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2018食用农产品质量安全法

2018食用农产品质量安全法

发布时间 :2018-09-22 13:20浏览量 : 1373
《中华人民共和国农产品质量安全法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2006年4月29日通过,现予公布,自2006年11月1日起施行;为保障农产品质量安全,维护公众健康,促进农业和农村经济发展,制定本法,本法所称农产品,是指来源于农业的初级产品,即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。
  •   《中华人民共和国农产品质量安全法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2006年4月29日通过,现予公布,自2006年11月1日起施行。
                 中华人民共和国主席  胡锦涛
                     2006年4月29日



    中华人民共和国农产品质量安全法

    (2006年4月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)

    目  录

      第一章 总  则
      第二章 农产品质量安全标准
      第三章 农产品产地
      第四章 农产品生产
      第五章 农产品包装和标识
      第六章 监督检查
      第七章 法律责任
      第八章 附  则

    第一章 总  则

      第一条 为保障农产品质量安全,维护公众健康,促进农业和农村经济发展,制定本法。
      第二条 本法所称农产品,是指来源于农业的初级产品,即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。
      本法所称农产品质量安全,是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。
      第三条 县级以上人民政府农业行政主管部门负责农产品质量安全的监督管理工作;县级以上人民政府有关部门按照职责分工,负责农产品质量安全的有关工作。
      第四条 县级以上人民政府应当将农产品质量安全管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划,并安排农产品质量安全经费,用于开展农产品质量安全工作。
      第五条 县级以上地方人民政府统一领导、协调本行政区域内的农产品质量安全工作,并采取措施,建立健全农产品质量安全服务体系,提高农产品质量安全水平。
      第六条 国务院农业行政主管部门应当设立由有关方面专家组成的农产品质量安全风险评估专家委员会,对可能影响农产品质量安全的潜在危害进行风险分析和评估。
      国务院农业行政主管部门应当根据农产品质量安全风险评估结果采取相应的管理措施,并将农产品质量安全风险评估结果及时通报国务院有关部门。
      第七条 国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门应当按照职责权限,发布有关农产品质量安全状况信息。
      第八条 国家引导、推广农产品标准化生产,鼓励和支持生产优质农产品,禁止生产、销售不符合国家规定的农产品质量安全标准的农产品。
      第九条 国家支持农产品质量安全科学技术研究,推行科学的质量安全管理方法,推广先进安全的生产技术。
      第十条 各级人民政府及有关部门应当加强农产品质量安全知识的宣传,提高公众的农产品质量安全意识,引导农产品生产者、销售者加强质量安全管理,保障农产品消费安全。

    第二章 农产品质量安全标准

      第十一条 国家建立健全农产品质量安全标准体系。农产品质量安全标准是强制性的技术规范。
      农产品质量安全标准的制定和发布,依照有关法律、行政法规的规定执行。
      第十二条 制定农产品质量安全标准应当充分考虑农产品质量安全风险评估结果,并听取农产品生产者、销售者和消费者的意见,保障消费安全。
      第十三条 农产品质量安全标准应当根据科学技术发展水平以及农产品质量安全的需要,及时修订。
      第十四条 农产品质量安全标准由农业行政主管部门商有关部门组织实施。

    第三章 农产品产地

      第十五条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门按照保障农产品质量安全的要求,根据农产品品种特性和生产区域大气、土壤、水体中有毒有害物质状况等因素,认为不适宜特定农产品生产的,提出禁止生产的区域,报本级人民政府批准后公布。具体办法由国务院农业行政主管部门商国务院环境保护行政主管部门制定。
      农产品禁止生产区域的调整,依照前款规定的程序办理。
      第十六条 县级以上人民政府应当采取措施,加强农产品基地建设,改善农产品的生产条件。
      县级以上人民政府农业行政主管部门应当采取措施,推进保障农产品质量安全的标准化生产综合示范区、示范农场、养殖小区和无规定动植物疫病区的建设。
      第十七条 禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、采集食用农产品和建立农产品生产基地。
      第十八条 禁止违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质。
      农业生产用水和用作肥料的固体废物,应当符合国家规定的标准。
      第十九条 农产品生产者应当合理使用化肥、农药、兽药、农用薄膜等化工产品,防止对农产品产地造成污染。

