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集体土地所有权新规定

集体土地所有权新规定

发布时间 :2019-09-16 15:11浏览量 : 213
依照《物权法》的规定,集体土地所有权是指农村集体经济组织,对依法属于其所有的土地所享有的占有、使用、收益、处分的权利。占有、使用、收益、处分是法律上所有权的权能。集体土地所有权新规定有哪些?
  •   在社会实践生活中,集体土地所有权的转让一直以来就是为人们所关注的问题,那么集体土地所有权转让的规定有哪些呢?下面就为大家介绍集体土地所有权转让规定相关的法律内容,希望能对大家提供帮助。

      一、所有权的概念

      所有权是所有人依法对自己财产所享有的占有,使用,收益和处分的权利。是对生产劳动的目的,对象,手段,方法和结果的支配力量,它是一种财产权,所以又称财产所有权。所有权是物权中最重要也最完全的一种权利,具有绝对性、排他性、永续性三个特征,具体内容包括占有、使用、收益、处置等四项权利。产权和所有权的区别是:产权是一个较大的概念,产权包括所有权。房地产所有权只是房地产产权中主要的一种。

      二、农村土地所有权的概念

      农村土地所有权的权利主体是很明确的,是“农民集体所有”,但实践中土地集体所有权的实现确实存在很多困难。是农民集体经济组织还是镇(乡)、村、村小组三级所有共存的?若不是,那么应归哪一级所有?而在实践中,多为集体经济组织行使所有权。由于其代表利益的狭隘性,以及易受行政机关的控制,因而对农民集体利益的损害较为严重。出现这种情况的症结主要在于,真正的土地所有权人——农民集体缺乏实现其权利的组织机制和途径。

      三、农村土地所有权转让规定

      在实践中,经常有人如此发问,其实,我们根本就不拥有土地所有权,从何谈起土地所有权是否可以转让,另外,我们常见的土地转让,其实是转让土地使用权,下面,我们一起来具体了解下。

      不可以转让土地使用权。《宪法》第十条第四款规定“任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。”即土地所有权禁止转让,只有土地的使用权可以依照法律的规定转让。

      以上就是法律快车小编为大家分享的有关“集体土地所有权转让规定”的法律内容,除了要清楚集体土地所有权转让的法律依据以外,我们还要了解集体土地所有权包含的权利内容。如果大家还有其他法律问题,欢迎咨询法律快车。

     
  •   集体土地所有权归农村集体所有,要将集体土地进行流转的需要符合我国法律的规定条件,那么集体土地所有权的主体主要有哪些呢?下面就为大家介绍集体土地所有权主体是谁相关的法律内容,希望能对大家提供帮助。

      一、集体土地所有权主体是谁

      一是乡(镇)农民集体;

      二是村农民集体;

      三是村内两个以上农村集体经济组织的农民集体。

      相应地,我国农民集体所有土地也有三种基本形式,即乡(镇)农民集体所有土地;村农民集体所有土地;村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有土地。乡(镇)农民集体所有土地属于乡(镇)农村集体经济组织的农民集体所有;村农民集体所有土地属于村集体经济组织的农民集体所有;村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有土地属于村内各该农村集体经济组织的农民集体所有。乡(镇)农民集体所有土地,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理;村农民集体所有土地,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有土地,由村内各该农村集体经济组织或者是村民小组经营、管理。

      二、集体土地相关法律规定

      《土地管理法》第十条规定:“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。”

      三、集体土地的确权要求

      (一)凡是土地家庭联产承包中未打破村民小组(原生产队)界线,不论是以村的名义还是以组的名义与农户签订承包合同,土地应确认给村民小组农民集体所有,可将《集体土地所有证》直接发放到村民小组农民集体,或者″组有村管″的方式,将《集体土地所有证》发放到村,由村委会暂为代管。

      (二)对于已经打破了村民小组农民集体土地界线的地区,应本着尊重历史,承认现实的原则,对这部分土地承认现状,明确由村农民集体所有。另外,不能证明属于乡(镇)农民集体所有或村民小组农民集体所有的集体土地,应依法确认给村农民集体所有。

      (三)能够证明土地已经属于乡(镇)农民集体所有的,土地所有权应依法确认给乡(镇)农民集体。没有乡(镇)农民集体经济组织的,乡(镇)集体土地所有权由乡(镇)政府代管。

      以上就是法律快车小编为大家分享的有关“集体土地所有权主体”的法律内容,集体土地所有权的主体主要包括三种类型,在上述已有了相应的介绍,除此以外,集体土地的流转问题也可了解。如果大家还有其他法律问题,欢迎咨询法律快车。

