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禁民办幼儿园上市的法律规定

禁民办幼儿园上市的法律规定

发布时间 :2018-11-16 09:32浏览量 : 752
中共中央、国务院日前印发的《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》提出,要遏制过度逐利行为,民办幼儿园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园,不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。那么禁民办幼儿园上市的法律规定有哪些?
  •   目前学前教育仍是整个教育体系的短板,前段时间红黄蓝虐童事件更是引起了广大家长的恐慌,目前国务院针对学前教育做出了一些规定:禁止民办园上市,那禁民办幼儿园上市的法律规定有哪些?公司上市的方式有哪些?

      一、禁民办幼儿园上市的法律规定

      《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》提出:学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。

      办好学前教育、实现幼有所育,是党的十九大作出的重大决策部署,是党和政府为老百姓办实事的重大民生工程,关系亿万儿童健康成长,关系社会和谐稳定,关系党和国家事业未来。

      意见指出,遏制过度逐利行为。民办园应依法建立财务、会计和资产管理制度,按照国家有关规定设置会计账簿,收取的费用应主要用于幼儿保教活动、改善办园条件和保障教职工待遇,每年依规向当地教育、民政或市场监管部门提交经审计的财务报告。

      社会资本不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体、协议控制等方式控制国有资产或集体资产举办的幼儿园、非营利性幼儿园;已违规的,由教育部门会同有关部门进行清理整治,清理整治完成前不得进行增资扩股。参与并购、加盟、连锁经营的营利性幼儿园,应将与相关利益企业签订的协议报县级以上教育部门备案并向社会公布;当地教育部门应对相关利益企业和幼儿园的资质、办园方向、课程资源、数量规模及管理能力等进行严格审核,实施加盟、连锁行为的营利性幼儿园原则上应取得省级示范园资质。

      幼儿园控制主体或品牌加盟主体变更,须经所在区县教育部门审批,举办者变更须按规定办理核准登记手续,按法定程序履行资产交割。所属幼儿园出现安全、经营、管理、质量、财务、资产等方面问题时,举办者、实际控制人、负责幼儿园经营的管理机构应承担相应责任。

      民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园,不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。

      意见分为总体要求、优化布局与办园结构、拓宽途径扩大资源供给、健全经费投入长效机制、大力加强幼儿园教师队伍建设、完善监管体系、规范发展民办园、提高幼儿园保教质量、加强组织领导等九个部分。

      二、公司上市的方式有哪些

      1、首发股票上市(IPO上市) 。是指按照有关法律法规的规定,公司向证券管理部门提出申请,证券管理部门经过审查,符合发行条件,同意公司通过发行一定数量的社会公众股的方式直接在证券市场上市。

      2、买壳上市。指在证券市场上通过买入一个已经合法上市的公司(壳公司)的控股比例的股份,掌握该公司的控股权后,通过资产的重组,把自己公司的资产与业务注入壳公司,这样,无须经过上市发行新股的申请就直接取得上市的资格。

      民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园,不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。

      以上就是关于“禁民办幼儿园上市的法律规定”的相关知识,学前教育是终身学习的开端,国务院现在的各项政策都是为了办好学前教育、实现幼有所育。

     
  •   公司上市指股份公司首次向社会公众公开招股的发行方式。IPO新股定价过程分为两部分,首先是通过合理的估值模型估计上市公司的理论价值,其次是通过选择合适的发行方式来体现市场的供求,并最终确定价格。那么2018年上市公司条件包括哪些

      一、中国公司的上市要求

      1.股票经国务院证券监督管理机构核准已向社会公开发行。 2.公司股本总额不少于人民币三千万元。 3.开业时间在三年以上,最近三年连续盈利;原国有企业依法改建而设立的,或者本法实施后新组建成立,其主要发起人为国有大中型企业的,可连续计算。 4.持有股票面值达人民币一千元以上的股东人数不少于一千人,向社会公开发行的股份达公司股份总数的百分之二十五以上;公司股本总额超过人民币四亿元的,其向社会公开发行股份的比例为百分之十。 5.公司在最近三年内无重大违法行为,财务会计报告无虚假记载。 6.国务院规定的其他条件。

