全国 [切换]
热门城市 ABCDE FGHJ KLMNP QRSTW XYZ
首页 法律咨询 专业律师 移动端

手机快车

1.浏览器输入

m.lawtime.cn即可访问

2.扫描二维码直接访问

手机百度扫一扫

关注“法律快车熊掌号”

随时随地获取生活

法律,热点常识

网站导航 律师加盟热线: 400-678-1488
您的位置: 法律快车 > 法律知识 > 刑法 > 专题
行政许可可以口头申请吗

行政许可可以口头申请吗

行政许可的申请方式:申请人或其委托代理人可以到行政机关办公场所提出行政许可申请,也可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。不可口头语申请。

一、 申请行政许可有哪些注意事项

 

  申请行政许可有哪些注意事项?一方面行政许可申请人可以委托代理人申请,在申请过程中遇到有疑问的,可以要求行政机关进行说明,另外一方面行政机关要公示行政许可事项,提供相关文书等。下

  申请行政许可有哪些注意事项?

  对于申请人涞说,应注意以下几点:

  1、申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是,依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。

  2、申请人要求行政机关对行政许可公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。

  3、申请人应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。

  对行政机关来说,应当为申请人提供以下便利:

  1、应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。

  2、申请书需要采用格式文本的,行政机关应当向申请人提供。

  3、行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。

  行政许可证件有哪些?

  1、许可证、执照或者其他许可证书;

  2、资格证、资质证或者其他合格证书;

  3、行政机关的批准文件或者证明文件;

  4、法律、法规规定的其他行政许可证件。

 

二、 行政许可申请书格式

 

  申请行政许可,需要提交行政许可申请书,行政许可申请书一般包括申请事项、申请人身份情况、其他申请材料目录等内容。不同的行政许可事项申请表会有区别,如果官方没有提供的,一般按行政许可申请表来申请。

  行政许可申请书格式  

行政许可申请书

  一、申请事项

  (如行政许可事项的名称)

  二、申请人基本情况

  (如个人的姓名、性别、出生年月、住址、联系电话,或者单位的名称、地址、法定代表人或负责人、联系人、联系电话等)

  三、已具备的条件

  (如人员、场所、设备设施、有关资金等)

  四、提交申请材料的目录

  五、其他需要说明的情况

  六、申请人承诺

  本人(单位)保证提交的申请材料内容真实,如有虚假,愿承担由此造成的法律后果。

  申请人:(签名/盖章)

  年月日

  使用指南:一般情况下,申请人提出行政许可申请时,应当按申请行政许可事项对应的行政机关提供的行政许可申请表统一样式或文本要求填写,在没有统一样式或文书的情况下,申请人按行政许可申请书要求填写。


 

三、 申请人如何变更行政许可

 

  申请人如何变更行政许可?申请人如果要变更行政许可,就要向相应的行政机关提出申请,如果符合条件的就可以办理变更手续。其中变更的内容,可以是许可的条件、范围等。变更的原因也活动内容、方式或性质发生改变等。

  行政许可的变更

  行政许可法第四十九条规定,被许可人要求变更行政许可事项的,应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请;符合法定条件、标准的,行政机关应当依法办理变更手续。

  行政许可的变更,是指根据被许可人的请求,行政机关对许可事项的具体内容在许可被批准后加以变更的行为。许可证具有确定力。无论是对持证人还是对许可机关,许可证一经颁发,非经法定程序不得随意变更。但随着情况的发展变化,原先的许可内容可能不再适应被许可人的需要,此时被许可人可以向许可主体申请变更许可内容。

  1、对被许可人而言,在从事行政许可的有关活动中,如果对行政许可中所列的事项需要变更或者其活动需要超出许可范围的,应当向作出准予行政许可决定的机关提出对原许可事项予以变更的申请。对被许可人而言,未经行政许可机关通过法定程序,持证人不得自行更改许可证内容,或从事超出许可范围的活动。

  2、对行政许可机关而言,变更许可证应对变更申请进行认真审查,确定其是否符合法定的条件和标准,并且依照法定程序办理变更手续。行政许可的变更实质上是对原行政许可的修改,一般须许可主体审查后重新核发许可证。变更的原因可能是活动内容、方式或性质发生改变,原许可证不能适用。变更的内容,可以是许可的条件、范围等。


 

四、 行政机关如何处理行政许可申请

 

  行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当如何作出处理?行政机关对于不需要取得行政许可的事项,应即时告知;对不属于其职权范围的,应即时作出不予受理的决定;可当场更正材料的错误,应允许当场更正;材料不齐全的,应当场或五日内一次告知需要补正的全部内容。

  问:行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当如何作出处理?