     
  •   集体土地在我国的占地规模挺大的,所有权归集体所有,关于集体土地所有权的证明是十分重要的,那么集体土地所有权的证明怎么写呢?下面就为大家介绍2019年集体土地所有权证明相关法律知识,希望能对大家提供帮助。

      一、2019年集体土地所有权证明

      土地权属证明不是个人有权利写的,需要到土地管理部门登记,自己写的无效。单位的话参考国有土地使用权证上的内容写就行了,把使用权人、土地位置、土地面积、土地四至、使用权取得方式和使用年限写明白盖上土地局的章即可。

      国土资源局:

      兹有 ____________办理用地位置座落在 _____________ 村(居委会),持有土地批准证书号码为 ________________的土地(变更)登记手续,申请使用土地的范围包括了本人位于其用地 ___ 侧的 ___________建筑物用地,即地号为 ________________的宗地图所示 ___ 号至 ___ 号界址线包含(穿过)的建筑物。该建筑物是由本人建造使用,所占用土地 ______________办理土地批准和土地登记手续,土地使用权属于 _______________ ,现本人对该建筑物所占土地合并到 _____________申请登记的宗地使用无异议。

      特此证明

      证明人(建筑现使用者): ___ ___ ___ (签名)

      ___________年 ___月 ___日

      二、如何办理集体土地所有权证

      根据《土地管理法》及《土地登记规则》的规定,土地登记按照土地登记申请——地籍调查——权属审核——登记发证的程序办理。

      办理过程:

      1、批准用地缴税费发票或罚款收据复印件申请者提交资料。

      2、国土资源所派员进行地籍权属调查。

      3、符合规定的在20个工作日内给予办理并报县级人民政府审查批准,由县级人民政府登记造册。

      4、核发证书,确认使用权。

      三、办理集体土地所有权证需要带的证件

      1、土地登记申请书;

      2、土地使用权利人身份证或户口册复印件;

      3、土地使用的权属证明材料(政府行文);

      4、初始登记颁发的土地证书;

      5、建设用地批准书(土地违法案件行政处罚决定书)。

      以上就是法律快车小编为大家分享的有关“2019年集体土地所有权证明”的法律内容,集体土地所有权证明具有法律效力,在相关的场合需要用到,除此以外,集体土地所有权对于集体土地所有人来说较为重要。如果大家还有其他法律问题,欢迎咨询法律快车。

     
  •   我们都知道农村的土地是属于集体所有的,农民只有使用权,民间一直有种错误的说法,土地丢荒三年后,谁连续耕种二十年以上的,归谁所有。其实不是的,土地都是归国家所有的。今天就为大家搜集了关于集体土地所有权最新规定的内容,欢迎阅读。

      一、集体土地所有权最新规定

      依照《物权法》的规定,集体土地所有权是指农村集体经济组织,对依法属于其所有的土地所享有的占有、使用、收益、处分的权利。占有、使用、收益、处分是法律上所有权的权能。

      占有,是指农村集体对土地的实际控制;使用,是指在法律规定的范围内,农村集体可以按照自己的意志使用其土地;收益,是指农村集体可以通过对土地的使用等获得经济利益;处分权,是所有权的核心,决定着土地的归属,如农村集体在符合法定的条件时,可以通过法定的程序将其所有的土地转让给国家。

      集体土地所有权的特征有:

      第一,集体土地所有权是一种所有权,享有所有权的各项权能,即占有、使用、收益、处分权。

      根据《物权法》第40条的规定,所有权人可以在自己所有的物上设定用益物权和担保物权。

      用益物权,是指以一定范围内的使用、收益为目的,以支配物之使用价值为内容而在他人之物上设立的物权。例如在我国农村,尽管农民个人不是土地的所有权人,但农民依然可以使用集体的土地在农村建造房屋,此处农民享有的就是一种用益物权,农民个人可以对集体所有的土地占有、使用,但不享有处分权。

      担保物权,是以确保特定债权的实现为目的而于债务人或第三人的特定财产上设定的以支配和取得该特定财产的交换价值为内容的物权。例如,甲向乙。借款1万元.期限为一年.为了向乙保证能够按时履行还款义务,将自己的摩托车交给乙保管,约定如果到期不能偿还l万元的借款,乙可以将摩托车卖掉来实现债权,当然,多余的价款应当返还给甲,但乙不能直接取得摩托车的所有权。在这里,乙享有的就是担保物权。

