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行政复议的范围

行政复议的范围

发布时间 :2018-12-19 09:09浏览量 : 1010
行政复议是指公民、法人和其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向特定行政机关提出申请,由受理该申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出复议决定的活动。那么行政复议的范围是怎样的?
  •   如果当事人对行政机关作出的行政决定不服的,可以向有关部门申请行政复议或者提起诉讼。但是不是每一次申请都会被批准,因为行政复议是有范围的。如果提出的不服申请复议是在受理范围的话,有关部门才会进行行政复议。那么行政复议的范围有哪些方面呢?

      一、什么是行政复议

      行政复议的范围,是指行政相对人认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益,依法可以向行政复议机关请求复议审查的范围。同时它也是行政复议机关行使行政复议权的权限范围。

      确定行政复议范围的基本模式,就是复议范围的法律规定模式或基本标准,依据这个标准来确定何种行政纠纷可纳入行政复议之内。理论上关于复议范围模式有三种:概括式、列举式、混合式。公民、法人或者其他组织在复议范围内可以依法申请行政复议。

      二、行政复议的范围

      1、对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;

      2、对行政机关作出的限制人身自由或者查封。扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;

      3、对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;

      4、对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然自愿的所有权或者使用权的决定不服的;

      5、认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;

      6、认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;

      7、认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其义务的;

      8、认为符合法定条件,申请行政机关办法许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;

      9、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;

      10、申请行政机关依法发放抚恤金、社会保障金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;

      11、认为行政机关的其他具体行为侵犯其合法权益的。

      三、行政复议机关不受理复议的事项

      1、不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的,不能申请行政复议,因为这些事项属于机关内部人事管理的事项。

      2、不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的也不能提出行政复议。行政机关对民事纠纷的调解对当事人没有强制的效力,当事人不服可以申请仲裁或者向人民法院提起民事诉讼。

      以上,就是法律快车小编为大家整理的关于行政复议范围的相关知识。只有在受理的范围内提出行政复议,行政机关才会受理。如果还想知道更多关于行政复议的法律知识,可以在法律快车网站上咨询专业律师。

    (责任编辑:范小凤)

     
  •   近年来,行政机关依法行政步伐加快,纳税人积极维权意识觉醒。纳税人不服税务行政复议机关作出的行政复议决定案件频发,但是行政案件也是有确定的受案范围的,那税务行政复议的受案范围包括什么

      一、税务行政复议的受案范围包括什么

      1、税务机关作出的征税行为

      (1)征收税款、加收滞纳金。

      (2)扣缴义务人、受税务机关委托征收的单位作出的代扣代缴、代收代缴行为及代征。

      2、税务机关作出的责令纳税人提供纳税担保行为

      3、税务机关作出的税收保全措施

      (1)书面通知银行或者其他金融机构冻结纳税人存款。

      (2)扣押、查封商品、货物或其他财产。

      4、税务机关未及时解除税收保全措施,使纳税人等合法权益遭受损失的行为

      5、税务机关作出的税收强制执行措施

      (1)书面通知银行或者其他金融机构从当事人存款中扣缴税款。

      (2)拍卖或者变卖扣押、查封的商品、货物或其他财产。

      6、税务机关作出的税务行政处罚行为

      (1)罚款。

      (2)没收非法所得。

      (3)停止出口退税权。

      (4)收缴发票和暂停供应发票。

      7、税务机关不予依法办理或答复的行为

      (1)不予审批减免税或出口退税。

      (2)不予抵扣税款。

      (3)不予退还税款。

      (4)不予颁发税务登记证、发售发票。

      (5)不予开具完税凭证和出具票据。

      (6)不予认定为增值税一般纳税人。

      (7)不予核准延期申报;批准延期缴纳税款。

      8、税务机关作出的取消增值税一般纳税人资格的行为

      9、税务机关作出的通知出境管理机关阻止出境行为

      10、税务机关作出的其他税务具体行政行为 根据此项内容,不管现行税法有无规定,只要是税务机关作出的具体行政行为,今后纳税人均可以申请税务行政复议,这也是行政复议法实施后,有关税务行政复议的一个新的规定。 另外,《税务行政复议规则(试行)》还规定,纳税人可以对税务机关作出的具体行政行为所依据的规定提出行政复议申请。具体规定如下:纳税人可和其他税务当事人认为税务机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可一并向复议机关提出对该规定的审查申请:

