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两审终审制是什么意思

两审终审制是什么意思

发布时间 :2018-06-27 12:36浏览量 : 1323
二审终审制是法院审理案件的一种审级制度,指一个案件需经两级法院审判后方可宣告终结并发生法律效力。在中外法制历史上,都曾出现过各不相同的审级制度。中国建国初期曾实行三级三审制。1954年《中华人民共和国法院组织法》实施后改为四级两审制,即两审终审制。中国人民法院分为基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院(以上都为地方人民法院)、最高人民法院。
  •   二审终审制是指一个案件经过两级人民法院审判即告终结的制度,对于第二审人民法院作出的终审判决、裁定,当事人等不得再提出上诉,人民检察院不得按照上诉审程序抗诉。

      《民事诉讼法》第10条规定,人民法院审理民事案件,依照法律规定实行两审终审制度。所谓两审终审制度是指某一案件经过两级人民法院审判后即告终结的制度。

      法院审判案件,就审判程序而言是两审终审制,就法院体系而言是四级两审制。两审终审制,就是一起案件经过两级法院审判终结审判的制度。也就是说,地方各级法院对于按照审判管辖 权的规定对由它审判的第一审(初审)案件做出判决或裁定以后,若当事人不服,可以在法定期限内向上一级法院提起上诉;若同级的检察院不服,可以在法定期限内向上一级法院提起抗诉。上一级法院有权受理针对下一级法院第一审判决或裁定不服的上诉或抗诉,有权经过对第二审案件的审理,改变或维持第一审法院的判决或裁定。这时,上级法院的第二审判决、裁定,就是终审判决、裁定,当事人不得上诉。审级制度的实质是要求审判必须按审判程序严格进行,不得越级审理案件。

      两审终审制度主要针对发生了民事权利义务争议的诉讼案件,这里强调诉讼案件,法院审理的案件分为两类,一类是需要经过普通程序或者简易程序的诉讼案件,另一类是非因民事法律关系发生具体争议而请求法院确认一定的事实状态的非诉讼民事案件。

      针对诉讼程序适用两审终审制度,而非诉讼民事案件适用一审终审,主要包括人民法院适用特别程序、督促程序、公示催告程序审理的案件。

     
  •   (一)程序发生的原因或主体不同

      第二审程序是因为当事人不服一审未生效的裁判,向上级人民法院提起上诉而开始,即第二审程序的发生,是基于当事人行使上诉权。而引起审判监督程序发生的主体只能具有审判监督权的国家机关。只有人民法院和人民检察院才能依审判监督程序提起再审。

      (二)提起方式不同

      上诉只能采用书面形式。再审程序的提起方式比较复杂,当事人向人民法院申请再审的,应提交申请书和生效法律文书。

      (三)提起诉讼的时间要求不同

      上诉要受上诉期限的限制,且期限较短;当事人申请再审,应当在判决、裁定发生法律效力后二年内提出。

      (四)审理的对象不同

      第二审程序是当事人因不服一审未生效裁判,向上一级法院提起上诉而发生,所以二审程序的审理对象,是一审裁判认定事实和适用法律是否正确。而再审程序的审理的对象是生效的法律文书。已发生法律效力的判决、裁定具有强制性、排他性和稳定性,对法院、当事人和社会都具有约束力,任何人都无权改变。只有当人民法院、人民检察院行使监督权引起再审程序的发生或者当事人依法申请再审引起再审程序的发生,才能对该判决、裁定再次进行审理并作出裁判。

      (五)审理的理由不同

      二审案件审理的理由是对第一审人民法院未生效裁判不服,请求二审法院继续审理并作出裁判。再审案件的审理的理由是生效裁判确有错误。为了纠正错误的生效裁判,确保案件的质量和当事人的合法权益,只能采用审判监督程序予以纠正。

      (六)适用的程序不同

      二审法院审理上诉案件不能适用简易程序,只能按第二审程序进行审理,对事实清楚、不需要开庭审理的上诉案件,可以迳行判决、裁定。再审没有设置专门的审判程序。对再审案件的审理,不是适用第一审程序,就是适用第二审程序。依照《民事诉讼法》的规定,人民法院审理民事案件实行两审终审制,审理第一审案件只能适用第一审程序,审理第二审案件只能适用第二审程序。对再审程序,不论适用一审程序还是二审程序审理再审案件,应当一律开庭审理,不得迳行判决。

      (七)审结期限不同

      第二审人民法院对不服判决的上诉案件,应在第二审人民法院立案之日起3个月内审结;如有特殊情况,在3个月内不能结案,需要延长审结期限的,经本院院长批准可以延长审限。第二审人民法院对不服裁定的上诉案件,应当在第二审人民法院立案之日起30日内作出终审裁定,对裁定的上诉案件的审结期限,不能延长。再审案件的审理期限分别按照第一审程序或者第二审程序审理期限确定,审理期限自决定再审的次日起计算。