      所有权包括占有、使用、收益、处分四项权能,但用益物权和担保物权只享有占有、使用、收益等部分权能,因此所有权被称为完全物权,用益物权和担保物权被称为定限物权。

      第二,集体土地所有权的主体是农村集体。

      根据《物权法》第60条和《土地管理法》第l0条的规定,农村集体包括三种形式,即村农民集体、村以下农村集体经济组织和乡镇农民集体。除此之外,不存在其它的主体。

      第三,集体所有的土地包括宅基地、自留地、自留山。此外,农村和城市郊区的土地,除规定属于国家所有的之外,属于农村集体所有。

      农村集体所有的土地,可以分为两类:一类是农业用地,包括耕地和其他用于种植业、林业、畜牧业的渔业生产的土地,也包括为农业生产服务的水库等配套设施用地;一类是非农业用地,包括宅基地、乡镇公共设施用地等。

      在理解集体土地所有权时,需要注意以下几个问题:一是在我国,土地不允许私人所有,土地所有权的主体只能是国家和农民集体,禁止买卖土地,其转让也受到严格的限制,集体所有的土地只能通过法定程序转让给国家;二是集体可以放弃其土地所有权,此时,土地所有权自动归国家所有。

      《物权法》

      第39条:所有权人对自己的不动产或者动产,依法享有占有、使用、收益和处分的权利。

      第40条:所有权人有权在自己的不动产或者动产上设立用益物权和担保物权。用益物权人、担保物权人行使权利,不得损害所有权人的权益。

      第58条:集体所有的不动产和动产包括:

      (一)法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂;

      (二)集体所有的建筑物、生产设施、农田水利设施:

      (三)集体所有的教育、科学、文化、卫生、体育等设施:

      (四)集体所有的其他不动产和动产。

      第59条第l款:农民集体所有的不动产和动产,属于本集体成员集体所有。

      第60条:对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等,依照下列规定行使所有权:

      (一)属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权:

      (二)分别属于村内两个以上农民集体所有的,由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权;

      (三)属于乡镇农民集体所有的,由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。

      【相关规定】

      《宪法》

      第10条第l款和第2款:城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山也属于集体所有。

      《土地管理法》

      第8条第2款:农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。

      第10条:农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。

      二、如何准确确认农民集体土地所有权主体是谁

      集体土地所有权分类:农业集体经济组织依法占有、使用、收益和处分自己土地的权利。我国集体土地所有权是通过农业合作化,将农民私有土地转变而来的。

      依照法律规定,农民集体土地所有权主体有三种基本类型:

      一是乡(镇)农民集体;

      二是村农民集体;

      三是村内两个以上农村集体经济组织的农民集体。

      相应地,我国农民集体所有土地也有三种基本形式,即乡(镇)农民集体所有土地;村农民集体所有土地;村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有土地。乡(镇)农民集体所有土地属于乡(镇)农村集体经济组织的农民集体所有;村农民集体所有土地属于村集体经济组织的农民集体所有;村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有土地属于村内各该农村集体经济组织的农民集体所有。乡(镇)农民集体所有土地,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理;村农民集体所有土地,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有土地,由村内各该农村集体经济组织或者是村民小组经营、管理。

      我国现行的土地制度是全面的公有制,包括国家所有和集体所有两种所有制形式。现行土地所有制的根本依据是《中华人民共和国宪法》第十条规定,即:“城市的土地属于国家所有”,“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。”

      根据该条规定,我国农村和城市郊区(以下均称“农村”)的土地的集体所有性质得到了确认。但是,这里的“集体”的内涵仍不明确。《民法通则》第74条第二款和86年《土地管理法》第八条第一款的规定,集体所有的土地属于“农民集体所有”,这就将农村土地的主体——农民集体——这个概念明确提了出来,成为一个确定的法律名词。而且,“农民集体”作为所有权主体也从法律上取代了生产队、生产大队和人民公社“三级所有”的单位集体所有体制。

      关于各农民集体土地的权属划分问题,《土地管理法》第十条规定:“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。”根据这条规定,我们可以得出这样的结论:

      第一 “农民集体”是特指一定范围内的乡(镇)、行政村、自然村(或村内各该农村集体经济组织)的农民集体。农民集体土地的所有权主体一般包括三类:一是村(即行政村)农民集体,二是村内农村集体经济组织(或自然村)农民集体;三是乡(镇)农民集体。

      第二“三级所有”体制已经被打破,农民或者农户个人,以及农村集体经济组织、村委会、村民小组、乡镇人民政府等单位均不具有土地所有权资格。

      第三农村土地经过合作化、集体化变革后,原来私有的土地也随之公有化,个体农民(户)原有的土地私有权随之丧失。公民个人不能以其持有的土改时期的土地所有权证来主张土地所有权或者继承权,一般也不得主张经营使用权(宅基地、自留地、自留山等除外)。

