首页 法律咨询 专业律师 移动端
网站导航
律师加盟热线: 400-678-1488
全国 [切换]
您的位置:法律快车 > 法律知识 > 征地补偿 > 农村土地确权的规定
农村土地确权的规定

农村土地确权的规定

发布时间 :2019-05-13 16:23浏览量 : 748
土地确权是对土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定,是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。为了避免土地纠纷,自己的土地也要进行确权登记。农村土地确权登记过程中,会出现各种各样的问题,那么农村土地确权的规定是什么呢?
  •   现在随着人们法律意识越来越强,知道如果不合法的话也是无效的。特别是农村,法律知识和法律意识也深入人心。做事只有合法不违反法律规定,才能受到法律的保护。下面就为大家介绍一下土地所有权确权要提交什么资料

      一、土地所有权确权要提交什么资料

      1、土地详查形成的土地权属协议书、认定书、人民政府下达的土地权属争议处理决定;

      2、城镇地籍调查资料;

      3、人民政府关于建设用地的批准文件;

      4、土地出让合同;

      5、土地利用现状调查资料;

      6、人民政府颁发的房产证明;

      7、新中国成立之后双方签订的土地、山林等权属或界线的协议;

      8、危改、安居计划的联建房合同和公证书;

      9、法院判决:使用土地的事实情况,是占有还是侵占,是善意的还是恶意的,是长期的还是暂时的等。

      二、农村集体土地确权登记

      1、确权,指的是确认权利,就是你现在的权利状态。现在的农村土地确权工作指的是对农村集体所有权、宅基地使用权的确认工作。

      2、确权的目的是明晰产权,防止因为登记制度的不完善导致的土地权属纠纷。下一步的方向可能是推广农村集体承包经营权和宅基地使用权的流转。

      3、确权只是一个手段,是对现在拥有的各项权利的确认。现有政策已经明确土地承包经营权可以继承和流转。

      三、补充法律知识

      农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地,包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地,不得遗漏。

      以上就是法律快车小编为大家介绍的关于土地所有权确权要提交什么资料的相关内容。希望通过上述介绍,能让更多的人意识到,只有尊重法律,按照法律的规定办事,才能得到法律的保护。土地所有权确权提交的资料正是法律所规定的。

     
  •   农村土地确权是什么意思?自己的土地也要进行确权登记,这是为了避免土地纠纷,能够进行抵押贷款等事项。那么农村土地确权的机关是哪些?农村土地确权原则又是怎样?下面为您一一介绍。

      一、农村土地确权含义

      土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定,简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序,才能得到最后的确认和确定。2013年1月31日下发的中央一号文件提出,全面开展农村土地确权登记颁证工作。

      二、确权机关

      确权机关是指依法有权确定土地所有权和使用权归属的行政机关。依照我国《土地管理法》第十六条的规定,确权的权利主体为乡级或县级以上人民政府,也就是说只有乡级或县级以上人民政府才具有确认所有权和使用权的权力。主管是指确定土地所有权和使用权的具体承办部门。土地管理部门做为人民政府的职能部门,具体承办确权工作,对确权的意见和建议,要报同级人民政府作出决定。

      三、确权原则

      土地确权必须确定一些基本原则,这些原则应体现土地确权的精神实质,为正确界定土地权属指明方向,并在整个土地确权中始终起指导作用。尊重历史,面对现实的原则;有利于生产和生活,有利于社会稳定的原则;政策和法律并用原则;分阶段、区别不同情况处理原则;权利设定一般法定原则。

      (责任编辑:汤先森)

     
  •   农村土地确权登记过程中,会出现各种各样的问题,而常见问题,比如承包面积小于实际面积、、已被占用拿到补偿、无法复垦的承包地、公益用地占用、二轮承包后村里又有调整过土地的等。下面一起来看看。