      二、股票上市发行条件的规定

      根据我国《公司法》第一百五十二条规定,股份有限公司申请其股票上市必须符合下列条件: (1)股票经国务院证券管理部门批准已向社会公开发行。即股份有限公司要成为上市公司的先决条件是公司股票已向社会公众公开发行,属募集设立的股份有限公司。如是发起设立的股份有限公司,则不能直接成为上市公司。

      (2)公司股本总额不少于人民币5000万元。这里的股本总额包括向社会公众公开发行的投票和发起人认购及向特定投资者发行的股票的总和,不单指公开向社会公众发行的股票。

      (3)开业时间在3年以上及最近3年连续盈利。投资者在投资之彰,要对所欲购股票的公司进行分析,了解上市公司的经营管理状况、财务状况、盈利能力等情况。同时,证券管理部门也要对公司情况进行考察。这就他公司进行很长一段时间的分析,如果公司刚刚成立,这些情况也无从谈起。开业时间是指工商行政管理部门核准公司成立之日,盈利的标准没有规定,但须连续不间断的计算。出于对国有资产的特殊保护,对由原国有企业依法改建设立,或者《公司法》实施后组建成立,其主要发起人为国有大中型企业的公司作了特别规定,只要原国有企业和作为发起人的国有大中型企业有3年盈利,都可以申请成为上市公司,不受开业时间在3年以上的限制。

      三、股份公司的上市标准一般包括:

      (1)资本额 一般规定上市公司的实收资本领不得低于某一数值。

      (2)符合要求的业绩记录,主要是考察拟上市公司的获利能力 如用税后净收益占资本总额的比率反映获利能力,这一比率一股不得低于某一数值。

      (3)偿债能力 一般用最近一年的流动资产占流动负债的比率来反映偿债能力,这一比率也有规定的数值。

      (4)股权分散情况 上市公司的股东人数不得低于某一数值,这一规定主要是为了保证股票的流动性,以及防止股票集中在少数股东手里可能带来的大股东侵害小股东利益的情况。 根据这些标准,一般要求,申请上市的公司需提供下列资料: ①公司的业务性质与产品目录。 ②股票未上市之前的公司证券情况。 ③反映过去若干年财务状况的会计表册。 ④公司的章程副本。 ⑤股权与公司债权表。在严格的规定下,能够在证券交易所上市的股份公司事实上只占很小一部分。

      综上所述,2018年上市公司条件包括哪些,经有权部门批准并发行;债券的期限为1年以上;债券的实际发行额不少于人民币5000万元;债券的信用级别良好;符合法定的公司债券发行条件。

     
  •   公司上市是一件值得庆贺的天大好事,意味着可以公开向社会大众集资。企业改制、发行上市牵涉的问题较为广泛复杂,一般在企业聘请的专业机构的协助下完成。

      一、退市制度

      退市制度,资本市场一项基础性制度,是指证券交易所制定的关于上市公司暂停、终止上市等相关机制以及风险警示板、退市公司股份转让服务、退市公司重新上市等退市配套机制的制度性安排。

      二、主动退市

      1、主动退市公司可以随时向交易所提出重新上市申请,强制退市公司在交易所规定的间隔期届满后、才可向交易所提出重新上市申请。

      2、无论是被动强制退市公司、还是主动退市公司,若要申请重新上市,必须满足一定的条件。但是,上市公司退市到新三板之后同样可以进行重大资产重组、甚至被“借壳”,若实施重组或“借壳”,借壳主体可能符合三年净利润等指标要求,主动退市公司可以随时申请重新上市的这个政策优惠,就可转变为真正的现实红利。

      3、主动退市的政策优惠不仅体现在重新上市的申请时间间隔上,交易所对主动退市公司在重新上市条件、程序、信息披露、交易安排等方面也有优惠,对此会区分主动退市公司与强制退市公司,以及强制退市公司所触及强制退市指标的不同作出差异化安排。

      三、强制退市

      1、一是显著降低成本,不再需要满足证监会、交易所对信息披露的要求,如定期申报等,公司在法律和会计上所花的费用显著降低,并消除为遵守相关规定而产生的内部成本(其中包括高级管理人员为遵守有关规定所花费的时间与精力等);

      2、二是当公开市场不能给公司一个恰当的估值时,退市能帮助公司实现全面的价值并提高公司基于其现金流、收入预测和现金余额来获得外部融资的能力,而非基于其可能被低估的股票价格来获得外部融资;

      3、三是私有化让管理层专注于长期发展目标和策略,而不是迎合市场的短期期望;