      (八)裁判的效力不同

      按第二审程序所作的判决、裁定,一经宣告和送达,即发生法律效力,是不准再行上诉的终局裁判。人民法院按照审判监督程序决定再审的案件,均应裁定中止原判决的执行。按一审程序裁判的再审案件,在上诉期间内暂不生效;按第二审程序裁判的再审案件,一经宣告和送达,即发生法律效力。

     
  •   一审和二审的区别如下:

      1、性质不同

      法院第一审程序是对相关管辖权的审查以及对事实的真实情况及对应的证据材料的审查,而二审程序则是对法院审判的监督,对于一审判决的合法性、合宪性的审查,对法院的判决进行监督。

      2、引起审理程序发生的原因不同

      第一审程序是由于原告为了行使自己的起诉权,避免错过诉讼时效而发生的,而第二审程序基于当事人行使上诉权,对于法院的判决存在异议发生的。

      3、引起审理程序发生的诉讼主体不同

      一审中的原、被告地位是固定的,有资格限制,提起诉讼并引起第一审程序的原告,即是公民、法人或者其他组织或者是国家行政机关;而二审中当事人的诉讼地位并不固定,没有资格限制,原审中的原告、被告、第三人,既可以充当上诉人、也可以充当被上诉人。

      4、判决效力的不同

      对一审的判决或裁定,当事人不服的可以上诉;二审的判决或裁定是终审判决/裁定,直接生效。

      5、使用的程序不同

      一审可以适用简易程序,有一名法官独任审判;二审必须由三名法官组成合议庭。人民陪审员可以作为合议庭成员;二审只能由法官组成合议庭。

     
  •   刑事诉讼案件包括哪些阶段?

      (一)立案

      立案是指公安机关、人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人,或者公安机关、人民检察院、人民法院对于报案、控告、举报和自首的材料,以及自诉人起诉的材料,按照各自的管辖范围进行审查,决定作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。

      (二)侦查

      侦查是指公安机关。人民检察院在办理案件过程中,依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施。

      (三)起诉

      起诉有两种,包括提起公诉和提起自诉。

      1、提起公诉是指行使国家公诉权的检察机关,对公安机关侦查终结移送起诉的案件或者对自行侦查终结的案件,经过全面审查,确认侦查阶段所收集的证据已经确实、充分,犯罪嫌疑人的行为已经构成犯罪,依法应当追究刑事责任而提请人民法院审判的一项诉讼活动。

      2、提起自诉是指由被害人或其法定代理人直接向人民法院提起控诉并由人民法院直接受理的案件。根据《刑事诉讼法》的规定,自诉案件包括下列案件:

      (1)告诉才处理的案件;

      (2)被害人有证据证明的轻微刑事案件;

      (3)被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任,而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。

      (四)审判

      审判是指人民法院在控、辩双方及其他诉讼参与人参加下,依照法定的权限和程序,对于依法向其提出诉讼请求的刑事案件进行审理和裁判的诉讼活动;

      (五)执行

      执行是指把人民法院已经发生法律效力的判决、裁定付诸实施的活动。

      刑事诉讼的审理期限有多长?

      刑事案件的审理期限有以下几种情况:

      1、20日:

      适用简易程序审理的刑事案件,审理期限为20日。

      2、1个月,1.5个月:即:1+0.5=1.5个月审限为1个月至迟不得超过1.5个月的案件:

      (1)适用普通程序审理的第一审刑事公诉案件;

      (2)被告人被羁押的;

      (3)第一审刑事自诉案件和第二审刑事公诉;

      (4)刑事自诉案件的期限为一个月。

      3、3个月或3.5个月,延长2个月:1(1.5)+2=3(3.5)个月审限为1个月经院长批准可以延长2个月的案件:

      刑事附带民事诉讼案件的审理期限,经本院院长批准,可以延长2个月。

      4、4个月或4.5个月:即:1(1.5)+2+1=4(4.5)个月有刑事诉讼法第一百二十六条规定情形之一的:

      (1)交通十分不便的边远地区的重大复杂案件;

      (2)重大的犯罪集团案件;

      (3)流窜作案的重大复杂案件;

      (4)犯罪涉及面广,取证困难的重大复杂案件。

      经省、自治区、直辖市高级人民法院批准或者决定,审理期限可以再延长一个月;

      5、5个月或者5.5个月:即是:1(1.5)+2+1+1=5(5.5)个月最高人民法院受理的刑事上诉、刑事抗诉案件,经最高人民法院决定,审理期限可以再延长一个月。