    第四章 农产品生产

      第二十条 国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门应当制定保障农产品质量安全的生产技术要求和操作规程。县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强对农产品生产的指导。
      第二十一条 对可能影响农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、兽医器械,依照有关法律、行政法规的规定实行许可制度。
      国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门应当定期对可能危及农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品进行监督抽查,并公布抽查结果。
      第二十二条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强对农业投入品使用的管理和指导,建立健全农业投入品的安全使用制度。
      第二十三条 农业科研教育机构和农业技术推广机构应当加强对农产品生产者质量安全知识和技能的培训。
      第二十四条 农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录,如实记载下列事项:
      (一)使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期;
      (二)动物疫病、植物病虫草害的发生和防治情况;
      (三)收获、屠宰或者捕捞的日期。
      农产品生产记录应当保存二年。禁止伪造农产品生产记录。
      国家鼓励其他农产品生产者建立农产品生产记录。
      第二十五条 农产品生产者应当按照法律、行政法规和国务院农业行政主管部门的规定,合理使用农业投入品,严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定,防止危及农产品质量安全。
      禁止在农产品生产过程中使用国家明令禁止使用的农业投入品。
      第二十六条 农产品生产企业和农民专业合作经济组织,应当自行或者委托检测机构对农产品质量安全状况进行检测;经检测不符合农产品质量安全标准的农产品,不得销售。
      第二十七条 农民专业合作经济组织和农产品行业 
  •   食品安全与我们的生活息息相关,平时我们也应该多关注相关知识,避免食用有害食品,那食品安全知识有什么?我国食品安全标准是什么?食品安全标准有哪些分类?针对这几个问题下面为您详细解答。

      一、食品安全知识有什么

      1、食品安全指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义,食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全,降低疾病隐患,防范食物中毒的一个跨学科领域。

      2、qs是食品“质量安全”的英文缩写,是食品质量安全市场准入标志,是质量标志,食品外包装上印有qs标志表明符合质量安全基本要求。食品市场准入标志由“qs”和“质量安全”中文字样组成,标志主色调为蓝色。字母“q”与“质量安全”四个中文字样为蓝色字母“s”为白色。

      二、食品安全标准是什么

      1、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定。

      2、食品添加剂的品种、使用范围、用量。

      3、专供婴幼儿的主辅食品的营养成分要求。

      4、对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求。

      5、与食品安全有关的质量要求。

      6、食品检验方法与规程。

      7、其他需要制定为食品安全标准的内容。

      8、食品中所有的添加剂必须详细列出。

      9、食品生产经营过程的卫生要求。

      10、中华人民共和国食品安全法实施条例第三条:食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保证食品安全。 食品生产经营者对其生产经营的食品安全负责,对社会和公众负责,承担社会责任。

      三、食品安全标准有哪些分类

      1、按级别。分为国家标准、行业标准、地方 标准、企业标准。当标准化对象相同的不同级别的 标准并存时,下一级标准的要求应严于上一级标准。

      2、 按性质。国家标准和行业标准按性质可分 为强制性标准和推荐性标准两类;强制性国家标准 GB,国家推荐性标准GB/T。

      3、 按内容。分为食品工业基础及相关标准、食 品卫生标准、食品通用检验方法标准、食品产品质量 标准、食品包装材料及容器标准、食品添加剂标准等。

      4、按形式。分为文字表达的标准文件、实物标准。

      5、按标准的作用和范围。分为技术标准、管 理标准、工作标准。

     
  •   民以食为天,食品是保证人类健康的必需品,当前世界各地尤其是我国食品安全问题频繁发生,为了防范食品安全问题,我国有专门的食品认证制度,那怎么办理食品安全认证?申请食品安全认证需要哪些资料?食品安全认证流程怎么走?针对这几个问题下面为您详细解答。

      一、怎么办理食品安全认证

      1、大厅咨询或网上申请后填写《食品经营许可申请表》及提交相关材料;

      2、递交相关文书材料,材料齐全后,领取《材料接收凭证》或《受理通知书》后等待许可核准结果,需要现场核查的配合食品药品监管部门现场核查。

      3、领取《食品经营许可证》。

      二、 申请食品安全认证需要哪些资料

      1、建立起的HACCP体系文件,包括食品安全小组、危害分析、前提计划、HACCP计划

      2、实际运行3个月以上的资料,及相应的内审与管理评审资料;

      3、企业的法律资质,包括营业执照、组织机构代码证、生产许可证等;