      农村土地确权登记常见问题

      1、承包面积小于实际面积的以实际情况为准

      承包面积小于实际种植面积的,各村尊重历史、尊重农民意愿,对农户承包地原四至范围内的实测面积,应据实确权登记给原承包户,对超出的部分承包地不得强制收回。

      2、已被占用拿到补偿的原则上扣减

      对承包地被依法征(占)用,已得到相应补偿,在确权登记工作中,一律从承包地块的面积中减除,进行变更登记。

      3、无法复垦的承包地按原面积和用途确权

      对因国家、省、市、区建设道路被用作取土用土,且无法复垦的承包地,仍按原农村二轮承包面积确权登记,在备注栏内注明取土面积及用途,但对征用后的承包地多出的应当确认有承包户以防止发生新的纠纷。

      4、公益用地占用的分情况处理

      对村组内所建公路、机耕路、塘、坝、渠、学校、办公室等生产公益事业占用的承包地,已办理征用手续并给与补偿的,不在计入承包地。未享受一次性补偿的,仍按原农村二轮可承包面积确权登记,在到户清册备注栏中注明情况。

      5、二轮承包后村里又有调整过土地的

      对二轮土地承包后,个别组以大稳定小调整的形式进行土地调整的,可以按照尊重历史和现实的原则,在不违背政策法规的前提下,由组民实行民主协商,形成决议,可依据土地承包现状予以确权登记颁证。

      6、未批先建改变用途的不予确权

      对于农户未经依法批准,自行在承包土地上建房变成宅基地的以及其它设施的,暂不登记,对获准建设房屋的不再列入确权登记范围。

      7、子女分户的如何确权

      承包农户因子女结婚要求分户的,由承包双方出具书面分割协议,在协议分户后分割的承包面积,予以分户确权登记。

      8、离婚的如何确权

      承包户因离婚要求分户的,由离婚双方当事人提供法院判决书或协议书,如果对承包地分割没有异议的,并提出分户申请的,分别予以确权登记,如果二轮承包人不同意的除外。

      9、出嫁女和入赘女婿如何确权

      农村土地二轮承包期间,除死亡绝户、全家迁入设区市的农户外,承包地共有人原则上仍按二轮承包时的共有人登记,但在土地经营权证书备注栏注明农户人员变动的情况。出嫁女、入赘女婿婚后在现生活家庭的,作为承包共有人登记,本人如提出在娘家有承包地经营权主张的,可根据当事人的意愿,而且娘家无任何异议,可在娘家进行确权登记。

      10、主动放弃过土地现在想要回能否确权

      农村土地二轮承包时因农业税费负担重,少数农户主动放弃二轮承包经营权未承担农业税费义务,经核实无议的,必须以书面形式,可按无田户处理,不予确权登记。

      11、孤寡、单身户、五保户如何处理

      农村二轮承包时,因无能力种田、村组照顾未分田的孤寡、单身户、五保户,按无田户处理,不予确权登记。

      12、分地时户口不在但又签回的如何确权

      农村土地二轮承包时户口外迁不在册或按当时政策不符合分田条件的农户或人员,目前户口仍在外地或已回迁,要求分田的,暂不处理。

      13、承包户家庭人员死亡的如何确权

      家庭承包人员死亡的,其他成员还存在,也没有与家庭死亡人员分户的,家庭承包户没有消亡,还按原承包土地确权登记。家庭承包户消亡的,原家庭承包土地不予确权登记(死亡人员与原家庭承包人是分户的,死亡人员单独立户的;死亡人员的原家庭人员迁入设区的市或转为国家在职公职人员或婚嫁后在居住地已取得承包田,只剩死亡人员的;死亡人员属孤寡户)。

      14、转租和外包的土地如何确权

      承包农户代种他人承包地的。现代种户要求确权的,原则上不予确权。

      15、当时未承包到户的土地如何确权

      农村土地二轮承包时,已经承包到户的村组小农场或集体土地,可按二轮承包时实际发包到户的面积确权登记,未承包到户的原则上暂不确权登记,归集体所有。

      16、转包互换的如何确权

      同一村民小组承包农户采取转让、互换方式流转承包地的,若双方没有异议,按实确权登记,若双方有争议的,按原二轮承包归属的面积和四至予以确权登记。

      17、整治和长期流转的如何确权

      土地综合整治或土地长期流转的组,应按照土地综合整治或流转前的农户承包关系,因为承包土地四至无法登记可采取综合确股确权的形式登记,如万顷良田。

      18、有争议的土地如何确权

      在确权登记中,对历史遗留和土地承包经营权纠纷应尽量通过调解解决,对调解不成的可通过仲裁、诉讼程序,若仍不能处理暂不确权登记,待争议解决后再进行确权登记。

      19、对于退耕还林如何确权

      对于退耕还林,农户如果领取了林权证的,本次不予确权登记颁证。如果没有领取林权证的,但领取了退耕还林补贴,应尊重农户自己的选择,是进行土地承包经营权确权还是等待领取林权证。对既没有领取林权证,也没有领取补贴的,应当进行确权登记颁证。