      (1) 国家税务总局和国务院其他部门的规定。

      (2)其他各级税务机关的规定。

      (3)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定。

      (4)乡、镇人民政府的规定。 但以上规定不含国家税务总局制定的规章以及国务院各部、委和地方人民政府制定的规章,也就是说,部、委规章一级的规范性文件不可以提请审查。

      二、税务行政复议程序

      1、申请

      (1)申请人可以在得知税务机关作出具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。因不可抗力或者被申请人设置障碍等原因耽误法定申请期限的,申请期限的计算应当扣除被耽误时间。

      (2)对各级地方税务局的具体行政行为不服的,可以选择向其上一级地方税务局或者该税务局的本级人民政府申请行政复议。省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会、人民政府对地方税务局的行政复议管辖另有规定的,从其规定。

      (3)申请人对税务机关作出的征税行为不服的,必须依照税务机关根据法律、法规确定的税额、期限,先行缴纳或者解缴税款和滞纳金,或者提供相应的担保,才可以在缴清税款和滞纳金以后或者所提供的担保得到作出具体行政行为的税务机关确认之日起60日内提出行政复议申请。申请人对税务机关作出逾期不缴纳罚款加处罚款的决定不服的,应当先缴纳罚款和加处罚款,再申请行政复议。

      2、受理

      (1)行政复议机关收到行政复议申请以后,应当在5日内审查,决定是否受理。对不符合本规则规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人。

      (2)对不属于本机关受理的行政复议申请,应当告知申请人向有关行政复议机关提出。

      (3)行政复议机关收到行政复议申请以后未按照前款规定期限审查并作出不予受理决定的,视为受理。

      3、审查

      (1)行政复议原则上采用书面审查的办法,但是申请人提出要求或者行政复议机构认为有必要时,应当听取申请人、被申请人和第三人的意见,并可以向有关组织和人员调查了解情况。对重大、复杂的案件,申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时,可以采取听证的方式审理。

      (2)行政复议机关应当全面审查被申请人的具体行政行为所依据的事实证据、法律程序、法律依据和设定的权利义务内容的合法性、适当性。

      4、作出决定

      行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定。情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关负责人批准,可以适当延期,并告知申请人和被申请人;但是延期不得超过30日。

      以上就是法律快车小编为您详细介绍的“税务行政复议的受案范围包括什么”的相关知识,对行政行为不服的可以申请行政复议,对行政复议不服的可以向法院申请行政诉讼。如果你还有其他的法律问题,欢迎咨询法律快车网,我们会有专业的律师为您解答疑惑。

      责任编辑:周末

     
  •   对于公民权益的司法救济,我国有刑事诉讼、行政诉讼和民事诉讼三大诉讼法,在行政案件当中还有行政诉讼和行政复议的救济方式。当出现一个案件时,到底属于哪一救济方式的主管范围,我国法律是明确规定了的。行政复议的受案范围包括哪些? 

      一、行政复议的受案范围包括哪些

      1、对拘留、罚款、暂扣或吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物等行政处罚不服的。

      2、对限制人身自由或对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的。

      3、认为行政机关侵犯法律、法规规定的经营自主权的。

      4、认为符合法定条件、申请行政机关颁发行政许可证和执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项、行政机关没有依法办理的;对行政机关作出的有许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的。

