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境外投资审批流程

境外投资审批流程

发布时间 :2019-06-13 15:11浏览量 : 189
境外投资指投资主体通过投入货币、有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产和权益或提供担保,获得境外所有权、经营管理权及其他相关权益的活动。那么,境外投资审批流程是怎样的?下面为大家介绍一下。
  •   跨国电商是现在很热门的一个行业,因为现在随着物流也的发展,很多的事情我恶魔呢可能不需要像以前一样赶上很远的路程只为了去买个菜。现在只要手机在就能简单的买到很多自己想买的东西,那么境外设备投资审批流程是怎么样的呢?

      一、境外设备投资审批流程

      第一步:发展与改革部门的项目审批

      (一)、项目审批部门——政府发展与改革部门

      涉及到中国企业赴境外投资的国内法律主要有《中华人民共和国行政许可法》;《国务院关于投资体制改革的决定》;《境外投资项目核准暂行管理办法》;《关于境外投资项目备案证明的通知》;《国家发展改革委关于完善境外投资项目管理有关问题的通知》。

      (二)、项目核准程序

      1、报送《项目信息报告》及下发《确认函》

      有关企业在项目对外开展实质性工作之前,即境外收购项目在对外签署约束性协议、提出约束性报价及向对方国家(地区)政府审查部门提出申请之前,境外竞标项目在对外正式投标之前,应向国家发展改革委报送项目信息报告,并抄报国务院行业管理部门。

      信息报告应说明投资主体基本情况、项目投资背景情况、收购或竞标目标情况、对外工作和尽职调查情况、收购或竞标的基本方案和时间安排等。中央管理企业可直接向国家发展改革委报送项目信息报告并抄报国务院行业管理部门,地方企业通过省级发展改革部门报送项目信息报告。

      国家发展改革委收到项目信息报告后,对于报告内容要求的项目,在7个工作日内向报送单位出具确认函,并抄送有关部门和机构;对于报告内容不符合要求的项目,将及时通知报送单位补充和完善。确认函将标明一定的有效期。有关企业可在有效期内对外开展实质性工作,如在此期间未能完成,应根据情况办理确认函延期,或者重新报送项目信息报告。

      确认函是有关企业向国家发展改革委报送《项目申请报告》的必备附件。

      2、提交《项目申请报告》

      《项目申请报告》应包括:项目名称、投资方基本情况;项目背景情况及投资环境情况等约5项内容。同时,《项目申请报告》还应附上公司董事会决议或相关的出资决议;证明中方及合作外方资产、经营和资信情况的文件等。

      3、省级发改委初审及上报

      根据《境外投资项目核准暂行管理办法》规定,应由省级发改委管辖的,由省级发改委审核核准;应由国家发改委审核核准的,则由省级发改委初审后上报国家发改委。

      省级发改委初审时间为20个工作日。故省级发改委自收到《项目申请报告》直至出具“审核文件”转报国家发改委的审核时间约为20个工作日。

      4、国家发改委核准和批复。

      二、办理境外投资许可证需要哪些手续?

      1、省内各类企业如到已建交国家投资办企业,可直接向各地级市外经贸局申报,再由地级市外经贸局转报省外经贸厅。投资额在100万美元以下项目,由省外经贸厅审批。

      2、投资额在100万美元以上的项目,需由省外经贸厅转报外经贸部审批。

      3、到未建交的国家投资、办企业的,需由外经贸部征得外交部同意后审批。

      4、到港澳地区设立企业的,需由省外经贸厅审核后转报省政府,由省政府转报外经贸部会港澳办审批。

      三、外汇管理部门的管制

      个人理解,一般情况下,境内机构(不包括外商投资企业)境外投资须接受外汇管理部门的如下监管:

      (1)项目报国家投资主管部门审批前履行外汇资金来源审查;目前外汇资金来源审查的权限已于2007年下放至各地方分局并向国家外汇管理局备案,即国家外汇管理局对外汇资金来源审查由审批制改为备案制。

      特殊情形:涉及对蒙古国采矿、能源开发的境外投资项目,应先取得国家发展和改革委员会的书面同意文件,再办理外汇资金来源审查。外汇资金来源审查适用于境外投资涉及用汇或购汇时,如境外投资系全部以实物投资的项目、援外项目和经国务院批准的战略性投资项目,则免除该项审查。

      (2)项目经国家投资主管部门批准后履行境外投资外汇登记;

      (3)已成立的境外企业变更注册资本,须事先报国家投资主管部门批准并报外汇管理部门备案。

      (4)境内投资者转让境外投资企业股份,应当向外汇管理部门提交股份转让报告书,并在转让结束后30天内将所得外汇收益调回境内。

      (5)境外企业再投资的审批:比照前述规定管理。

      以上就是关于境外设备投资审批流程及其相关问题,境外设备投资审批的流程一般要先经过相关机构的合法性审核。希望这些资料和步骤足够的清晰,假如您对此仍有疑问的话还是建议您到相关律师事务所咨询,为您解决一些与这方面相关的分歧并解决与境外设备投资审批相关的问题是我们的荣幸。希望对您有帮助,感谢您的阅读。

     
  •   现在越来越多的投资者会进行境外投资,境外投资是需要通过一定部门审批的,境外投资商委审批流程是怎样的?个人境外投资的方式有哪些?怎么防范境外投资风险?