      20、迁入小城镇后如何对农村的承包地确权

      《农村土地承包法》第26条规定,承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,应当按照承包方的意愿,保留其农村土地承包经营权或者允许其依法进行农村土地承包经营权流转。农户家庭虽然已迁入城镇落户居住,但应当保留其农村土地承包经营权,应当按照承包方的意愿进行确权登记。

     
  •   在农村由于经济以及法律制度的不完善,所以说还是有很多的不被承认的房产类型的存在,对于这些房产国家是要求按照相关标准进行确权的。下面就为大家带来农村土地房屋确权登记时间的相关内容,一起来看看吧。

      一、农村土地房屋确权登记时间

      2019年2月19日,国务院发布《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,也就是我们所说的2019年中央一号文件,其中全文内容中提到要深化农村土地制度改革,将加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作,力争2020年基本完成农村宅基地确权登记颁证工作,稳慎推进农村宅基地制度改革,拓展改革试点。也就是说在2020年年底前农村宅基地确权颁证工作将全部结束,现在还没有进行宅基地确权的赶紧加快速度。

      二、宅基地确权是什么意思?

      农村宅基地确权指的是对你家宅基地使用面积进行确认,确权之后颁发的是农村宅基地证,不是房产证。这个证书将证明你有权利对你家宅基地上房屋享有使用的权利,但是不能用来买卖。如果你已经在城市买房,可以把宅基地经常村集体之间相互转让,当然转让方之前在村里面是没有宅基地,并且拥有农村户口才行。

      三、农村宅基地确权登记工作流程介绍!

      1、申报

      拥有宅基地土地使用权人,到土地部门领取统一印发的《农村宅基地使用权申报登记表》,以户为单元,每宗宅基地填写一份。

      2、权属调查

      国土部门根据土地使用权人的申请,对宅基地范围、界线、界址、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定。

      3、审核与公告

      经土地行政主管部门审核,对认为符合登记要求的宗地进行公告,公告内容主要包括土地使用者的名称、地址、准予登记的土地权属性质、面积、坐落、四至范围等。

      4、审批

      审批公告期满之后,土地权利者及其他土地权益人对土地登记审核结果没有提出相关异议的,在农村宅基地使用权登记审批表上签署同意登记发证的意见,由相关部门盖上登记专用章。

      5、登记注册

      根据农村宅基地登记审批表结果,以宅基地为单位逐项填写宅基地登记卡、宅基地归户卡及证书,由登记人员和土地行政主管部门主管领导分别在卡上签字。

      6、颁发证书

      颁发宅基地确权证书之后,宅基地确权颁证工作流程才全面结束,记得要时刻留意证书下发情况。

      以上6点就是宅基地确权登记颁证流程介绍。

      以上就是法律快车小编为大家带来农村土地房屋确权登记时间的全部内容。农村虽然说在现在还是没有跟上城市的步伐,但是我相信在不久的将来是会与城市并驾齐驱的。如果你还有更多的法律问题,欢迎咨询法律快车的相关律师,他们会为你做出专业的解答

     
  •   2013年1月31日国家提出,全面开展农村土地确权登记颁证工作。有很多农民就不是很理解了这一政策,土地是一辈辈传下来的,认为没有必要进行土地确权登记了,那农村土地房屋确权的登记到底是什么意思呢,对农民来说来哪些确切的便利之举呢?请往下看。

      一、农村土地房屋确权的登记

      以全面摸清农村土地、房屋的空间属性和权属属性,并建立健全设立、变更、注销登记制度为主要内容。

      2008年10月,中国共产党十七届三中全会发布《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确提出“健全严格规范的农村土地管理制度”,要求“搞好农村土地确权、登记、颁证工作。