      5、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责、行政机关拒绝或不予答复的。

      6、认为行政机关没有依法发给抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费的。

      7、认为行政机关违法要求履行义务的

      8、对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源以及有权或者使用权的决定不服的。

      9、认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益。

      10、认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

      二、行政复议管辖

      1、一般管辖与特殊管辖

      一般管辖,是指按照行政机关的上下隶属关系确定行政复议案件由有领导权或指导权的上一级行政机关受理。

      特殊管辖,是指不适用一般管辖原则,需要特殊对待的行政复议管辖。主要包括三种情况:对行政机关派出机构或机关工作部门派出机构所作出的具体行政行为的复议管辖;对法律、法规授权的组织和行政机关委托的组织作出的具体行政行为引起的行政复议案件的管辖;对被撤销的行政机关在其被撤销前作出的具体行政行为不服而引起争议的复议管辖。

      2、隶属管辖与同级管辖

      隶属管辖,是指当事人不服行政机关的具体行政行为而申请复议,由该机关的上一级行政机关管辖。隶属管辖主要分为两种:一是上一级主管部门的管辖;二是上一级任命政府的管辖。

      同级管辖,是指对于不服行政机关作出的具体的行政行为申请复议,由同级的行政复议机关复议。

      3、共同管辖与选择管辖

      共同管辖是指对两个货两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服申请的复议,有他们共同的上级行政机关管辖。

      选择管辖是指法律、法规规定了两个或两个以上的行政复议机关对同一复议案件都有管辖权的,当事人可以从中选择一个来管辖自己申请的复议。

      4、指定管辖与移送管辖

      指定管辖,指示两个或两个以上的行政机关在某一复议案件的管辖上发生相互推诿或相互争夺管辖权的现象,也就是说,管辖发生争议,需要报请共同上一级机关指定管辖的管辖。指定管辖一般有两种情况:一种是行政复议机关对复议案件的管辖发生了争议而又协商不成;另一种情况是行政复议案件管辖权的规定不够明确。

      移送管辖,是指行政复议机关对已受理的行政复议案件,经审查发现自己对该案件无管辖权时,将该案件移送给有管辖的复议管辖。

      行政复议的受案范围就是哪些案件是行政案件可以通过行政复议途径解决,相当于主管;管辖就是在确定了属于行政案件主管之后,再划分给各级行政机关或者行政法院管辖。以上就是法律快车小编为您整理的行政复议的受案范围包括哪些的相关内容,希望对您有所帮助。如有其它法律问题,欢迎咨询法律快车网,我们将竭诚解决您的问题。 

     
  •   公民认为行政主体的具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益,依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请就是行政复议。想必很多人想要了解,行政处罚的一般程序包括哪些?申请行政复议的程序是怎么样的呢?

      一、什么行为不属于行政复议范围

      行政机关作出的下列行为不属于行政复议范围

      1、行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定,依照有关法律、规的规定提出申诉;行政机关对其所属的人员或基于内部行政管理关系作出的有关工资、保险、福利、待遇等人事处理,应当认定为前款规定的“其他人事处理决定”;

      2、行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理,依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼;行政机关对公民、法人或者其他组织之间的民事纠纷作出的不具有强制执行力的有关双方当事人民事权利义务的行为,应当认定为前款规定的“其他处理”;

      3、公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为;

      4、行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的规定;

      5、不具有强制力的行政指导行为;

      6、驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为;

      7、行政机关对落实私房政策等历史遗留问题作出的处理;

      8、其他不符合规定的行为。

      二、申请行政复议的程序

      (一)申请

      1、可申请的条件。

      (1)申请人是认为行政行为侵犯其合法权益的相对人;

      (2)有明确的被申请人;

      (3)有具体的复议请求和事实根据;

      (4)属于依法可申请行政复议的范围;

      (5)相应行政复议申请属于受理行政复议机关管辖;

      (6)符合法律法规规定的其他条件。

      2、可申请的期限。

      申请人申请行政复议,应当在知道被申请人行政行为作出之日起60日内提出(法律另有规定的除外)。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。

      3、申请的方式。

      可以书面申请,也可以口头申请。采取书面形式申请的主要是填写行政复议申请书,口头申请的,行政复议机关会当场记录申请人相关信息,申请人可以不必担心。

      (二)受理

      1、行政复议机关收到行政复议申请后,会在5日内进行审查,对不符合行政复议法规定的行政复议申请,决定不予受理,并将以书面告知申请人;