      一、境外投资商委审批流程

      流程:

      1、核名(区域 + 字号 + 行业 + 公司类型)(字号 + 行业 + 区域 + 公司类型)。

      2、商务厅备案(批准证书)。备案需提交:法人资信证明、护照翻译件(需加盖翻译公司鲜章)、场地证明(产权证复印件、租房协议)、章程、委派书(总经理聘任书、监事委派书、执行董事、法定代表人委派书)。

      3、申办执照、上网章、代码、税务--开基本户--打款验资--出验资报告-----(做变更)。

      申请注册所需材料:

      1、个人护照(时间要在有效期内)、港澳通行证。

      2、外国银行对投资方的资信证明原件(本国所在银行开具)。

      3、投资方的营业执照复印件(经所在国家(地区)公证机关公证或中国驻当地大使馆做公证)。

      4、投资方承诺书及公司介绍。

      5、中方必须是企业,外资可以是自然人也可以是企业。

      6、上述材料中若有外文,需由翻译公司翻译成中文,并加盖翻译公司专用章。

      7、只能在市级工商局进行登记注册。成都商有道实业有限公司在办理。

      二、个人境外投资的方式

      1、深港通

      深港通指的是深港股票市场交易互联互通机制,是由深交所和香港联交所共同建立好技术连接,让两个区域的投资者可以通过当地证券机构或经销商等渠道,对规定范围内的对方交易所上市股票进行买卖。

      2、海外房地产

      为了抑制国内房价持续上涨的趋势,今年各种房地产"限价"、"限售"的措施陆续出台,而这类政策着实是起到了一定的效果,尤其是国内一二线城市中的房价得到明显控制,虽然对于购房者来说是一件好事,但对于房产投资者来说则是灭顶之灾。

      3、QDII基金

      QDII基金是现在比较流行的一种海外投资方式,投资范围包括了基金系QDII和银行系QDII两种。

      4、海外保险

      相较于国内的保险产品,海外保险的市场机制要更加成熟一些,而且产品种类更为丰富,保险的性质也得到了提升,是一种性价比颇高的理财方式。

      三、怎么防范境外投资风险

      企业应采取的措施:

      1、对投资所在国的政治、经济形势正确评估。企业应当在投资前对投资的所在国的经济发展状况、政局稳定情况和对外国投资的优惠政策进行综合评估。

      2、完善公司治理结构。企业需要加强和完善公司的管理机构,发展国际化经营管理,可以通过招聘优秀的国际人才来弥补自身培养的不足。

      3、实行海外企业本地化战略。我国企业应加强对投资所在国的公关策略。在投资方式上尽量采用合资的方式,以取得一定的本国企业身份,可以使合资方分担一部分投资风险。

      4、合理安排投资结构。跨国公司可以通过调整经营政策和金融政策,把政治风险降到最低。调整的中心是单独把一家风险变为多个公司甚至把母国与东道国的利益联系在一起,可以采取下列措施:跨国公司应设法在国际上寻找利益相关者,尤其是利用筹集资本的机会把风险分散在东道国或其他国家,以及金融机构或公司持有者、客户身上。

      以上就是法律快车小编为您详细介绍的关于“境外投资商委审批流程”的相关知识,在境外投资者中投资者需要更加谨慎,毕竟任何投资都是存在风险的,但是投资风险和收益的息息相关的。如果你还有其他的法律问题,欢迎咨询法律快车,我们会有专业的律师为您解答疑惑。

     
  •   伴随着新航路的开辟,世界开始慢慢的融为一体,世界的经济也是开始迈入了一体化当中,所以在现代社会有着很多的境外投资的情况出现,境外投资是需要经过审批的。

      一、境外投资网上审批流程

      国资委在对企业的海外投资管理上,分为备案和核准两种类型。

      需要报国资委备案的项目包括列入中央企业年度境外投资计划的主业重点投资项目;未列入中央企业年度境外投资计划,需要追加的主业重点投资项目。国资委对境外投资项目有异议的,应当及时向企业出具书面意见;对于未列入中央企业年度境外投资计划,需要追加的主业重点投资项目,如国资委对项目有异议的,应当在20个工作日内向企业出具书面意见。