      4、主要设备清单、监测设备清单、生产工艺流程、平面图、设备布置图、人流物流图、供排水图等;

      5、主要产品的执行标准,如果是企业标准需要有备案;

      6、使用的食品添加剂清单包括用量等信息;

      7、认证申请;

      8、产品检验报告、水质检测报告等资料;

      9、认证机构认为需要提交的其他材料。

      三、食品安全认证流程怎么走

      1、在本省质监局网站上下载《食品生产许可证申请书》以及所申报产品所属单元的《审查细则》。

      2、根据《审查细则》上的要求,针对自己的厂房、设备、文件资料是否齐全,产品是否有检测报告等要求进行检查、整改、完善。

      3、填写《食品生产许可证申请书》,上报质量技术监督局。

      4、提交材料(QS食品企业生产许可证申请需要准备的材料)

      5、质监局收到申请材料后,经审验,材料符合受理标准,通知企业《行政许可申请受理决定书》。

      6、质量技术监督局指派2至4名审查员组成审查组,对企业进行实地核查,审核时间为企业应当予以配合。(一般提前五日通知企业)

      7、现场审核不合格,企业应迅速整改,两个月后方可重新申请。如审核合格进入下一步。

      8、封存样品,7日内由企业交付检验机构,完成检验后出具检验报告。

      9、根据审核提出的整改项进行整改,并对申报材料进行进一步的修改完善。

      10、质监局对申报材料进行汇总,审核,申报企业等待发证。

     
  •   食品安全问题与群众生命健康密切相关,近年来媒体报道的安全事件刺激了群众和政府的神经,经常引起巨大的社会反响,在我国,食品安全检验方法有哪几种?食品安全处罚措施有哪些?食品检验结果可作为定罪量刑参考的亮点有哪些?针对这几个问题下面为您详细解答。

      一、食品安全检验方法有哪几种

      1、自检,出厂项目需要进行自检。

      2、委托检验,对工厂自己不能检测的食品,需要到第三方检测机构进行委托,进行委托检验。

      3、对比检验,用快速检测方法检测的项目,需要每年到有检测资质的单位进行对比检验。

      二、食品安全处罚措施有哪些

      食品安全法处罚措施是

      第八十四条 违反本法规定,未经许可从事食品生产经营活动,或者未经许可生产食品添加剂的,由有关主管部门按照各自职责分工,没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。

      第八十五条 违反本法规定,有下列情形之一的,由有关主管部门按照各自职责分工,没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:

      (1)用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质,或者用回收食品作为原料生产食品;

      (2)生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品;

      (3)生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;

      (4)经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;

      (5)经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类,或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品;

      (6)经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类,或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品;

      (7)经营超过保质期的食品;

      (8)生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品;

      (9)利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产,未经过安全性评估;

      (10)食品生产经营者在有关主管部门责令其召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品后,仍拒不召回或者停止经营的。

      第八十六条 违反本法规定,有下列情形之一的,由有关主管部门按照各自职责分工,没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额二倍以上五倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:

      (1)经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品;

      (2)生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂;

      (3)食品生产者采购、使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品;

      (4)食品生产经营者在食品中添加药品。

      第八十七条 违反本法规定,有下列情形之一的,由有关主管部门按照各自职责分工,责令改正,给予警告;拒不改正的,处二千元以上二万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:

      (1)未对采购的食品原料和生产的食品、食品添加剂、食品相关产品进行检验;

      (2)未建立并遵守查验记录制度、出厂检验记录制度;

      (3)制定食品安全企业标准未依照本法规定备案;

      (4)未按规定要求贮存、销售食品或者清理库存食品;

      (5)进货时未查验许可证和相关证明文件;

      (6)生产的食品、食品添加剂的标签、说明书涉及疾病预防、治疗功能;

      (7)安排患有本法第三十四条所列疾病的人员从事接触直接入口食品的工作。

      第八十八条 违反本法规定,事故单位在发生食品安全事故后未进行处置、报告的,由有关主管部门按照各自职责分工,责令改正,给予警告;毁灭有关证据的,责令停产停业,并处二千元以上十万元以下罚款;造成严重后果的,由原发证部门吊销许可证。

      第八十九条 违反本法规定,有下列情形之一的,依照本法第八十五条的规定给予处罚:

      (1)进口不符合我国食品安全国家标准的食品;

      (2)进口尚无食品安全国家标准的食品,或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种,未经过安全性评估;