      2011年3月16日发布的”十二五“规划纲[5]要提出,”搞好农村土地确权、登记、颁证工作,完善土地承包经营权权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场,发展多种形式的适度规模经营“,并要求”坚持最严格的耕地保护制度,划定永久基本农田,建立保护补偿机制,从严控制各类建设占用耕地,落实耕地占补平衡,实行先补后占,确保耕地保有量不减少。“

      2011年2月,农经发2011[2]号文件《关于开展农村承包经营权登记试点工作意见》中,明确指出承包经营权登记的主要任务是”查清承包地块的面积和空间位置,建立健全土地承包经营权登记薄,妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明确、登记薄不健全等问题,把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户,依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权“。

      2013年中央一号文件,《中共中央、国务院关于加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力的若干意见》提出,全面开展农村土地确权登记颁证工作。健全农村土地承包经营权登记制度,强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护。用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。加快包括农村宅基地在内的农村集体土地所有权和建设用地使用权地籍调查,尽快完成确权登记颁证工作。

      备受关注的土地承包经营权确权登记颁证试点2015年将再度扩容。根据部署,湖南、湖北、江西、江苏、甘肃、宁夏、吉林、河南、贵州等9省区今年将被纳入土地确权登记颁证试点范围。

      二、农村土地房屋确权的登记必要性

      由于一轮、二轮土地承包均是责任承包制,客观上淡化了对空间信息的管理需求。加之法律的缺位,农村资产权属关系并没有得到根本的明确,在此基础上进行的流转、征地占用等行为,使政府掌握的权属资料与实际情况存在较大误差。凡此种种原因造成了目前我国农村承包地地籍管理混乱的现状:1)没有一个清晰的登记农村土地的账目,和一个有效的、图账对应的农村地籍信息管理系统,政府无法清楚的掌握农用地的空 间信息;2)村民之间,集体与个人之间不少遗留问题关系错综复杂,造成权属信息不明确;3)农村居民对其土地的产权没有证书依据。

      三、确权登记的意义

      确权颁证之后,将给农民带来四大好处。

      首先是有利于强化物权保障。土地是农业最基本的生产资料,也是农民的”命根子“,一经确权,农民就是土地承包经营权的物权权利人,有利于依法保障农民的土地承包权益。

      其次,有利于强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位,为巩固农村基本经营制度提供强有力的制度保障。经过确权颁证之后,土地既是资源,又是资产,农民就等于握住了自己的土地使用权,无论谁想再动农村的承包地,都必须经过本户同意。如果农民外出打工,还可依法把承包地进行流转,交给家庭农场、农民合作社等来经营,换取实物或租金。这样一来,农民的财产性收入就会增加。

      再次,农民可用自己的权证进行抵押贷款。当前,因部分农民无法提供担保、没有足够的抵押物,贷款难问题较突出。而确权登记颁证以后,随着相关政策的陆续出台,农民就可用自己的权证进行抵押贷款。

      最后,有利于明确土地承包经营权归属,为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。如果耕地面积四至不清、面积不明承包地流转就潜藏较大风险,不仅农户不能放心流转土地,土地规模经营主体也难以安心经营,必然制约现代农业发展。

      以上就是法律快车小编就农村土地房屋确权的登记所收集的有关资料,综上所述,国家的每一次改革都是从民出发,以民为本,到底这个政策是否对你自己有益,就如同如人饮水冷暖自知了;如您需要从法律层面来解读该政策,可联系网站内律师咨询,感谢您的阅读。

     
  •   虽然数据显示,今年是农村土地确权的最后一年,但是有很多农民反映并没有开展土地确权,还有一些反应土地确权队伍已经入村,但是没有给自己确权,问能否补救?如果不予确权,农民能否去法院起诉当地政府不作为?要求法院判决地方政府给自己的土地进行确权呢?

      一、农村集体土地登记发证主要有哪些依据?