      关于农民集体土地的确权问题,根据《土地管理法》第十一条“农民集体所有的土地,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认所有权”的规定,我国对农民集体土地实行登记“公示”制度。政府在登记造册、核发证书时,根据所有权归属,分别给相应的乡(镇)、村、组农民集体核发证书,确认所有权。

      2001年11月9日,国土环境资源部下发《加快集体土地所有权登记发证工作的通知》,要求进一步加大力度开展全国集体土地所有权初始登记工作。该《通知》进一步要求严格按照《土地管理法》的规定,确定集体土地所有权主体。具体确权要求:

      (一)凡是土地家庭联产承包中未打破村民小组(原生产队)界线,不论是以村的名义还是以组的名义与农户签订承包合同,土地应确认给村民小组农民集体所有,可将《集体土地所有证》直接发放到村民小组农民集体,或者″组有村管″的方式,将《集体土地所有证》发放到村,由村委会暂为代管。

      (二)对于已经打破了村民小组农民集体土地界线的地区,应本着尊重历史,承认现实的原则,对这部分土地承认现状,明确由村农民集体所有。另外,不能证明属于乡(镇)农民集体所有或村民小组农民集体所有的集体土地,应依法确认给村农民集体所有。

      (三)能够证明土地已经属于乡(镇)农民集体所有的,土地所有权应依法确认给乡(镇)农民集体。没有乡(镇)农民集体经济组织的,乡(镇)集体土地所有权由乡(镇)政府代管。

      农村集体土地所有权主体确认错误,必然动摇经营管理权和使用权的合法性。准确确认农民集体土地所有权主体,在有条件的情况下,纠正错误的确权记载事项,是维护农民集体利益的必然要求。

      三、农村土地使用二十年后的所有权归谁

      曾有个说法,土地法中有“土地丢荒三年后,谁连续耕种二十年以上的,归谁所有”这样的规定。但其实,土地法中没有这种规定。这样的说法来自于原国家土地管理局的关于土地确权的规定。该规定是:“农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的,应视为现使用者所有;连续使用不满二十年,或者虽满二十年但在二十年期满之前所有者曾向现使用者或有关部门提出归还的,由县级以上人民政府根据具体情况确定土地所有权。”该意见已经在1995年失效了。

      我国法律明确规定,农村的土地是属于集体,农民只拥有土地的使用权,土地的所有权只能归国家所有。

      《中华人民共和国宪法》第十条规定:“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。”

      《民法通则》第七十四条则规定得更“具体”:“集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有,由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营管理。已经属于乡(镇)农民集体经济组织所有的,可以属于乡(镇)农民集体所有。

      《中华人民共和国土地管理法》第二条“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制”。第八条“城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。”

      以上就是由法律快车小编为大家整理的集体土地所有权最新规定的相关法律知识,希望能给大家带来帮助。从中我们也可以学习到在我国,土地不允许私人所有,土地所有权的主体只能是国家和农民集体,禁止买卖土地,其转让也受到严格的限制。 

     
  •   相信还有很多人不知道集体土地所有权是可以变更的,现实生活中比较常见的是通过转让、转包等方式变更,不过需要办理一定手续。想必大家迫不及待想知道这方面的知识吧,今天就为大家搜集了关于集体土地所有权变更手续的内容,欢迎大家阅读。

      一、集体土地所有权变更手续

      (一)集体土地所有权变更登记

      1、土地登记申请书;

      2、主体资格证明文件和个人身份证明。委托代理的应提交委托代理证明文件及被委托人身份证明;

      3、土地权属来源证明:

      (1)原《集体土地所有证》;(2)因土地被征收,集体土地依法转为国有土地,而导致集体土地所有权面积减少的,还应提供批准文件;(3)因交换、调整等原因导致集体土地所有权变更的,还应提供集体土地所有权交换或调整协议及相应的批准文件;(4)其他文件;

      4、地籍测量资料:包括测量成果报告、宗地图;

      5、法律、法规、规章规定需要提交的其他文件资料。

      (二)国有土地使用权变更登记

      (1)土地登记申请书

      (2)原国有土地使用证(原件)

      (3)地籍调查表

      (4)国有土地使用权转让协议书

      (5)如办理房权证需提供变更后的房权证、契税发票(复印件)或免税证明原件

      (6)企业法人提供工商营业执照、单位组织机构代码证及法人代表身份证(复印件)