      需要报国资委核准的项目包括境外非主业投资的项目,应当经国资委核准。核准要求材料包括申请核准非主业投资的请示;中央企业对非主业投资项目的有关决策文件;非主业投资项目可行性研究报告、尽职调查等相关文件;非主业投资项目风险评估、风险控制和风险防范报告。对于核准类项目,国资委在20个工作日内出具书面核准意见。

      海阳项目的投资由中电工程的母公司——中国能建报国资委进行备案,由于该项目对于中国能建及中电工程而言属于主业投资,投资风险可控,国资委对于该项目的投资没有异议,准予备案。需要注意的是,企业在准备开展对外投资阶段,应提前将项目列入年度境外投资计划并报国资委。对于年度计划外的企业境外投资,能否通过国资委的审批存在不确定性。

      发改委对海外投资项目审批分为核准和备案两种类型。项目在获得核准或备案后,企业才能进一步办理外汇、银行贷款、海关、出入境管理和税收等相关手续。

      遵照国家鼓励企业“走出去”,简化政府审批流程的大政方针,从2014年12月底开始,发改委再次放宽海外投资项目审批条件,即按照是否涉及敏感国家、敏感地区和敏感行业进行区分,涉及敏感因素的项目按核准流程处理,不涉及的按备案流程处理。其中,中方投资额20亿美元及以上(包括资本金及中国境内银行贷款的总额)的核准类项目,发改委提出审核意见后,还需报国务院核准。

      发改委对海外投资项目进行审批依据的主要原则包括:是否符合国家法律法规和产业政策,是否危害国家主权、安全和公共利益,是否违反国际法准则;是否符合经济和社会可持续发展要求,有利于开发国民经济发展所需战略性资源;是否符合国家关于产业结构调整的要求,促进国内具有比较优势的技术、产品、设备出口和劳务输出,吸收国外先进技术;是否符合国家资本项目管理和外债管理规定;投资主体是否具备相应的投资实力。属于核准类的项目要向发改委递交项目申请报告,发改委受理后五个工作日之内告知材料是否完备。发改委根据需要可在五个工作日内聘请咨询机构进行评估,评估报告完成时限不超过40个工作日。对于符合核准条件的项目,发改委在20个工作日完成核准意见,经负责人签字可延长10个工作日属于备案类的项目要填报《境外投资项目备案申请表》及有关附件,发改委收到备案材料7个工作日内出做出回复。备案材料除介绍项目投资主体、外国合作方情况、投资背景和目的、投资方式和规模、资金来源等以外,还包括投资主体的投资决策性意见,与外方的意向合作文件,银行的贷款意向书等。

      海阳项目中方出资额超过10亿美元,需要按核准流程办理。中越关系因2014年5月南海钻井平台事件引发摩擦后,发改委对中企在越南投资项目的审批全部暂缓。2014年12月,发改委出台了《境外投资项目核准和备案管理办法》20号令,对项目的核准和备案条件进行了较大调整,海阳项目符合20号令规定的项目备案条件。2015年4月中旬,中电工程就海阳项目向发改委提交备案申请,最终于2015年6月份获得了发给委颁发的项目备案通知书,准予备案,有效期两年。

      需要注意的是,在签署约束性协议、提出约束性报价或正式对外投标之前,应向发改委报送项目信息报告,发改委在7个工作日之内给出确认函。已经获得备案的项目,如后期项目规模、建设内容发生变化;投资主体、股权结构发生变化;中方投资额超过原批准额度的20%,需要向发改委申请备案的变更。

      商务部的审批分为核准和备案两种类型,企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的,实行核准管理;企业其他情形的境外投资,实行备案管理。

      对于申请备案的项目,中央企业总部通过管理系统按要求填写打印境外投资备案表,加盖公章后连同企业营业执照报送商务部备案。商务部收到申请表后,于三个工作日内进行审查,申请表填写完整且符合法定形式的即予颁发企业境外投资证书(以下简称“证书”)。

      对于申请核准的项目,商务部收到中央企业申请五个工作日内决定是否受理。受理后,应当于20个工作日内[不含征求驻外使(领)馆(经商处室)的时间]做出是否予以核准的决定。

      企业境外投资获得核准或备案后,持证书办理外汇、银行、海关、外事等相关手续,并享受国家有关政策支持。企业自领取证书之日起两年内,未在东道国(地区)完成有关法律手续或未办理境内有关部门手续,原核准文件和证书自动失效。如需再开展境外投资,须按本办法规定重新办理核准。企业终止已备案或核准的境外投资,应当在依投资目的地法律办理注销手续后,向商务部报告。商务部根据报告出具注销确认函。海阳项目在2015年4月向商务部进行了备案申请,内容包括在商务部投资管理系统的网上填报,以及上报加盖企业公章的纸质备案申请文件,并顺利获得了境外投资证书。