      2、对符合行政复议法规定,但是不属于本机关受理的行政复议申请,他们会告知申请人向有关行政复议机关提出。

      (三)审理

      在具体审理复议案件中,以有关机关的通知为准,按时参加复议,积极配合调查

      (四)决定

      一般情况下,行政复议机关会在自受理行政复议申请之日起60日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。

      综上所述,不属于行政复议范围的行为有:公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为;行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的规定;不具有强制力的行政指导行为等等。若您有其它问题,可以登录法律快车官网,可免费咨询律师!

      责任编辑:周六

     
  •   公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政行为不服的,可以提起行政复议或者行政诉讼,但是并不是所有的行政行为都可以申请行政复议。那么哪些情形不可申请行政复议?

      一、哪些情形不可申请行政复议?

      1、行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定,例如行政机关对其所属的人员或基于内部行政管理关系作出的有关工资、保险、福利、待遇等人事处理决定。对这些处理决定,当事人可以依据有关法律法规提出申诉。

      2、行政机关对民事纠纷作出的调解或其他处理,民事纠纷当事人可以申请仲裁或起诉。

      3、公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为,例如讯问刑事犯罪嫌疑人、询问证人、检查、搜查等;

      4、行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的规定,例如行政法规、规章等;

      5、不具有强制力的行政指导行为;

      6、驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为;

      7、行政机关对落实私房政策等历史遗留问题作出的处理;

      8、其他不符合行政复议法规定的行为。

      二、申请行政复议的范围是什么?

      1、对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;

      2、对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;

      3、对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;

      4、对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;

      5、认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;

      6、认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;

      7、认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;

      8、认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;

      9、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法办理的;

      10、申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;

      11、认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

      (责任编辑:小云)

     
  •   当人们不服政府机关或者其工作人员作出的相关行政行为的时候,就可以提起行政诉讼或者行政复议。行政复议的当事人较民事诉讼的当事人而言有些特殊,行政复议总有一方当事人是政府。那么公民可以对哪些行为提起行政复议呢?申请行政复议的范围有哪些?

      一、申请行政复议的范围有哪些

      根据《中华人民共和国行政复议法》、《司法行政机关行政复议应诉工作规定》,公民、法人或者其他组织对下列具体行政行为可以向司法行政机关申请行政复议。

      1、认为符合法定条件,申请司法行政机关办理颁发资格证书、执业证、许可证手续,司法行政机关拒绝办理或者在法定期限内没有依法办理。

      2、对司法行政机关作出警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停止执业、吊销执业证等行政处罚决定不服的。司法行政机关实施行政处罚,必须在其职权范围内严格依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定以及有关法律、法规、规章的规定进行,坚持以事实为依据、以法律为准绳,坚持责任与处罚相当的原则,充分保障当事人的陈述权、申辩权等权利的行使。当事人对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

      3、认为符合法定条件,申请司法行政机关办理审批、审核、公告、登记的有关事项,司法行政机关不予上报申办材料、拒绝办理或者法定期限内没有依法办理的。2001年12月22日国务院《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》第10条规定,外国驻华代表机构及其代表,应当持执业执照、执业证书在代表机构住所地的省、自治区、直辖市司法行政部门办理注册手续后,方可开展本条例规定的法律服务活动。代表机构及其代表每年应当注册一次。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自接到注册申请之日起2日内办理注册手续。

      4、认为符合法定条件,申请司法行政机关注册执业证,司法行政机关未出示书面通知说明理由,注册执业证期满六个月内不予注册的。2000年3月31日司法部《基层法律服务工作者管理办法》第51条规定,注册机关经审核,对有下列情形之一的基层法律服务工作者,暂缓执业证注册:①因违反执业纪律或者有关管理规定,正在接受司法行政机关或者基层法律服务所查处的;②有犯罪嫌疑被立案查处的;③采用弄虚作假手段企图骗取通过年度注册的;④因患病或者其他原因已连续停止执业六个月的。