      6、9个月:即:6+3=9个月6个月,延长3个月:

      适用普通程序审理的被告人未被羁押的第一审刑事自诉案件,期限为六个月;有特殊情况需要延长的,经本院院长批准,可以延长三个月。

     
  •   一、20日

      适用简易程序审理的刑事案件,审理期限为20日。

      二、1个月,1.5个月

      即:1+0.5=1.5个月审限为1个月至迟不得超过1.5个月的案件:

      1、适用普通程序审理的第一审刑事公诉案件、

      2、被告人被羁押的

      3、第一审刑事自诉案件和第二审刑事公诉、

      4、刑事自诉案件的期限为一个月。

      三、3个月或3.5个月

      即延长2个月:1(1.5)+2=3(3.5)个月审限为1个月经院长批准可以延长2个月的案件:

      刑事附带民事诉讼案件的审理期限,经本院院长批准,可以延长2个月。

      四、4个月或4.5个月

      即:1(1.5)+2+1=4(4.5)个月有刑事诉讼法第一百二十六条规定情形之一的,[(一)交通十分不便的边远地区的重大复杂案件;(二)重大的犯罪集团案件;(三)流窜作案的重大复杂案件;(四)犯罪涉及面广,取证困难的重大复杂案件。]经省、自治区、直辖市高级人民法院批准或者决定,审理期限可以再延长一个月;

      五、5个月或者5.5个月

      即是:1(1.5)+2+1+1=5(5.5)个月最高人民法院受理的刑事上诉、刑事抗诉案件,经最高人民法院决定,审理期限可以再延长一个月。

      六、9个月

      即:6+3=9个月6个月,延长3个月:

      适用普通程序审理的被告人未被羁押的第一审刑事自诉案件,期限为六个月;有特殊情况需要延长的,经本院院长批准,可以延长三个月。

     
  •   在实践中, 死刑二审案件一般在原审人民法院所在地开庭审理,属于异地办案。法官、检察官、律师、证人、鉴定人等都要参加,开庭的成本较大。因此, 合议庭应当在二审开庭前认真做好准备, 确保一次开庭成功, 防止节外生枝而再次兴师动众。合议庭要认真阅卷,拟定庭审提纲, 确定庭审的重点和方式,及时通知当事人和所有诉讼参与人参加。要考虑有无可能导致延期审理的法定情形, 若有应当解决后才决定开庭。对于一方或者双方申请新的证人到庭作证的, 或者要求重新鉴定的,也应当在开庭前解决,以免在开庭时提出造成被动。对于当事人故意在开庭前不提出要求, 开庭中才提出并影响诉讼进行的, 可以不予准许; 对于二审才发现的新证据, 应当开庭前送达另一方,必要时要组织双方交换意见,有重大分歧的要庭前解决, 防止到开庭时一方搞证据突袭、一方要求延期审理的情况发生。要在开庭前搞清楚被告人是否有检举揭发等立功行为,被告人在庭审中提出检举、揭发等立功行为的,要记录在案,庭审结束后转有关部门核查, 一般不要中断庭审。

      在刑事诉讼中,有两个问题必须引起法官高度警惕:一是刑讯逼供,二是司法鉴定结论。中外司法实践表明,刑讯逼供获得的假口供和错误的司法鉴定结论是导致错判、错杀的罪魁祸首。我国近年来发现的佘祥林、杜培武等死刑错判案件,无不是刑讯逼供或虚假的鉴定结论惹的祸。所以,死刑二审案件开庭审理,一定要把查清案件中有无刑讯逼供作为审理内容的重中之重。特别是在主要以言词证据定罪量刑的案件中,在根据言词证据查找到其他证据的案件中,在没有直接证明犯罪的物证、书证和鉴定结论的案件中,在已经发现有刑讯逼供嫌疑的案件中,合议庭须认真审查口供、证人证言及相关证据,必要时应传唤侦查人员出庭作证。要分清刑讯逼供和被告人狡辩的界限,对于被告人一审认罪,到了二审以后翻供并称一审的司法人员有刑讯逼供行为的,要根据言词证据的形成时间、地点、方式、内容及被告人的身体状况,并结合案件的其他证据作出判断,不能简单地在法庭上读一下有关部门的声明了事。既不要轻视被告人的二审翻供,也不要轻信被告人的二审翻供。