      (7)个人只提供身份证(复印件)

      (8)委托登记的应提供委托书(原件)和被委托人身份证(复印件)

      (三)集体土地使用权变更登记

      (1)土地登记申请书 (经村委会、国土所、乡镇政府审查盖章)

      (2)集体土地使用证(原件)

      (3)地籍调查表 (原件)

      (4)房产转让协议书或赠予书(原件)

      (5) 契税完税证或免税证明 (原件)

      (6)身份证及户口本(复印件)

      (7)委托登记的应提供委托书原件和被委托人身份证复印件

      个人办理集体土地所有权变更流程(审批流程):

      申请人提出申请→申请人需要提交的资料窗口受理→辖区国土所完成地籍调查,并提出初步审查意见→承办股室审查提出审查意见→领导审批→注册登记。

      二、集体土地所有权的限制

      集体土地所有权是受限制的所有权,其限制表现在两方面:

      (1)受国家法律和政府管理的限制。集体土地所有权在收益权和处分权两方面受到限制。在收益权方面,集体所有的土地不能直接用于房地产开发,若用于房地产开发必须先由国家征用转变为国有后再由国家出让给发展商,这就使集体土地所有权中的收益权能受到限制。在处分权方面,集体土地不得出让、转让、出租于非农业建设,集体土地所有者不得擅自改变土地用途,其向用地者提供土地使用权须经人民政府审批等等,这就使集体土地所有权中的处分权能受到相当大的限制。

      (2)受农民集体意志的限制。集体土地所有权经常由所有者代表行使,集体土地所有者代表行使处分权,应受农民集体这一集体土地所有权主体的限制。一般来说,对集体土地的重大处分应当依法经农村集体经济组织成员表决同意。

      三、农村集体土地所有权变更规定

      先向房管所申请办理该房子的房屋所有权证,并变更到自己名下,再持变更后的房产证到乡镇国土所申请办理土地使用权变更登记。

      土地使用权变更后只要符合《农村村民住宅建设用地管理办法》中关于农村建房的有关规定,就可以持原土地权利证书等相关材料到乡镇人民政府申请旧房改建。

      以上就是由法律快车小编为大家整理的集体土地所有权变更手续的相关法律知识,希望能给大家解答疑惑。从中我们也可以了解到农村集体土地所有权变更守先向房管所申请办理该房子的房屋所有权证,并变更到自己名下,再持变更后的房产证到乡镇国土所申请办理土地使用权变更登记。

     
  •   农村集体土地所有权是我国土地领域比较重要的事情,是需要在相关土地部门进行登记的,那么农村集体土地所有权登记的规定是什么呢?下面就为大家介绍农村集体土地所有权登记规定,希望能对大家提供帮助。

      一、农村集体土地所有权定义

      农村集体土地所有权是农村享有的一种土地权利。

      自建国以来,在中国广大农村,逐步建立起集体土地制度。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,该制度的种种弊病日益显露出来,针对学者们提出的改革集体土地所有权和集体土地使用权的观点,本文分析了其利和弊,然后根据弊病之根源分别提出了完善方案。

      二、农村集体土地所有权登记规定

      《土地管理法》第八条

      城市市区的土地属于国家所有。

      农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。

      (我国的土地所有权主体只有两个,即国家和农民集体。对于二者分别享有的土地所有权《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》做出了详细规定。土地所有权存在争议时则可参照《确定土地所有权和使用权的若干规定》第十八条处理。)

      三、集体土地所有权法律规定

      第19条土地改革时分给农民并领发了土地所有证的土地,属于农民集体所有;实施《六十条》时确定为集体所有的土地,属农民集体所有。依照第二章规定属于国家所有的除外。

      第20条村农民集体所有的土地,按目前该村农民集体实际使用的本集体土地所有权界线确定所有权。

      根据《六十条》确定的农民集体土地所有权,由于下列原因发生变更的,按变更后的现状确定集体土地所有权。

      (一)由于村、队、社、场合并或分割等管理体制的变化引起土地所有权变更的;

      (二)由于土地开发、国家征地、集体兴办企事业或者自然灾害等庳因进行过土地调整的;

      (三)由于农田基本建设和行政区划变动等原因重新划定土地所有权界线的。行政区划变动未涉及土地权属变更的,原土地权属不变。

      以上就是法律快车小编为大家分享的有关“农村集体土地所有权登记规定”的法律内容,农村集体土地所有权属于农村集体,如果需要对集体土地进行转让的应满足国家规定的相关条件。如果大家还有其他法律问题,欢迎咨询法律快车。