      4、四是避免公司的业务被公众审查并最大限度地减少公司披露那些竞争对手可以利用的敏感信息;

      5、五是增加对公司股东来源的认识和控制,防止恶意收购,并减少对其他小股东提供服务所花费的成本;

      6、六是其他企业管理的灵活性;

      7、七是减少代理成本,通过退市,公司的股权往往会集中在管理层或少数大股东手中,在一定程度上可以使公司所有权和控制权结合,从而有效解决代理成本问题。

      8、八是为不属于收购方的股东提供了一个让股票在市场低迷的时候实现价值最大化的机会。

      四、上市公司退市条件

      上市公司有下列情形之一的,由证券交易所决定终止其股票上市交易:

      1、公司股本总额、股权分布等发生变化不再具备上市条件,在证券交易所规定的期限内仍不能达到上市条件;

      2、公司不按照规定公开其财务状况,或者对财务会计报告作虚假记载,且拒绝纠正;

      3、公司最近三年连续亏损,在其后一个年度内未能恢复盈利;

      4、公司解散或者被宣告破产;

      5、证券交易所上市规则规定的其他情形。

      以上就是关于上市公司退市条件是什么的相关法律知识。申请证券上市交易,应当向证券交易所提出申请,由证券交易所依法审核同意,并由双方签订上市协议。

     
  •   公司上市即一家公司发展壮大到一定阶段然后通过向国家有关部门申请发行股票,公开向社会发募股票。公司能够上市,是一个公司实力的展现。公司上市要经过一个繁杂的准备过程,自然画的钱也不少。

      一、公司上市中介费用及构成

      企业在IPO的过程中需要向主办券商、会计师事务所、律师事务所等中介机构支付相关费用。比如支付给会计师事务所的审计及验资费、律师事务所的律师费,以及支付给券商的保荐费、承销费、发行手续费、用于本次发行的信息披露费用及其他等。根据企业发行量以及企业上市板块不同会有部分差距。

      在企业上市全过程中,券商收费是最高的,承担的工作也最多;同时,这也是不同公司上市成本不同的最大之处。其中,承销费用主要是按照企业上市发行时募集金额的多少,按照一定的比例收取,这部分费用也是所有费用中区别最大的,决定了公司上市的成本大小;而保荐费用则是支付给保荐人的签字费。各企业上市的保荐费用差别并不大,基本在300-500万之间。其中支付给券商的保荐费是在向证监会申报的时候便要收取,但承销费是在企业完成首次公开发行之后,从实际募集的资金中进行扣取,无须企业动用自有资金提前支付,所以IPO上市企业在前期并不需要承担这么大的资金压力。

      二、公司上市其他费用成本

      除了以上费用之外,主要的费用还有税务成本、社保成本、上市筹备费用等(其中新三板企业按照股份有限公司的规范进行了税务和社保等方面的规范,这部分费用基本可以忽略)。

      (一)税务成本

      企业在改制为股份公司之前存在大量避税情况,这是企业上市规范之前普遍存在的问题。比如由于业务层面的原因导致少缴纳部分税款,或者企业财务管理制度不规范,成本支出、收入确认等不符合税法规定,或是企业关联交易处理不慎等问题都可能造成企业的税务成本。

      (二)社保成本

      社保成本在劳动密集型企业中尤为常见,企业内部存在劳动用工不规范的问题,比如社保基数降低、用工人数虚报等。发审委对于企业劳动用工的规范要求非常严格,企业IPO一般需要进行社保规范而付出较高的社保成本。

      以上就是公司上市需要花费多少的相关介绍,公司上市是一个复杂困难的事情,一定要做好风险评估,建议要咨询专业的律师以及会计师,特别是花费这块。

     
  •   国有国法,家有家规,在大学中甚至连一个学生会部门在存在时都设立了相应的规章制度,更何况是一个大型企业呢,在企业的成立是一定需要一个规范化的行为准则并且还需要自身设计的公司章程为日后的活动开展保驾护航的。

      上市公司的公司章程是如何的

      绝对必要记载事项,一般而言,公司的名称、坐落地点、业务范围、注册资本、股东或发起人的姓名等内容是公司章程必须要记载的事项;

      相对必要记载事项,主要有,发起人所得的特别利益、设立费用、有关出资情况等事项;任意记载事项,如,公司法人治理结构的特殊要求、公司采购和销售制度、公积金提取等条款。