  答:

  1、申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;

  2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;

  3、申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;

  4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;

  5、申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

[page]

  相关知识拓展

  行政许可的种类

  1、普通许可。是行政机关确认自然人、法人、或者其他住址是否具备从事特定许可活动的条件的许可方式。是实践运用中运用最广泛的一种行政许可。其适用于直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项。

  2、特许。是行政机关代表国家向被许可人授予某种权利的许可方式,主要适用于自然资源的开发利用,公共资源的配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项。

  3、认可。是行政机关确定申请人是否具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能的许可方式,主要适用于确定申请人是否具备从事提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业所必需的信誉条件技能等资格资质的事项。

  4、核准。是行政机关对某些事项是否达到特定技术标准、技术规范作出判断的许可方式,主要适用于直接关系公共安全、人身安全、生命财产安全的重要设施、设备、产品、物品,需要按照技术标准、规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项。

  5、登记。是行政机关确立企业或者其他组织主体资格的许可方式。


 

五、 申请行政许可应当注意哪些问题

 

  申请行政许可应当注意哪些问题?申请行政许可应注意的问题包括申请人可以委托代理人提出行政许可申请;申请人要求行政机关对行政许可公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释;申请人应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料的真实性负责。

  一、什么是行政许可?

  行政许可是行政机关行使的一项重要权力,它涉及政府与市场,政府与社会,行政权力与公民、法人或者其他组织的权利的关系,涉及行政权力的配置及运作方式等诸多问题。

  行政许可法将“行政许可”界定为:行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。

  二、申请行政许可应当注意哪些问题?

  1、申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是,依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。

  2、申请人要求行政机关对行政许可公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。

  3、申请人应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。

  对行政机关来说,应当为申请人提供以下便利:

  1、应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。

  2、申请书需要采用格式文本的,行政机关应当向申请人提供。

  3、行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。

[page]

  相关知识拓展

  行政许可的特征:

  1、行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请,是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。

  2、行政许可的内容是国家一般禁止的活动。行政许可可以一般禁止为前提,以个别解禁为内容。即在国家一般禁止的前提下,对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其享有特定的资格或权利,能够实施某项特定的行为。

  3、行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。行政许可是针对特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种具体行政行为。

  4、行政许可是一种外部行政行为。行政许可是行政机关针对行政相对方的一种管理行为,是行政机关依法管理经济和社会事务的一种外部行为。行政机关审批其他行政机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的内部管理行为不属于行政许可。

  5、行政许可是一种要式行政行为。行政许可必须遵循一定的法定形式,即应当是明示的书面许可,应当有正规的文书、印章等予以认可和证明。实践中最常见的行政许可的形式就是许可证和执照。


 

六、 上市公司再融资行政许可申请流程

 

  再融资是指上市公司通过配股、增发和发行可转换债券等方式在证券市场上进行的直接融资。再融资申请的审核工作流程分为受理、反馈会、初审会、发审会、封卷、核准发行等主要环节。

  (一)受理

  中国证监会受理部门根据《中国证券监督管理委员会行政许可实施程序规定》(证监会令第66号,以下简称《行政许可程序规定》)、《上市公司证券发行管理办法》(证监会令第30号)、《公司债券发行试点办法》(证监会令第49号)、《优先股试点管理办法》(证监会令第97号)、《创业板上市公司证券发行管理暂行办法》(证监会令第100号)和《上市公司股东发行可交换公司债券试行规定》(证监会公告[2008]41号)等规则的要求,依法受理再融资申请文件,并按程序转发行监管部。发行监管部在正式受理后,将申请文件分发至相关监管处室,相关监管处室根据发行人的行业、公务回避的有关要求以及审核人员的工作量等确定审核人员。