     
  •   在我国农村当中,对于土地我国实行的集体土地所有制,也就是所有的土地使用权归集体所有。这是非常重要的一个土地制度,同时也具备了去专属的特点。下面就为大家带来最新集体土地所有权的特点的相关内容,一起来看看吧。

      一、最新集体土地所有权的特点

      1、权利主体为各个农业劳动集体。集体土地所有权不同于国家土地所有权的显著特点,是在全国范围内没有统一的所有权权利主体,并且只有农民集体才可以成为集体土地所有权的权利主体。集体土地所有权的权利主体包括三类:一是村内农业集体经济组织的农民集体,二是村农民集体,三是乡(镇)农民集体。

      2、集体土地所有权的确认须进行所有权登记。《土地管理法》规定,集体所有的土地,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认所有权。

      3、集体土地所有权不能被处分。但可以因国家强制手段而消灭。我国的集体土地所有权和国家土地所有权一样,不能由所有权人自由处分。但与国家土地所有权不同的是,国家土地所有权具有永久性,而集体土地所有权却可能因国家的强制手段归于消灭。

      4、集体土地所有权也可以与土地使用权分离,依法确定给该集体内的集体经济组织和个人使用。

      二、集体土地使用权的形式

      1、宅基地

      公民对其在农村依法所有的房屋的宅基地,享有使用权。使用权客体的范围一般以房檐滴水线为准,房屋所有权人只对房檐滴水线内的土地享有使用权。对于房屋周围的空地,如果这些空地面积和宅基地面积之和不超过该房主人依法可使用的宅基地面积的最高限额,可以作为宅基地进行使用权登记,但必须在一定期限内(一般为两年)作为宅基地使用,超过面积多占部分,应退还集体耕种。新修房屋,一般应利用原有的宅基地、空地和荒地,尽量不占用良田。申请取得宅基地使用权,除经土地所有权人同意外,还须经土地管理部门批准,并按批准的面积和地理位置建房,不得少批多占、批东占西。易地建房的,原宅基地的土地使用权由集体收回。

      2、自留土地

      自留地、自留山是农业合作化以后集体分配给社员长期使用的土地。自留地主要是菜地,自留山主要为解决社员的生活用材。这种使用权形式自确立后一直保持了下来,1982年宪法也明确肯定了农民对自留地、自留山的使用权。自留地只能用来种植农作物,自留山只能用来种植林木,未经批准,不得改作他用。

      3、公用企事业

      农民举办乡村企业,或乡、村兴建公用设施需要占用集体所有的土地的,除经集体土地所有权人同意或决定外,还必须经土地管理部门批准,土地使用者才能取得土地使用权。利用集体所有的土地兴办乡村企业,土地使用权必须折价作为企业的出资,由土地所有权人依法享有出资的收益。乡村企业终止时,土地使用权由集体收回。

      三、集体土地所有权的性质

      1、集体土地所有权是一种由“农村集体经济组织”或“农村集体经济组织法人”享有的单独所有权

      如“集体土地的所有权主体一般是村集体组织,但在照顾既成事实的情况下可以是乡(镇)集体组织或村内不同的集体组织”。又如集体土地所有权应以法人模式来规范集体土地所有权的主体,即所谓农民集体经济组织。能够成为集体土地所有权主体的,有村内部的农民集体经济组织、村农民集体经济组织和乡(镇)农民集体经济组织三类。这些集体经济组织是由个人联合起来的具有法人资格的组织,每个组织才是具体的所有权主体。再如“只要我们在农村还坚持实行合作制,集体土地所有权的主体就应该是按照合作制的原则所确立的农业合作经济组织而不是经济组织的成员个人”和“我们的结论就是在现有村民小组范围内的农村社区的农民组成合作经济组织,进而行使对土地的集体所有权”。最后如“大陆的集体土地所有权制度,指的是农村的土地由以农民集体组成的‘农村劳动群众集体经济组织’享有所有权,而农民个人不享有所有权的制度”。“根据这一规定,农村集体土地所有权的主体有三种:村集体经济组织、村内集体经济组织和乡(镇)集体经济组织”。

      2、集体土地所有权是集体组织全体成员的共有权

      “集体所有权既不是属于集体企业所有,也不是由集体组织作为法人享有所有权,而是指集体组织全体成员共同对集体财产直接享有的所有权,其主体是集体组织的全体成员,而不是集体组织法人;集体所有权就是集体组织成员的共有权”。“集体土地所有权是一定社区范围内的农民共同共有的所有权”。“无论哪一级集体的土地,都是农民共同共有(或联合所有),应该按照农民共同共有的原则理解集体所有权;按照‘按份共有’的原则分享土地承包经营权”。“由此可见,农村土地集体所有权由农民集体民主共同行使是有其历史基础的,其主体不一定是某个具体的组织,而是农民本身。从法律上明确这种所有权的性质时,当然应将其确定为农民集体的共同共有权”。