      我国《公司法》第二十五条规定,有限责任公司章程应当载明下列事项:

      1、公司名称和住所;

      2、公司经营范围;

      3、公司注册资本;

      4、股东的姓名或者名称;

      5、股东的出资方式、出资额和出资时间;

      6、公司的机构及其产生办法、职权、议事规则;

      7、公司法定代表人;

      8、股东会会议认为需要规定的其他事项。

      股东应当在公司章程上签名、盖章。

      上市公司修改公司章程议案会不会暗示存在重大缺陷的可能

      有可能存在重大缺陷,修改章程主要的目的是符合上市标准。无法判断一定存在重大缺陷。报告是公司做的很难发现问题。不会有哪个公司随便暴露缺陷。有条件要去公司参观了解,找内部人士沟通。

      公司章程指的是什么

      公司章程是公司设立的最主要条件和最重要的文件。公司的设立程序以订立公司章程开始,以设立登记结束。我国《公司法》明确规定,订立公司章程是设立公司的条件之一。

      公司章程是确定公司权利、义务关系的基本法律文件。公司章程一经有关部门批准,并经公司登记机关核准即对外产生法律效力。

      公司类型的分类

      其他有限责任公司:有两个以上,五十个以下的股东共同出资,每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任

      股份有限公司:全部注册资本由等额股份构成并通过发行股票筹集资本,股东以其认购的股份对公司承担有限责任

      私营合伙企业:由两个以上自然人按照协议共同投资,共同经营、共负盈亏,以雇用劳动为基础,对企业债务承担无限责任的企业。

      私营有限责任公司:由两个以上自然人投资或由单个自然人控股的有限责任公司

      私营股份有限公司:由五个以上自然人投资,或由单个自然人控股的股份有限责任公司

      作为企业的开创者一定要理清思路与企业运行中需要注意的问题,企业的未来应该发展的方向。并且为了方便企业管理,企业所需的相应规章也是必须要一样不少,毕竟没有规矩不成方圆。

     
  •   核心内容:股票的上市是指股份有限公司发行的股票到证券交易所挂牌,进行买卖交易的方式;即股票获准成为证券交易所交易对象的过程。那么公司法和证券法关于公司上市的规定是怎样的?上交所和深交所对公司上市的条件要求有哪些?

      一、公司法和证券法的有关规定

      股份有限公司上市必须符合一定的条件,包括有关证券法律、行政法规所规定的条件和各个交易所自行制定的条件。《公司法》和我国最高立法机关于1998年12月29日通过、1999年7月1日正式开始生效的《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)对于股票上市有较为详细的规定。其中《公司法》第152条对于股份有限公司上市的条件规定如下:

      1、股票经国务院证券管理部门批准向社会公开发行;

      2、公司股本总额不少于人民币5000万元;

      3、开业时间在3年以上,最近3年连续盈利;原国有企业依法改建设立的,或者《公司法》实施后新组建成立的股份有限公司,其发起人主要为国有大中型企业的,可以连续计算;

      4、持有股票面值达人民币1000元以上的股东人数不少于1000人,向公司公开发行的股份占公司股份总数的25%以上;公司股本总额达到人民币4亿元的,其向社会公开发行的股票比例在15%以上;

      5、公司在最近3年内无重大违法行为,财务会计报表无虚假记载;

      6、国务院规定的其他条件。

      《证券法》对与公司股票上市的条件未作规定,应依据《公司法》的上述规定。

      二、上海证券交易所与深圳证券交易所对股份有限公司上市条件的规定

      1、上海证券交易所对公司上市条件的规定

      上海证券交易所对于公司上市采取分部上市的方法进行交易。对第一部与第二部申请上市的公司规定了不同的条件。

      (1)在第一部的上市条件为:有限责任公司实收股本额不得少于500万元人民币;公司向社会公开发行的股票额占实收股本额的比例不低于25%;记名股东不少于500个;公司最近两年连续盈利;至少获得一位交易所会员的指名推荐;已在上海市区设立过户机构;至少在一份公开发行的报刊上定期公开公司经营状况。

      (2)在第二部上市的条件为:申请上市的股份有限公司的实收股本额不少于100万元人民币;公司向社会公开发行的股票占实收股本额的比例不少于10%;记名股东不少于300名。