  (二)反馈会

  相关监管处室审核人员审阅发行人申请文件后,从非财务和财务两个角度撰写审核报告,提交反馈会讨论。反馈会主要讨论初步审核中关注的主要问题,确定需要发行人补充披露以及中介机构进一步核查说明的问题。

  反馈会按照申请文件受理顺序安排。反馈会由综合处组织并负责记录,参会人员有相关监管处室审核人员和处室负责人等。反馈会后将形成书面意见,履行内部程序后反馈给保荐机构。反馈意见发出前不安排发行人及其中介机构与审核人员沟通。

  保荐机构收到反馈意见后,组织发行人及相关中介机构按照要求进行回复。综合处收到反馈意见回复材料进行登记后转相关监管处室。审核人员按要求对申请文件以及回复材料进行审核。

  发行人及其中介机构收到反馈意见后,在准备回复材料过程中如有疑问可与审核人员进行沟通,如有必要也可与处室负责人、部门负责人进行沟通。

  审核过程中如发生或发现应予披露的事项,发行人及其中介机构应及时报告发行监管部并补充、修改相关材料。初审工作结束后,将形成初审报告(初稿)提交初审会讨论。

[page]

  (三)初审会

  初审会由审核人员汇报发行人的基本情况、初步审核中发现的主要问题及反馈意见回复情况。初审会由综合处组织并负责记录,发行监管部相关负责人、相关监管处室负责人、审核人员以及发审委委员(按小组)参加。

  根据初审会讨论情况,审核人员修改、完善初审报告。初审报告是发行监管部初审工作的总结,履行内部程序后与申请材料一并提交发审会。

  初审会讨论决定提交发审会审核的,发行监管部在初审会结束后出具初审报告。初审会讨论后认为发行人尚有需要进一步披露和说明的重大问题、暂不提交发审会审核的,将再次发出书面反馈意见。

  (四)发审会

  发审委制度是发行审核中的专家决策机制。目前主板中小板发审委委员共25人,创业板发审委委员共35人,每届发审委成立时,均按委员所属专业划分为若干审核小组,按工作量安排各小组依次参加初审会和发审会。各组中委员个人存在需回避事项的,按程序安排其他委员替补。发审委通过召开发审会进行审核工作。发审会以投票方式对证券发行申请进行表决。根据《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》(以下简称《发审委办法》)规定,发审委会议审核公开发行股票申请和可转换公司债券等中国证监会认可的其他公开发行证券申请适用普通程序,发审委会议审核非公开发行股票申请和中国证监会认可的其他非公开发行证券申请适用特别程序。根据《公司债券发行试点办法》,发审委会议审核公司债券申请适用特别程序。发审委委员投票表决采用记名投票方式,会前需撰写工作底稿,会议全程录音。

  根据《发审委办法》规定,发审会适用普通程序的,会议召开5天前中国证监会发布会议公告,公布发审会审核的发行人名单、会议时间、参会发审委委员名单等;发审会适用特别程序的,中国证监会不公布发审会审核的发行人名单、会议时间、参会发审委委员名单等。发审会由审核人员向委员报告审核情况,并就有关问题提供说明,委员发表审核意见,发行人代表和保荐代表人各2名到会陈述并接受聆讯,发行人聆询时间不超过45分钟,聆询结束后由委员投票表决。发审会认为发行人有需要进一步披露和说明问题的,形成书面审核意见后告知保荐机构。

  保荐机构收到发审委审核意见后,组织发行人及相关中介机构按照要求回复。综合处收到审核意见回复材料后转相关监管处室。审核人员按要求对回复材料进行审核并履行内部程序。

  (五)封卷

  发行人的再融资申请通过发审会审核后,需要进行封卷工作,即将申请文件原件重新归类后存档备查。封卷工作在按要求回复发审委意见后进行。如没有发审委意见需要回复,则在通过发审会审核后即进行封卷。

[page]

  (六)会后事项

  会后事项是指发行人再融资申请通过发审会审核后,启动发行前发生的可能影响本次发行上市及对投资者作出投资决策有重大影响的应予披露的事项。发生会后事项的需履行会后事项程序,发行人及其中介机构应按规定向综合处提交会后事项材料。综合处接收相关材料后转相关监管处室。审核人员按要求及时提出处理意见。需重新提交发审会审核的,按照会后事项相关规定履行内部工作程序。如申请文件没有封卷,则会后事项与封卷可同时进行。