      3、集体土地所有权是传统的总有

      随着改革开放的深入和社会主义市场经济的确立,我国集体土地所有权制度的固有缺陷日益显化,学界对其改革与完善见解颇多,其中日耳曼法的总有,因其最具团体主义之色彩,在政治上较易切合集体所有制的要求,因而成为改革的重要思路之一,《物权法草案》亦谓我国集体土地所有权“系参考民法上的总有”理论。“学界和实务界的共识是集体所有属于日耳曼法上的总有,这一点已经没有更多的歧义”。

      以上就是法律快车小编为大家带来最新集体土地所有权的特点的全部内容。集体土地是从建国以来便存在的一种土地制度,对于我国农村的稳定是具有非常大的贡献的。如果你还有更多的法律问题,欢迎咨询法律快车的相关律师,他们会为你做出专业的解答。

     
  •   虽然农村的土地是集体所有制,也不可以当做财产继承,但是需要对集体土地所有权进行确权,这样才可以更好的进行管理,因为现在规定农民只可以拥有一处宅基地,那么关于集体土地所有权确权的规定是怎样的呢?接下来为您详细解答,希望对大家能有帮助。

      一、关于集体土地所有权确权

      农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地,包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地,不得遗漏。

      按照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《土地登记办法》、《土地权属争议调查处理办法》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》等有关法律政策文件以及地方性法规、规章的规定,本着尊重历史、注重现实、有利生产生活、促进社会和谐稳定的原则,在全国土地调查成果以及年度土地利用变更调查成果基础上,依法有序开展确权登记发证工作。

      农村集体土地确权登记依据的文件资料包括:人民政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理决定;县级以上人民政府国土资源行政主管部门的调解书;人民法院生效的判决、裁定或者调解书;当事人之间依法达成的协议;履行指界程序形成的地籍调查表、土地权属界线协议书等地籍调查成果;法律、法规等规定的其他文件等。

      二、集体土地所有权确权登记的工作流程

      1、申报

      拥有宅基地土地使用权人,到土地部门领取统一印发的《农村宅基地使用权申报登记表》,以户为单元,每宗宅基地填写一份。

      2、权属调查

      国土部门根据土地使用权人的申请,对宅基地范围、界线、界址、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定。

      3、审核与公告

      经土地行政主管部门审核,对认为符合登记要求的宗地进行公告,公告内容主要包括土地使用者的名称、地址、准予登记的土地权属性质、面积、坐落、四至范围等。

      4、审批

      审批公告期满之后,土地权利者及其他土地权益人对土地登记审核结果没有提出相关异议的,在农村宅基地使用权登记审批表上签署同意登记发证的意见,由相关部门盖上登记专用章。

      5、登记注册

      根据农村宅基地登记审批表结果,以宅基地为单位逐项填写宅基地登记卡、宅基地归户卡及证书,由登记人员和土地行政主管部门主管领导分别在卡上签字。

      6、颁发证书

      颁发宅基地确权证书之后,宅基地确权颁证工作流程才全面结束,记得要时刻留意证书下发情况。

      三、集体土地所有权确权登记的意义

      首先是有利于强化物权保障。土地是农业最基本的生产资料,也是农民的”命根子“,一经确权,农民就是土地承包经营权的物权权利人,有利于依法保障农民的土地承包权益。

      其次,有利于强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位,为巩固农村基本经营制度提供强有力的制度保障。经过确权颁证之后,土地既是资源,又是资产,农民就等于握住了自己的土地使用权,无论谁想再动农村的承包地,都必须经过本户同意。如果农民外出打工,还可依法把承包地进行流转,交给家庭农场、农民合作社等来经营,换取实物或租金。这样一来,农民的财产性收入就会增加。

      再次,农民可用自己的权证进行抵押贷款。当前,因部分农民无法提供担保、没有足够的抵押物,贷款难问题较突出。而确权登记颁证以后,随着相关政策的陆续出台,农民就可用自己的权证进行抵押贷款。

      最后,有利于明确土地承包经营权归属,为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。如果耕地面积四至不清、面积不明承包地流转就潜藏较大风险,不仅农户不能放心流转土地,土地规模经营主体也难以安心经营,必然制约现代农业发展。