      (3)出口商未遵守本法的规定出口食品。

      违反本法规定,进口商未建立并遵守食品进口和销售记录制度的,依照本法第八十七条的规定给予处罚。

      第九十条 违反本法规定,集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者允许未取得许可的食品经营者进入市场销售食品,或者未履行检查、报告等义务的,由有关主管部门按照各自职责分工,处二千元以上五万元以下罚款;造成严重后果的,责令停业,由原发证部门吊销许可证。

      第九十一条 违反本法规定,未按照要求进行食品运输的,由有关主管部门按照各自职责分工,责令改正,给予警告;拒不改正的,责令停产停业,并处二千元以上五万元以下罚款;情节严重的,由原发证部门吊销许可证。

      第九十二条 被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位,其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得从事食品生产经营管理工作。

      食品生产经营者聘用不得从事食品生产经营管理工作的人员从事管理工作的,由原发证部门吊销许可证。

      第九十三条 违反本法规定,食品检验机构、食品检验人员出具虚假检验报告的,由授予其资质的主管部门或者机构撤销该检验机构的检验资格;依法对检验机构直接负责的主管人员和食品检验人员给予撤职或者开除的处分。

      违反本法规定,受到刑事处罚或者开除处分的食品检验机构人员,自刑罚执行完毕或者处分决定作出之日起十年内不得从事食品检验工作。食品检验机构聘用不得从事食品检验工作的人员的,由授予其资质的主管部门或者机构撤销该检验机构的检验资格。

      三、食品检验结果可作为定罪量刑参考的亮点有哪些

      1、国家食品药品监督管理总局制定的《食品补充检验方法工作规定》将于2月1日正式落地施行。规定明确,食品检验机构可以采用食品补充检验方法对涉案食品进行检验,检验结果可以作为定罪量刑的参考。

      2、食品检验机构或科研院所等单位在食品检验中发现可能有食品安全问题且没有食品安全检验标准的,可以向所在地省级食品药品监管部门提出食品补充检验方法立项建议。省级食品药品监管部门综合分析辖区内各级食品药品监管部门食品安全监管工作需要,向国家食品药品监督管理总局提出食品补充检验方法立项需求。

      3、国家食品药品监督管理总局按照轻重缓急、科学可行的原则,确定食品补充检验方法立项目录,通过公开征集或遴选确定起草单位,研制食品补充检验方法。

      4、根据规定,国家食品药品监管总局负责食品补充检验方法的批准和发布。国家食品药品监管总局组织成立食品补充检验方法审评委员会,主要负责审查食品补充检验方法草案。

     
  •   食品安全标准是食品安全法律法规体系中重要的组成部分,是食品生产经营者、检验单位、进出口及国内市场监督管理必须严格执行的技术性法规。下文将介绍有关IOS食品安全标准是什么的法律知识。

      IOS食品安全标准是什么

      (一)食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定。

      (二)食品添加剂的品种、使用范围、用量。

      (三)专供婴幼儿的主辅食品的营养成分要求。

      (四)对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求。

      (五)与食品安全有关的质量要求。

      (六)食品检验方法与规程。

      (七)其他需要制定为食品安全标准的内容。

      (八)食品中所有的添加剂必须详细列出。

      (九) 食品生产经营过程的卫生要求。

      强制执行的标准

      因此,食品安全标准是强制执行的标准。

      标准制修订程序

      食品安全国家标准由卫生部负责制定。制定食品安全国家标准,应当依据食品安全风险评估结果并充分考虑食用农产品质量安全风险评估结果,参照相关的国际标准和国际食品安全风险评估结果,广泛听取食品生产经营者和消费者的意见,并经食品安全国家标准审评委员会审查通过。

      制定食品安全国家标准是有严格程序的,一般分为以下几个步骤:制定标准研制计划、确定起草单位、起草标准草案、征求意见、委员会审查、卫生部批准。

      标准研制计划

      国务院有关部门以及任何公民、法人、行业协会或者其他组织均可提出制定或者修订食品安全国家标准立项建议。国务院卫生行政部门会同国务院农业行政、质量监督、工商行政管理局和国家食品药品监督管理以及国务院商务、工业和信息化等部门制定食品安全国家标准规划及其实施计划,并公开征求意见。国务院卫生行政部门对审查通过的立项建议纳入食品安全国家标准制定或者修订规划、年度计划。