      中资银行对企业海外投资项目贷款一般要求借款方投保中信保海外投资保险(债权险),以保证贷款资金安全。保额超过三亿美元保单的审批权限在2015年10月之后从中信保调整到财政部,且不论中长期出口信用险和海外投资险,经财政部审批后,还需再报国务院办公室征求外交部、商务部意见后批准。财政部审批过程中,首先核实上一年在项目所在国是否有理赔发生,如有,则要求理赔项目要实现关闭,即向项目出险所在国政府索回理赔款或理赔金额很小放弃追索。

      1、中信保审批流程。第一步:投保方提交发改委备案(或核准)回执、签署的EPC合同协议;银行贷款主要条件(TermSheet);可研报告完成。第二步:材料齐备后,中信保开展内部审批(约需要三个月左右)。第三步:中信保上报财政部审批。

      2、财政部审批流程。第一步:财政部审核中信保保单承保方案。第二步:征求外交部、商务部意见并上报国务院办公厅(国办)审批,国办批复给财政部。第三步:财政部批复后回函至中信保。

      中电工程在海阳项目上投保了海外投资险的债权险和股权险两个险种,并顺利通过了中信保的内部审批。实际操作过程中,获得银行贷款意向函及框架性合作协议后,在开展投资协议、贷款协议谈判及申请发改委、商务部备案过程中,中电工程就提前与中信保接触,提供已有的项目资料,以缩短审批流程。

      二、境外投资方式

      1、中国允许企业境外投资所涉的领域。从国家的宏观经济指导看,中国企业海外投资涉及的行业从初期集中在贸易方面发展到资源开发、工农业生产及加工、工程承包、装配企业、交通运输、金融保险、医疗卫生、旅游及餐饮业等领域。

      2、境外投资的法律组织形式。投资的组织形式应该属于投资所在国的主权管辖范围,应依照该国关于投资的法律规定办理。但是,无论在何国投资,从控制法律风险及限制和减少经济责任看,有限责任公司的法律形式无疑是最佳的方式。

      3、离岸公司方式。迫于国际社会压力,“离岸公司天堂”已着手对其登记管理方法进行改革。但是,选择英属维尔京,开曼,香港、巴哈马、塞舌尔、特拉华州等仍然呈上升趋势。据统计,近年来中国香港、维尔京群岛和美国是外资直接进入中国内地最多的国家和地区。尤其是,国内不少民营企业为达到境外上市的目的,采用曲线的方式,迅速成为证券市场上的亮点。

      4、企业并购方式。企业并购一般不外乎扩大市场份额、排挤竞争对手、提高利润率、分散投资风险、争取某个品牌等等。对于中国企业来讲,还有取得现成的销售渠道、躲避欧美贸易壁垒(反倾销措施、配额限制)、利用欧美的高水平劳动力等目的。例如2002年9月TCL收购德国施耐德公司的目的就是为了取得该公司的品牌和销售渠道。并购的最基本形式是股权转让(sharedeal) 和资产转让(assetdeal)。并购中的股权转让区别于一般股权转让之处在于,并购的股权转让是转让企业的全部股权或绝大部分股权,使收购者事实上成为企业的新所有者。而资产转让则是将企业(以小型企业为主)或企业的某部分作为物产予以转让。

      三、境外投资注意事项

      所有涉及企业资质的证明应为有资质的第三方机构出具,如审计报告、评估报告等。

      所有有疑问的事项,特别是重大事项最好直接向相关政府工作人员咨询,切勿轻信中介公司。

      多个单位合作的项目, 请由主要单位(一家)将项目材料送报至深圳市发展和改革委员。

      深圳市发展和改革委员会在网上公布的需企业提交的材料看起来非常多,但在提交材料的时候,企业只需根据项目的实际情况提交即可:

      1、无合作外方的,只需提供中方(即申报单位)的相关材料。若涉及境外子公司的项目,仍需提供境外子公司的相关材料。

      2、无实物、证券等投资的,无需提供该部分材料。

      3、无银行融资的,无需提供该部分材料。

      4、非并购类的,无需提供确认书等材料。

      项目内容:

      1、请提供真实详尽的项目材料,特别是申请报告和相关材料能切实显示出申报单位做该项投资是经过慎重考虑并有切实可行的计划的,将较易通过项目核准。

      2、设立企业的,在 深圳市发展和改革委员会报项目的时候,请参照建设类项目来编写申请报告,

      资金:

      1、企业明显无法负担该境外投资项目,一般不予批准。

      2、应在申请报告中明确说明资金来源,如:““自有X币购买X币出资”、“以自有外汇出资”等(X币代指人民币、美元等各类币种)