  (七)核准发行

  封卷并履行内部程序后,将进行核准批文的下发工作。发行人领取核准发行批文后,无重大会后事项或已履行完会后事项程序的,可按相关规定启动发行。

  审核程序结束后,发行监管部根据审核情况起草持续监管意见书,书面告知日常监管部门。

 

七、 行政许可申请书格式是怎样的

 

  现如今第三行业消费服务行业的发展越来越快,人们都发现了其中的商机。如果我们想要经营有关店铺,首先要申请行政许可,只有得到了工商部门的认定,我们才有合法经营的权利,这样的店铺才可以进行生产销售。

  一、行政许可申请的方式有哪些?

  行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。申请人可以委托代理人提出行政许可申请。申请书需要采用格式文本的,应当由行政机关提供。

  行政许可申请人可以委托代理人提出行政许可申请。委托代理权是行政相对人在行政程序中享有的一项重要权利。代理人主要是以行政相对人的名义代替其参加行政程序。可以担任代理人的主要有律师、社会团体或者公民。

  通常情况下,申请的形式包括口头申请与书面申请两种。

  口头申请。是指行政许可申请人通过语言直接向行政主体提出其拟从事某种需要取得行政许可的事项的活动。这种方式简单易行,可以不受申请人知识水平等限制,但却缺乏足够的证据支持,不利于行政机关日后对行政许可的审查,所以,《行政许可法》没有直接规定相对人可以这种方式提出申请。

  书面形式。这是一种在行政许可申请中常见的方式。它比较规范,确定性强,行政许可申请多采用这种方式提出。但由于书面申请的便民性较差,而且申请人的知识水平又不平衡,所以《行政许可法》第二十九条规定行政机关有向申请人提供格式文本的义务。而且《行政许可法》基于便民原则考虑,改变了传统的做法,不一定要求申请人亲自将申请材料送到行政机关的办公场所,行政许可申请可以信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件提出,也可以由申请人委托代理人提出。

  二、行政许可申请书格式是怎样的

  申请人姓名: 性别 年龄

  住址 联系方式 (法人或者其他组织名称 住所 法定代表人或者主要负责人 联系方式 )

  委托代理人:姓名 住址 联系方式

  被申请司法行政机关名称:

  申请行政许可的事项、依据和理由:

  此致

  (被申请司法行政机关名称)

  申请人: (署名)

  (法定代表人署名、法人印章)

  年 月 日

  (注:司法部对具体行政许可事项的申请书格式文本另有规定的,依照其规定)


 
行政许可可以口头申请吗 相关专题
  • 经常性行政许可包括哪些内容

    经常性行政许可:由全国人大及其常委会的法律、国务院的行政法规或决定;(如国务院412号令确认规章和规章以下的规范性文件设定的500项许可继续有效);有权的地方人大及其常委会的地方性...

  • 公司无行政许可信息意味着什么

    一个公司想要正常的进行营业的话是需要相关的行政许可的,查询有关网站发现公司暂无行政许可信息,就需要去有关部门咨询,也就是相关行政部门。公司如果没有行政许可信息的话,可能是由于网站的...

行政许可可以口头申请吗 相关咨询

行政许可申请范围

行政许可是依照法律规定所申请的行政行为,法律规定行政许可申请...

变更行政许可事项法律规定

根据我国行政法规行政许可是可以变更的,所谓行政许可的变更,是...

法律快车咨询

14

14年的中国在线法律服务品牌

中国放心的互联网法律服务平台

82

覆盖82个法律专业领域

站内法律专业领域覆盖面广

1,000,000

每天为全国近100万互联网用户

提供各种类型法律知识查询服务

我是公众

有法律问题?直接发布咨询
(不限时间,律师在线,有问必答)

我是律师

400-678-1488
(服务时间:周一至周日 8:00-21:00)

关于法律快车

法律快车版权所有 2005- 粤ICP备10231287号-5 粤公网安备 44010602002222号 增值电信业务经营许可证(ICP证)粤B2-20100586