      5、认为符合条件,申请司法行政机关参加资格考试,司法行政机关没有依法办理的。2001年10月30日最高人民法院、最高人民检察院、司法部《国家司法考试实施办法(试行)》第14条规定,有下列情形之一的人员不能报名参加考试,已经办理报名手续的,报名无效:①因故意犯罪受过刑事处罚的;②曾被国家机关开除公职,或曾被吊销律师执业证的;③依本办法第18条的规定,曾被处以2年内或终身不得报名参加国家司法考试处理的。

      6、认为司法行政机关违法收费或者违法要求履行义务的。2000年8月14日司法部《司法鉴定机构登记管理办法》第18条规定:"申请设立司法鉴定机构,应当缴纳登记费。登记费的具体数额,应当按照当地物价部门核定的标准收取"。第30条规定:"司法鉴定机构办理年度检验,应当缴纳年度检验费。年度检验收费的具体数额,应当按照当地物价部门核定的标准收取"。

      7、对司法行政机关作出的撤销、变更或者维护公证机构关于公证书的决定不服的。根据司法部《关于外国人收养公证若干问题的通知》的规定,公证处发现有下列情况之一的,应拒绝公证:①当事人身份与《指定管辖通知》、《收养通知书》不符;②当事人不符合收养法规定的条件;③我国收养法律与收养人经常居住地国收养法律有法律冲突;④当事人意思表示不真实、不合法或没有意思表示;⑤当事人未履行公证前的法定程序;⑥当事人提供的材料不真实或不合法;⑦送养人对被收养人没有合法的监护权;⑧公证之前,送养人与收养人事实上已经移交被收养人的监护抚养权;⑨收养通知书、收养登记证有严重错误的;⑩公证处查明的其他足以影响涉外收养公证真实性、合法性情况。但公证处或司法行政机关发现外国人收养公证有错误的,应当依照《公证程序规则》的规定办理。

      8、对司法行政机关作出的留场就业决定或根据授权作出的延长劳动教养的期限决定不服的。如根据1982年1月21日国务院批转的《劳动教养试行办法》规定,劳动教养人员有下列行为:①散布腐化堕落思想,妨碍他人改造的;②不断抗拒教育改造,经查证确系无理取闹的;③不断消极怠工,不服从指挥,抗拒劳动的;④拉帮结伙,打架斗殴,经常扰乱管理秩序的;⑤拉拢落后人员,打击积极改造人员的等。根据不同情节,劳动教养管理所可以批准劳动教养人员警告、记过,劳动教养管理委员会可以批准延长劳动教养期限。但延长劳动教养期限,累计不得超过一年。但本文认为,劳动教养这种限制人身自由的行为,随着我国民主法制化进程的加快发展,应当被摒弃,取而代之的由人民法院审判而确定是否劳动教养,并确定劳动教养期限最长不超过一年。

      9、对司法行政机关作出的关于行政赔偿、刑事赔偿决定不服的。司法行政机关及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,应依照《中华人民共和国国家赔偿法》等有关法律、法规给予受害人行政赔偿或刑事赔偿。根据《司法行政关于行政赔偿、刑事赔偿办法》第18条的规定:"赔偿请求人对赔偿义务机关的决定持有异议的,可以向上一级司法行政机关提出复议,复议申请可以直接向上一级司法行政机关提出,也可以通过原承办案件的司法行政机关转交"。对监狱、劳动教养管理所作出的决定不服的复议申请,分别由监狱、劳动教养管理所所属的省一级或市一级司法行政机关负责。负责复议的司法行政机关在收到复议申请后,应及时调取案卷和有关材料进行审查。

      10、认为司法行政机关作出的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。这是一个兜底条款,是一种概括性规定。公民、法人或者其他组织凡认为司法行政机关具体行政行为侵犯其合法权益,行政管理相对人均可申请行政复议。这里的"认为"是申请人的一种主观认识,具体司法行政行为是否确实侵犯了其合法权益,必须等到行政复议机关审查后才能确定。只要行政管理相对人认为司法行政的具体行政行为侵犯了合法权益,即可以提起司法行政复议。同时,公民、法人或者其他组织认为司法行政机关作出的具体行政行为所依据的规定不合法(法律、法规、规章和国务院规范性文件除外),可以一并向司法行政机关提出对该规定的审查申请。