      死刑二审案件开庭时要高度重视的另一个问题,就是对鉴定结论的审查采信问题。司法鉴定管理制度改革以后,除了侦查部门和检察部门还保留鉴定机构从事侦查工作所必须的鉴定业务以外,其他鉴定机构实际上社会化了,当事人可以自己委托社会上的鉴定机构作涉及案件处理的司法鉴定,就像当事人可以委托律师为自己辩护一样。这项改革的初衷是想改变刑事司法鉴定长期以来主要依靠公安司法机关自侦自鉴、自诉自鉴、自审自鉴的传统做法,实现司法鉴定的多元化和社会化,保障司法鉴定的公开性、中立性和公正性。但是,鉴定机构和鉴定人社会化改造以后,他们需要依靠市场养活自己、发展自己,在监督管理不到位、行业管理又跟不上的情况下,就可能出现鉴定人或者鉴定机构惟利是图、谁给钱就帮谁鉴定、谁委托就为谁说话的弊端,不负责任鉴定、虚假鉴定、多头鉴定、重复鉴定以及有钱的争相鉴定、没钱的都不鉴定等现象就很难避免。[page]

      这种情况如果出现在死刑案件中,就会给司法公正带来极大的威胁,因此,二审开庭需要特别重视对案件中的鉴定结论的审查采信。鉴定结论形成不合法的,不能采信;鉴定结论的内容有疑问的,要通过鉴定人出庭和法庭质证予以澄清;需要重新鉴定的,要指定有关部门重新鉴定或者委托鉴定机构补充鉴定;对于一审没有出庭的鉴定人,二审当事人对鉴定结论有异议的,合议庭应当传唤鉴定人出庭;对于二审补充的鉴定和重新作出的鉴定,鉴定人应当一律出庭对鉴定结论进行说明,接受案件双方的交叉询问;对于应当出庭的鉴定人拒不出庭作证的,可考虑不采信其作出的鉴定结论。对于严重不负责任,或者故意提供虚假鉴定结论的,应当依法追究法律责任。对于案件事实证据有重大疑点、确需司法鉴定的,人民法院应当加大司法救助力度,主动提请鉴定机构鉴定,不能让当事人因付不起鉴定费用而丧失获得司法公正的权利。

     
  •   刑事诉讼是处于平等对抗地位、有纠纷的双方向处于中立地位的裁判方告诉其纠纷,并请求裁判方解决其纠纷的活动。

      1.符合我国国情。

      我国是一个地域辽阔,交通不便的国家。县、地区、省三级法院相距甚远,不宜把过多的案件集中到省级法院终审。如果实行三审终审……一个案件从县、地区、再到省里,势必使当事人和其他诉讼参与人出席法庭,来往奔走,长途跋涉,影响生产和工作。

      2.便利群众。

      依靠群众是我国完成各项工作必须遵循的根本路线,也是我国刑事诉讼法的基本原则。根据我国法院审判管辖的规定,除极少数重大案件属省级以上法院审理外,大多数案件属县、地区两级法院审理。实行两审终审制,使大多数案件可以在县、地区两级法院得到解决。一般来说,县与地区比较靠近,办案人员依靠群众进行调查核实案情,传唤当事人和证人接受询问,出席法庭都比较方便,也有利于审判公开,向群众进行法制教育和接受群众监督。

      3.有利于及时惩罚犯罪,保护当事人的合法权益。

      实行两审终审制的上诉制度,既保障了当事人的上诉权利,又简化了诉讼程序,减少了重复审理。当事人的上诉,不论是认定事实还是适用法律方面的问题,通过全面审查,包括对一审判决中可能存在的其他一些法律问题,都能一起得到正确解决。案件的及时处理,对惩罚犯罪,纠正错误都有利。

      主流观点也认识到两审终审制比三审终审制减少了一道程序,减少了当事人再次上诉的机会,这样对案件的质量和当事人的合法权益有可能造成影响,但是,同时他们认为刑事诉讼法规定的两审终审制完全可以保证审判质量。理由如下:[page]

      1.我国的二审程序实行全面审查原则。

      全面审查原则要求第二审人民法院在审理上诉或者抗诉案件时,对整个案件的事实、证据、定罪量刑等问题进行综合审查,全面考虑。二审法院贯彻全面审查原则,对于执行有罪必纠的方针,保证第二审程序任务的顺利完成,具有重要意义。

      2.死刑案件实行复核程序能够保证死刑案件质量。

      二审终审后,对判处死刑的案件,还须报高级人民法院或者最高人民法院复核,即使被告人不上诉的案件。同时也须上报经过复核程序才能执行,从而切实保证特别重大案件的正确处理。

      3.我国的审判监督程序具有强大的纠错功能。

      人民法院对于发生法律效力的终审判决可以依法提起审判监督程序,检察机关实行法律监督,行使监督职能可以在相当程度上纠正错判,况且当事人在判决生效后如果不服还可以申诉。

     
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