      综上所述,农村集体土地所有权需要进行确权登记,农民在办理土地所有权确权登记以后可以到银行办理抵押贷款。希望大家通过阅读以后可以更加清楚了解“关于集体土地所有权确权”。如果你还有其他的法律问题,欢迎咨询法律快车小编。

     
  •   现在农村的土地都需要进行确权,如果农民在确权的过程中发生了集体土地所有权的纠纷, 那么村委会以及相关的部门会对其进行调解以及协商,当事人也可以用其他方式解决纠纷, 那么集体土地所有权纠纷处理方式有哪些呢?接下来为您详细解答,希望对大家有所帮助。

      一、集体土地所有权纠纷处理

      1、协商。争议双方当事人本着“尊重历史、面对现实、事实求是、互谅互让、公正合理、自觉自愿”原则平等协商,解决权属争议。

      2、调解。协商不成由人民政府调解。村级组织之间的争议向县级人民政府国土资源行政部门提出调处书面申请;村民个人之间、村民个人与村级组织或单位之间的争议,向乡级人民政府或者县级人民政府国土资源行政部门提出调处书面申请。书面申请载明申请人和被申请人姓名、地址、联系电话、法定代表人姓名、职务、请求的事项和理由、有关证据。乡级人民政府或者县级人民政府国土资源行政部门受理后进行调查调解,调解达成协议的,制作调解书。

      3、行政处理。调解不成未达成协议的,应当及时提出处理意见,报人民政府作出处理决定。

      4、救济。当事人不服人民政府处理决定书的,可在收到处理决定书之日起60日内提出行政复议或在30日内提出行政诉讼。

      二、处理集体土地所有权争议应遵循什么原则?

      (1)从实际出发,尊重历史的原则

      土地权属争议产生的原因很多,但多数是因历史遗留下来的问题所引起的,这种情况在集体组织之间的土地权属关系中十分常见。引起这类争议的主要原因有:①历史上乡、村、社、队、场因合并、分割、改变隶属关系等行政建制变化遗留的权属未定、权属不清;②因过去的土地开发、征地退耕、兴办或停办企事业、有组织移民形成的权属不清;③因过去无偿占用或“一平二调”造成的权属争议;④地界不明,包括过去无偿划拨荒山、荒地时未计算面积和划定地界,历史上无地界标志或地界标志不明,新划地界不清或不合理,兴修水利、平整土地、开荒、更改河道等造成地界变化等情形。这些争议的普遍特点,就是土地占有现状缺乏权属依据或者权属依据难以证明。处理这类纠纷,应当从历史出发,摸清争议土地的历史发展变化,查明引起变化的事实背景和当时的政策依据,确定争议产生的原因,以合理划定地界、确定权属。

      (2)现有利益保护的原则

      土地权属争议处理前,土地权利处于不确定状态,因此,在土地所有权和使用权争议解决之前,任何一方不得改变土地现状,不得破坏土地上的附着物,争议双方应本着保护现有利益的原则,不得有任何破坏土地资源、阻挠争议解决的行为。在涉及历史原因的集体土地争议中,如历史事实不清、相关证据或政策依据不明,应以土地实际占有的现状为根据确定土地的权属关系。在国有土地因重复征用或重复划拨引起的土地争议中,也应本着“后者优先”的原则,按土地利用现状确定权利归属。

      (3)诉讼解决以行政处理为前置的原则

      政府处理在土地权属纠纷解决方式中占有很重要的地位。土地确权是一项政策性和技术性较强的工作,政府土地行政主管部门基于对本行政区的土地状况比较了解,对发生的争议,能从实际出发,尊重历史,面对现实,以法律、法规和土地管理规章为依据,及时、公正地解决土地权属纠纷。因此,土地权属争议的解决,应先采用行政处理的方式,只有对行政处理不服,当事人才可以向人民法院起诉。当事人直接向人民法院提起诉讼的,人民法院不予受理。

      三、土地权属争议的特征

      1、争议主体的多样性;

      2、争议客体的特定性;

      3、争议大多表现为情况复杂,年代久远,查证难度大以及 政策性强等特性;

      4、处理方法上,人民政府处理是人民法院受理的先决条件。

      综上所述,集体土地所有权纠纷的解决方式有多种,双方最开始可以通过和解的当时解决纠纷,如果和解不成,可以选择行政处理等方式。希望大家通过阅读以后可以更加了解“集体土地所有权纠纷处理”的内容。如果你还有其他的法律问题,欢迎咨询法律快车小编。

     
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