      二、不属于行政复议范围的行为

      下列行为不属于司法行政复议范围

      1、执行刑罚的行为。

      2、执行劳动教养决定的行为。

      3、司法助理员对民间纠纷作出的调解或者其他处理的。

      4、资格考试成绩评判行为。

      5、法律、法规规定的其他不能申请行政复议的行为。

      行政复议的形式基本上是固定的,一般都是公民对政府机关及其工作人员的行政行为不服而提出来的,行政复议的启动总是从公民一方开始的。以上就是法律快车小编为您整理的申请行政复议的范围有哪些的相关内容,希望对您有所帮助。如有其它法律问题,欢迎咨询法律快车网,我们将竭诚解决您的问题。 

     
  •   如果一个普通老百姓或者法人、其他组织不服行政主体作出的具体行政行为,认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益,他该怎么办呢?这时,他就可以依法向法定的行政复议机关提出复议申请,行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的行政行为。那么什么是行政复议呢?行政复议的管辖范围怎么确定的呢?

      一、行政复议的概念

      行政复议,是指行政相对人认为具体行政行为侵犯其合法权益,向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请,行政复议机关对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定。

      二、行政复议的管辖范围的确定

      行政复议的管辖是指各行政复议机关在受理行政复议案件上的具体分工和权限,也就是行政相对人提起的行政复议申请,应当由哪一个行政复议机关来进行复议的问题。根据我国现行法律、法规的规定,行政复议的管辖分配如下:

      (一)、由人民政府作出原具体行政行为的

      (1)、对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方政府申请行政复议;

      (2)、对省、自治区政府派出机关(即地区行政公署)所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的,向该派出机关申请行政复议;

      (3)、对省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的,向该人民政府申请行政复议;对复议决定不服的,既可以向法院提起行政诉讼,也可以向国务院申请终局裁决(即行政相对人可以选择,但如果选择向国务院申请裁决的,国务院作出裁决后就不能再向法院提起行政诉讼。

      (二)、由人民政府工作部门作出原具体行政行为的

      (1)、对县级以上地方各级政府工作部门的具体行政行为不服的,既可以向本级政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议;

      (2)、但对海关、金融、国税、外汇管理等机关和国家安全机关(这些机关属垂直领导体制)的具体行政行为不服的,只能向上一级主管部门申请行政复议;

      (3)、对国务院各部门的具体行政行为不服的,向该部门申请行政复议;对复议决定不服的,既可以向法院提起行政诉讼,也可以向国务院申请终局裁决(原理同上)。

      (三)、由派出机关、派出机构作出原具体行政行为的

      (1)、对县级以上地方政府派出机关(即地区行政公署、区公所、街道办事处)的具体行政行为不服的,向设立该派出机关的政府申请行政复议;

      (2)、对政府工作部门派出机构以自己名义作出的具体行政行为不服的,既可以向设立该派出机构的部门申请行政复议,也可以向该部门的本级地方政府申请行政复议。

      (四)、由法律法规授权组织作出原具体行政行为的对法律法规授权的组织的具体行政行为不服的,分别向直接管理该组织的地方政府、地方政府工作部门或者国务院部门申请行政复议。

      (五)、其他情况

      (1)、对两个以上行政机关以共同名义作出的具体行政行为不服的,向其共同上一级行政机关申请行政复议;

      (2)、对被撤销的行政机关在撤销前作出的具体行政行为不服的,向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。

      以上就是关于行政复议的概念以及行政复议的管辖范围怎么确定的全部内容,希望通过小编的介绍,能对大家有所帮助。如果你还有其他的法律问题,欢迎咨询法律快车网,我们会有专业的律师为您提供帮助。

     
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