      2、深圳证券交易所对公司上市条件的规定

      深圳证券交易所依据营业记录、资本数额、股票市价、资本结构、获利能力、股权分散程度以及股票的流动性等指标的不同,将上市公司的股票分为三类。三类股票上市条件、交易方式均有不同规定。

      (1)一类股票上市的条件:该股份有限公司的主体企业设立或者从事主要业务的时间(即实足营业记录)应在3年以上,且具有连续盈利的营业记录;实际发行的普通股总面值应在人民币2000万元以上;最近一年度有形资产净值与有限资产总值的比例应达到38%以上,且无累计亏损(特殊行业另行规定);税后利润与年度决算的实收资本额的比率(即资本利润率)要求在前两年均应达到8%以上,最后一年达到10%以上;股权适度分散,其标准为:记名股东人数在1000人以上,持有股份量占总股份的0.5%以下的股东,其持有的股份之和应当占实收股本总额的25%以上。

      (2)二类股票上市应当具备的条件:有限责任公司申请发行股票前一年有形资产净值占有形资产总值的比率不低于20%,普通股实际发行面值应在1500万元以上;上市公司最近一年有形资产净值占有形资产总值的比率不低于30%,且累计无亏损,资本利润率前两年均在8%以上;最后一年在9%以上;股东人数不少于800人,持有股份量占总股份的0.5%以下的股东持有股份之和,应占实收股本总额的25%以上;企业连续营业时间在两年以上。

      (3)三类股票上市的条件:实发股本金额在500万元以上;最近年度股本利润率达到10%以上;记名股东人数在500人以上。

     
  •   上市公司的组织机构有哪些特别规定?上市公司是其股票在证券交易所上市交易的股份有限公司。公司法对上市公司的组织机构有特别的规定,包括上市公司设立独立董事、董事会秘书等。

      上市公司组织机构的特别规定:

      一、独立董事

      1、独立董事的资格。

      独立董事要独立于公司经营者,独立于公司(主要)股东。不得担任独立董事的情形:

      (1)存在雇佣关系;

      (2)存在亲属关系;

      (3)存在重大交易关系;

      (4)存在股权关系。

      2、独立董事的选任和解任。

      独立董事由上市公司董事会、监事会、单独或者合并持有上市公司已发行股份1%以上的股东提名并经股东大会选举产生。独立董事每届任期与该上市公司其他董事任期相同,任期届满,连选可以连任,但是连任时间不得超过6年。

      独立董事因下列事由解任:任期届满;丧失资格,即任职期间出现了不符合董事资格的情况;履职过失;任期届满前提出辞职。独立董事由股东大会解任。

      3、独立董事的职责。

      独立董事除履行董事的一般职责外,还履行以下职责:协助确保董事会考虑的是所有股东的利益,而非某一特定部分股东的利益;在执行董事可能存在利益冲突时介入(如对关联交易的认可权);检讨董事会和执行董事的表现,对执行董事及经理进行监督;就公司的战略、业绩、人员任免等问题作出独立判断等。

      二、董事会秘书

      董事会秘书是公司的高级管理人员,由董事会委任,对董事会负责。主要职责是:

      1、准备和提交国家有关部门特别是证券监督管理部门要求的董事会和股东大会出具的报告和文件;

      2、筹备董事会会议和股东大会会议,并负责会议的记录和会议文件、记录的保管;

      3、负责公司信息披露事务,保证公司信息披露的及时、准确、合法、真实和完整;

      4、保证有权得到公司有关记录和文件的人及时得到有关文件和记录;

      5、公司章程和公司股票上市的证券交易所上市规则规定的其他职责。[page]

      三、董事表决回避制度

      1、董事表决回避制度的含义和意义。

      董事会通过某项决议时,与该项决议有特别利害关系的董事应当回避,不得行使表决权。

      2、董事表决回避的适用范围。

      除公司章程规定或者股东大会同意外,不得同本公司订立合同或者进行交易。上市公司董事与董事会决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。

      3、董事表决回避的实行。

      该董事会会议有过半数的无关联关系股东出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联关系董事人数不足3人的,应将该项事项提交上市公司股东大会审议。

      四、重大资产买卖、重大担保的股东大会决议制度

      上市公司在1年内购买、出售重大资产或者担保金额超过公司资产总额30%的,应当由股东大会作出决议,并经出席会议的股东所持表决权的2/3以上通过。

     
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