      3、请根据出资形式的不同,提交相关证明,如用“自有美元购买港币出资”的,需提供具有足够美元的相关证明(美元账户等)。

      以上就是法律快车小编为大家带来境外投资网上审批流程的全部内容。境外投资是可以很好的帮助相关的公司积累财富,但是其相关的风险也是十分之大的。如果你还有更多的法律问题,欢迎咨询法律快车的相关律师,他们会为你做出专业的解答。

     
  •   随着时代的发展,经济全球化程度的进一步加深,在我国境外的投资在当下的中国是一件越来越常见的事情,尤其是境外投资证券的情况,越来越常见,那么在这样的一个大环境下,我们对于境外投资的相关知识的掌握对于大家来说就颇为重要了,今天就为大家带来境外投资证券审批流程的相关知识。

      一、境外投资的概念

      境外投资指投资主体通过投入货币、有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产和权益或提供担保,获得境外所有权、经营管理权及其他相关权益的活动。中国境外投资的始于改革开放之初。但当时国际收支平衡压力大,外汇资金短缺,投资主体单一(主要是国有企业),国际市场经验不足,因此境外投资主要是设立贸易公司或者窗口公司,投资规模较小。20多年来,中国境外投资由无到有,不断发展壮大,尤其20世纪90年代中期以来,中国境外投资呈现出高速发展的态势

      二、证券的概念

      证券是多种经济权益凭证的统称,也指专门的种类产品,是用来证明券票持有人享有的某种特定权益的法律凭证。主要包括资本证券、货币证券和商品证券等。狭义上的证券主要指的是证券市场中的证券产品,其中包括产权市场产品如股票,债权市场产品如债券,衍生市场产品如股票期货、期权、利率期货等。

      三、境外投资证券审批流程

      中国已逐步放开投资境外的审批及管理。针对热点及非热点国家和地区,国家设置了略有不同的审批体系。根据国家最新文件,热点国家和地区的范围已进一步缩小,该名单已调整为:美国、日本、新加坡、朝鲜、巴基斯坦、以色列、伊拉克。

      简化程序

      企业在非热点国家和地区设立境外企业或境外机构的,由所在地省级外经贸主管部门审批。在未建交国(地区)和热点国家(地区)设立境外企业或机构的,仍按原外经贸部230号文件执行;设立劳务合作类境外企业或机构统一由商务部审批。

      减少申报材料

      在未建交国(地区)和热点国家设立境外企业需向外经贸部提交以下材料:地方外经贸主管部门申请报告、外汇资金来源审查意见、境外企业合同章程、投资主体营业执照、驻热点国家使(领)馆经商处(室)意见;在未建交国(地区)和热点国家(地区)设立境外机构需向外经贸部提交以下材料:地方外经贸主管部门申请报告、境外机构工作条例及主要负责人简历、主办单位营业执照、驻热点国家使(领)馆经商处(室)意见。

      每一个境外投资项目涉及不同的国家或地区,投资的方式和金额不同,且有不同的投资目的,因此,决定投资某个国家或地区后,积极与该领域专长律师讨论具体投资方式或相应结构安排为保障投资的安全性是有一定裨益的。

      以上就是关于境外投资证券审批流程的全部相关知识,在国际间的经济交流日益紧密的今天,掌握相关的知识对于我们来说是件非常重要的事情, 尤其是对于其相关程序流程的把握更加是深具意义,所以如果大家对于境外投资证券审批流程还有相关疑问,欢迎继续咨询法律快车小编。

     

     
  •   由于改革开放的发展,我国许多民营企业会选择向境外投资,收取很大的利益,然而,在境外投资是需要得到审批的,这些审批需要有流程。因此,想必大家想知道,关于民企境外投资审批流程

      一、民企境外投资审批流程

      (一)项目审批部门——政府发展与改革部门

      涉及到中国企业赴境外投资的国内法律主要有《中华人民共和国行政许可法》;《国务院关于投资体制改革的决定》;《境外投资项目核准暂行管理办法》;《关于境外投资项目备案证明的通知》;《国家发展改革委关于完善境外投资项目管理有关问题的通知》。

      (二)项目核准程序

      1、报送《项目信息报告》及下发《确认函》

      有关企业在项目对外开展实质性工作之前,即境外收购项目在对外签署约束性协议、提出约束性报价及向对方国家(地区)政府审查部门提出申请之前,境外竞标项目在对外正式投标之前,应向国家发展改革委报送项目信息报告,并抄报国务院行业管理部门。

      信息报告应说明投资主体基本情况、项目投资背景情况、收购或竞标目标情况、对外工作和尽职调查情况、收购或竞标的基本方案和时间安排等。中央管理企业可直接向国家发展改革委报送项目信息报告并抄报国务院行业管理部门,地方企业通过省级发展改革部门报送项目信息报告。