      1、中共中央、国务院在2010年1号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中提出了加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作的要求。

      2、国土资源部与农业部等部门先后下发了《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》、《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》和《关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》等文件;

      3、各省省委、省政府以及省国土资源厅、财政厅和农业厅等部门都根据本省实际,在中央总体要求的基础上印发了相关文件,来推动和落实这些工作。

      二、农村集体土地登记发证是否是地方政府行政机关该主动办的份内事儿吗?

      通过上面的文件可见,农地集体土地登记发证都是上级政府对下级政府,上级国土、农业等有关行政主管部门对下级主管部门的工作部署和要求,属于行政机关内部行政行为的范畴,均不直接对公民、法人或其他组织的权益产生处分的法律效果。

      农地土地确权登记目前所有的通知意见,都没有上升到法律的高度。均是意见和通知,这些文件都是政府内部上下级之间的信息传达方式。无论确权与否,都不对农民是否占有土地产生改变。

      三、如果农民土地确权被遗漏了,农民应该怎么办?

      1、向土地确权的法定登记机关提出登记申请

      2、如果登记机关接受申请,则需要去补办登记。

      3、如果登记机关不接受申请,农民则可以提出行政复议

      4、如果行政复议结果还是不予接受,那么农民可以向法院提起上诉维权。

     
  •   目前全国土地确权正在进行中,相关文件明确到2018年底基本完成农村土地确权登记颁证工作。不少农民碰到农村土地确权的时候,要了解一下农村土地确权的流程,农民应该如何配合,有边界争议问题。下面为您一一介绍。

      农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认所有权。

      土地确权的流程是怎样的?哪些需要农民配合?

      尽管不同的地方步骤略有区别,但土地确权的一般流程如下:

      1、入户调查;

      2、影像图获取、工作底图制作及打印;

      3、地块指认;

      4、一轮公示;

      5、基础数据录入、内业抠图;

      6、数据匹配、导入系统、二轮公示图制作;

      7、二轮公示;

      8、修改错误数据、提单打证;

      9、颁发证书。

      其中,需要农民配合的工作有下面这些:

      1、确认自己的地块;

      2、在确权登记资料中签字并按手印确认自己的地块;

      3、配合乡(镇)、村(组)提供相关资料、信息;

      4、在承包地确认无误后,应与村小组签订承包合同书;

      5、提出登记申请;

      6、其他需要配合的事项。

      土地所有权存在争议的村组怎样进行确权登记颁证?

      村集体经济组织与其他村集体经济组织或其他组织之间存在土地所有权争议的,以国土部门集体土地所有权确权登记颁证工作成果为依据,先明确土地所有权,再进行确权登记颁证,土地所有权不明确的暂缓办理。

      农户耕地与国有土地有边界争议问题怎么办?

      农户耕地与国有土地边界存在争议,都发生在林边、水边、路边,处理这类问题,主要由县、乡两级政府组织国土、林业、水利、交通等部门,依据相关法律法规和政策规定,通过相关部门提供的权属成果资料,由国土行政主管部门明确土地所有权,再按照相关程序对涉及土地的承包经营权进行确权登记。对短期内难以化解的,暂按现状划定争议区,查清争议区的位置、面积、争议原因,并登记造册,记录在案,暂不予确权登记。待争议化解后,进行确认公示无异议,再进行确权登记。

      内容整理自土地论坛、土流网

      (责任编辑:汤先森)

     
农村土地确权的规定相关视频 更多>>
  • 农田确权后还可以更改吗
    2019-08-23 征地补偿 播放:259
  • 政府征收土地赔偿标准
    2019-01-07 征地补偿 播放:977
农村土地确权的规定相关语音问答 更多>>
农村土地确权的规定相关专题
农村土地确权的规定相关问答专辑

15

15年的中国在线法律服务品牌

中国放心的互联网法律服务平台

82

覆盖82个法律专业领域

站内法律专业领域覆盖面广

1,000,000

每天为全国近100万互联网用户

提供各种类型法律知识查询服务

我是公众

有法律问题?直接发布咨询
(不限时间,律师在线,有问必答)

我是律师

400-678-1488
(服务时间:周一至周日 8:00-21:00)

关于法律快车

法律快车版权所有 2005-2019 粤ICP备10231287号-5 粤公网安备 44010602002222号 增值电信业务经营许可证(ICP证)粤B2-20100586