      国家发展改革委收到项目信息报告后,对于报告内容要求的项目,在7个工作日内向报送单位出具确认函,并抄送有关部门和机构;对于报告内容不符合要求的项目,将及时通知报送单位补充和完善。确认函将标明一定的有效期。有关企业可在有效期内对外开展实质性工作,如在此期间未能完成,应根据情况办理确认函延期,或者重新报送项目信息报告。

      确认函是有关企业向国家发展改革委报送《项目申请报告》的必备附件。

      2、提交《项目申请报告》

      《项目申请报告》应包括:项目名称、投资方基本情况;项目背景情况及投资环境情况等约5项内容。同时,《项目申请报告》还应附上公司董事会决议或相关的出资决议;证明中方及合作外方资产、经营和资信情况的文件等。

      3、省级发改委初审及上报

      根据《境外投资项目核准暂行管理办法》规定,应由省级发改委管辖的,由省级发改委审核核准;应由国家发改委审核核准的,则由省级发改委初审后上报国家发改委。

      省级发改委初审时间为20个工作日。故省级发改委自收到《项目申请报告》直至出具“审核文件”转报国家发改委的审核时间约为20个工作日。

      4、国家发改委核准和批复

      二、中央企业境外投资事前管理是怎样的

      1、列入中央企业境外投资项目负面清单特别监管类的境外投资项目,中央企业应当在履行企业内部决策程序后、在向国家有关部门首次报送文件前报国资委履行出资人审核把关程序。中央企业应当报送以下材料:

      (1)开展项目投资的报告;

      (2)企业有关决策文件;

      (3)项目可研报告(尽职调查)等相关文件;

      (4)项目融资方案;

      (5)项目风险防控报告;

      (6)其他必要的材料。

      国资委依据相关法律、法规和国有资产监管规定等,从项目风险、股权结构、资本实力、收益水平、竞争秩序、退出条件等方面履行出资人审核把关程序,并对有异议的项目在收到相关材料后20个工作日内向企业反馈书面意见。国资委认为有必要时,可委托第三方咨询机构对项目进行论证。

      2、中央企业应当根据企业发展战略和规划,按照经国资委确认的主业,选择、确定境外投资项目,做好境外投资项目的融资、投资、管理、退出全过程的研究论证。对于境外新投资项目,应当充分借助国内外中介机构的专业服务,深入进行技术、市场、财务和法律等方面的可行性研究与论证,提高境外投资决策质量,其中股权类投资项目应开展必要的尽职调查,并按要求履行资产评估或估值程序。

      3、中央企业原则上不得在境外从事非主业投资。有特殊原因确需开展非主业投资的,应当报送国资委审核把关,并通过与具有相关主业优势的中央企业合作的方式开展。

      4、中央企业应当明确投资决策机制,对境外投资决策实行统一管理,向下授权境外投资决策的企业管理层级原则上不超过二级。各级境外投资决策机构对境外投资项目做出决策,应当形成决策文件,所有参与决策的人员均应当在决策文件上签字背书,所发表意见应记录存档。

      三、境外投资申请书怎么写

      中华人民共和国商务部或×××省(市)商务厅(局):

      我们是英国××x(外国企业名称),我公司经过对贵地区投资环境的综合考察,决定在这里投资设立一外资企业,现依法郑重向贵委员会(局)提出申请,望早日批准为盼。

      1、设立公司的名称与地址

      公司名称:北京×××有限公司(拟设立的外资企业名称)

      住所:北京市×××。

      2、公司经营范围

      生产、加工服装服饰、鞋帽、箱包、装饰品及婴儿用品,销售自产产品,提供自产产品的售后服务。

      3、公司投资总额、注册资本、出资比例及方式公司投资总额为××万美元,注册资本为××万美元。投资者以自有资金及设备出资,其中,美元现金出资占注册资本的30%,实物出资占注册资本的70%。

      此致

      申请人:英国xxx(外国企业名称)

      代表人:(签字)

      年月日

      以上是法律快车小编为您整理的关于民企境外投资审批流程的内容,由此可知,民企境外投资的第一步就是发展与改革部门的项目审批,由发改委走相关的审批流程才可以。如其它疑问,欢迎向法律快车发布法律咨询。

     
  •   现在有很多的人自主创业都是从境外投资做起的,但是境外投资并不是那么简单就能够获得相关的审批资质的。因为为了保护我国的相关利益,所以对于一些跨境投资需要进行严密的审查。那么个人境外投资审批流程是怎么样的呢?

      一、个人境外投资审批流程

      境外投资具有诸多优势,比如可以享受东道国的税收优惠、便于更快速地占领境外市场,以及加深我国与东道国的技术交流等。根据我国现行法律,境外投资项目国内审批流程包括发改委、商务部门、外汇管理部门三个部分。现将境外投资项目国内审批流程的主管部门、备案依据、备案所需材料、办理时限、注意事项等予以总结。

      (一) 发改委

      1、主管部门

      根据《企业境外投资管理办法》(国家发展和改革委员会令第11号),针对地方企业(若投资项目不属于敏感类项目,不涉及敏感国家和地区、不涉及敏感行业),中方投资额3亿美元以下的境外投资项目,由省级政府投资主管部门备案。

      2、备案依据

      《企业境外投资管理办法》(国家发展和改革委员会令第11号)、《国家发展改革委关于发布企业境外投资管理办法配套格式文本(2018年版)的通知》(发改外资〔2018〕252号)。

      3、备案材料

      境外投资项目备案原则上均在网上备案系统进行申报(登陆国家发展改革委门户网站,通过“政务服务中心”-“网上办事”-“全国境外投资项目备案管理网络系统”进行访问)。发展改革部门对符合备案条件的境外投资项目出具备案通知书。

      需提交以下资料:

      (1)《境外投资项目备案表》;

      (2)《境外投资项目备案表》附件:

      a.投资主体注册登记证明文件;

      b.追溯至最终实际控制人的投资主体股权架构图;

      c.最新经审计的投资主体财务报表;

      d.投资主体投资决策文件;

      e.具有法律约束力的投资协议或类似文件;

      f.证明投资资金来源真实合规的支持性文件;

      g.境外投资真实性承诺书。

      4、办理时限

      项目备案表和附件齐全、符合法定形式的,备案机关应当予以受理。备案机关在受理项目备案表之日起7个工作日内向投资主体出具备案通知书。

      项目备案表或附件不齐全、项目备案表或附件不符合法定形式、项目不属于本案管理范围、项目不属于备案机关管理权限的,备案机关应当在收到项目备案表之日起5个工作日内一次性告知投资主体。逾期不告知的,自收到项目备案表之日起即为受理。

      5、注意事项

      ① 核准文件、备案通知书有效期2年。确需延长有效期的,投资主体应当在有效期届满的30个工作日前向出具该项目核准文件或备案通知书的机关提出延长有效期的申请。

      ② 已核准、备案的项目,发生:a.投资主体增加或减少;b.投资地点发生重大变化;c.主要内容和规模发生重大变化;d.中方投资额变化幅度达到或超过原核准、备案金额的20%,或中方投资额变化1亿美元及以上;e.需要对项目核准文件或备案通知书有关内容进行重大调整的其他情形时,投资主体应当在有关情形发生前向出具该项目核准文件或备案通知书的机关提出变更申请。

      (二) 商务部门

      1、主管部门

      根据《境外投资管理办法》,商务部和省级商务主管部门按照企业境外投资的不同情形,分别实行备案和核准管理。企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的,实行核准管理。其他情形的境外投资,实行备案管理,其中地方企业报所在地省级商务主管部门备案。

      2、备案依据

      《境外投资管理办法》(商务部令2014年3号)、《商务部办公厅关于做好境外投资管理工作的通知》(商办合函〔2014〕663号)。

      3、备案材料

      企业通过“境外投资管理系统”提交备案申请材料,并将真实性审查纸质材料报市(州)商务主管部门查阅。如材料齐全,上报商务厅。商务厅对企业真实性材料审查后,对符合要求的,在系统中受理企业备案申请。

      需提交以下资料:

      (1)《境外投资备案表》;

      (2)营业执照复印件;

      (3)对外投资设立企业或并购相关章程(或合同、协议);

      (4)相关董事会决议或出资决议;

      (5)最新经审计的财务报表(全套);

      (6)前期工作落实情况说明(包括尽职调查、可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等);

      (7)境外投资真实性承诺书;

      (8)属于并购类对外投资的,还需在线提交《境外并购事项前期报告表》。

      4、备案时限

      《境外投资备案表》及申请资料填写如实、完整、符合法定形式,且企业在《备案表》中声明其境外投资无《境外投资管理办法》第四条所列情形(危害中华人民共和国国家主权、安全和社会公共利益,或违反中华人民共和国法律法规;损害中华人民共和国与有关国家(地区)关系;违反中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定;出口中华人民共和国禁止出口的产品和技术“)的,省级商务主管部门应当自受理之日起3个工作日内予以备案并颁发《企业境外投资证书》。

      5、备案结果

      颁发《企业境外投资证书》。

      (三) 外汇管理部门

      根据《国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》,由企业注册地银行直接审核办理境内直接投资项下外汇登记,外汇管理局通过银行对直接投资外汇登记实施间接监管。公司可自行选择注册地银行办理境外直接投资外汇登记,之后办理境外直接投资相关账户开立、境外直接投资资金汇出等手续。

      在前置手续(发改委及商务委通过备案)齐备的前提下,通常银行将在3-5天内完成境外直接投资外汇登记手续。

      二、境外设备投资审批流程

      第一步:发展与改革部门的项目审批

      (一)、项目审批部门——政府发展与改革部门

      涉及到中国企业赴境外投资的国内法律主要有《中华人民共和国行政许可法》;《国务院关于投资体制改革的决定》;《境外投资项目核准暂行管理办法》;《关于境外投资项目备案证明的通知》;《国家发展改革委关于完善境外投资项目管理有关问题的通知》。

      (二)、项目核准程序

      1、报送《项目信息报告》及下发《确认函》

      有关企业在项目对外开展实质性工作之前,即境外收购项目在对外签署约束性协议、提出约束性报价及向对方国家(地区)政府审查部门提出申请之前,境外竞标项目在对外正式投标之前,应向国家发展改革委报送项目信息报告,并抄报国务院行业管理部门。

      信息报告应说明投资主体基本情况、项目投资背景情况、收购或竞标目标情况、对外工作和尽职调查情况、收购或竞标的基本方案和时间安排等。中央管理企业可直接向国家发展改革委报送项目信息报告并抄报国务院行业管理部门,地方企业通过省级发展改革部门报送项目信息报告。

      国家发展改革委收到项目信息报告后,对于报告内容要求的项目,在7个工作日内向报送单位出具确认函,并抄送有关部门和机构;对于报告内容不符合要求的项目,将及时通知报送单位补充和完善。确认函将标明一定的有效期。有关企业可在有效期内对外开展实质性工作,如在此期间未能完成,应根据情况办理确认函延期,或者重新报送项目信息报告。

      确认函是有关企业向国家发展改革委报送《项目申请报告》的必备附件。

      2、提交《项目申请报告》

      《项目申请报告》应包括:项目名称、投资方基本情况;项目背景情况及投资环境情况等约5项内容。同时,《项目申请报告》还应附上公司董事会决议或相关的出资决议;证明中方及合作外方资产、经营和资信情况的文件等。

      3、省级发改委初审及上报

      根据《境外投资项目核准暂行管理办法》规定,应由省级发改委管辖的,由省级发改委审核核准;应由国家发改委审核核准的,则由省级发改委初审后上报国家发改委。

      省级发改委初审时间为20个工作日。故省级发改委自收到《项目申请报告》直至出具”审核文件“转报国家发改委的审核时间约为20个工作日。

      4、国家发改委核准和批复。

      三、办理境外投资许可证需要哪些手续?

      1、省内各类企业如到已建交国家投资办企业,可直接向各地级市外经贸局申报,再由地级市外经贸局转报省外经贸厅。投资额在100万美元以下项目,由省外经贸厅审批。

      2、投资额在100万美元以上的项目,需由省外经贸厅转报外经贸部审批。

      3、到未建交的国家投资、办企业的,需由外经贸部征得外交部同意后审批。

      4、到港澳地区设立企业的,需由省外经贸厅审核后转报省政府,由省政府转报外经贸部会港澳办审批。

     以上就是关于个人境外投资审批流程及其相关问题,个人境外投资审批一般是要经过发改委以及外汇管理部门的批准之后再审批其他事项。希望这些资料和步骤足够的清晰,假如您对此仍有疑问的话还是建议您到相关律师事务所咨询,为您解决一些与这方面相关的分歧并解决与个人境外投资审批相关的问题是我们的荣幸。希望对您有帮助,感谢您的阅读。

     
  • 1.简化程序。

    企业在非热点国家和地区设立境外企业或境外机构的,由所在地省级外经贸主管部门审批。在未建交国(地区)和热点国家(地区)设立境外企业或机构的,仍按原外经贸部230号文件执行;设立劳务合作类境外企业或机构统一由外经贸部审批。

      2.减少申报材料。

    在未建交国(地区)和热点国家设立境外企业需向外经贸部提交以下材料:地方外经贸主管部门申请报告,外汇资金来源审查意见,境外企业合同章程,投资主体营业执照,驻热点国家使(领)馆经商处(室)意见;在未建交国(地区)和热点国家(地区)设立境外机构需向外经贸部提交以下材料:地方外经贸主管部门申请报告,境外机构工作条例及主要负责人简历,主办单位营业执照,驻热点国家使(领)馆经商处(室)意见。

      每一个境外投资项目涉及不同的国家或地区,且有不同的投资目的,因此,决定投资某个国家或地区后,积极与该领域专长律师讨论具体投资方式或相应结构安排,加快审批程序等是必要的。
     
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