      起草单位及草案

      国务院卫生行政部门应当选择具备相应技术能力的单位起草食品安全国家标准草案。提倡由研究机构、教育机构、学术团体、行业协会等单位共同起草食品安全国家标准草案。标准起草单位的确定应当采用招标或者指定等形式,择优落实。一旦按照标准研制项目确定标准起草单位后,标准研制者应该组成研制小组或者写作组按照标准执行定计划完成标准的起草工作。标准制定过程中,既要充分考虑食用农产品风险评估结果及相关的国际标准,也要充分考虑国情,注重标准的可操作性。

      标准征求意见

      标准草案制定出来以后,国务院卫生行政部门应当将食品安全国家标准草案向社会公布,公开征求意见。完成征求意见后,标准研制者应当根据征求的意见进行修改,形成标准送审稿,提交食品安全国家标准审评委员会审查。该委员会由卫生部负责组织,按照有关规定定期召开食品安全国家标准审评委员会,对送审标准的科学性、实用性、合理性、可行性等多方面进行审查。委员会由来自于不同部门的医学、农业、食品、营养等方面的专家以及国务院有关部门的代表组成。行业协会、食品生产经营企业及社会团体可以参加标准审查会议。

      标准的批准

      食品安全国家标准委员会审查通过的标准,一般情况下,涉及国际贸易的标准还应履行向世界贸易组织通报的义务,最终由卫生部批准、国务院标准化行政部门提供国家标准编号后,由卫生部编号并公布。

      标准的追踪

      标准实施后,国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当会同同级农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务、工业和信息化等部门,对食品安全国家标准和食品安全地方标准的执行情况分别进行跟踪评价,并应当根据评价结果适时组织修订食品安全标准。国务院和省、自治区、直辖市人民政府的农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务、工业和信息化等部门应当收集、汇总食品安全标准在执行过程中存在的问题,并及时向同级卫生行政部门通报。食品生产经营者、食品行业协会发现食品安全标准在执行过程中存在问题的,应当立即向食品安全监督管理部门报告。食品安全国家标准审评委员会也应当根据科学技术和经济发展的需要适时进行复审。标准复审周期一般不超过5年。

     
  •   我们的生活离不开衣食住行,其中食直接关系着人的健康,所以也是人们最为关注的重点。想必很多人想要了解,2018食品安全标准应该怎样分类?食品安全标准的内容包括?下面为您介绍一下。

      一、2018食品安全标准应该怎样分类

      1、食品安全标准按级别。分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。当标准化对象相同的不同级别的标准并存时,下一级标准的要求应严于上一级标准。

      2、食品安全标准按性质。国家标准和行业标准按性质可分为强制性标准和推荐性标准两类;强制性国家标准GB,国家推荐性标准GB/T。

      3、食品安全标准按内容。分为食品工业基础及相关标准、食品卫生标准、食品通用检验方法标准、食品产品质量标准、食品包装材料及容器标准、食品添加剂标准等。

      4、食品安全标准按形式。分为文字表达的标准文件、实物标准。

      5、食品安全标准按标准的作用和范围。分为技术标准、管理标准、工作标准。

      二、食品安全标准的内容包括

      1、食品、食品相关产品中危害人体健康物质的限量规定。

      食品、食品相关产品中危害人体健康的物质包括致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质。

      微生物在医学上按照对人类和动物有无致病性,分为致病性微生物和非致病性微生物。致病性微生物包括细菌、病毒、真菌等。

      农药残留问题是随着农药在农业生产中广泛使用而产生的。目前使用的农药,有些在较短时间内可以通过生物降解成为无害物质,而大部分农药难以降解,残留性强。农药进入粮食、蔬菜、水果、鱼、虾、肉、蛋、奶中,造成食物污染,危害人体健康。

      兽药残留是指使用兽药后蓄积或存留于畜禽机体或产品(如鸡蛋、奶品、肉品)中的原型药物或其代谢产物,包括与兽药有关的杂质的残留。

      重金属指比重大于5的金属,一般都是属于过渡元素。如铜、铅、锌、铁、钴、镍、锰、镉、汞、钨、钼、金、银,所有重金属超过一定浓度都对人体有毒。如果河流、湖泊、海洋和土壤受到重金属污染,鱼类或贝类积累重金属而为人类所食,或者重金属被稻谷、小麦等农作物所吸收被人类食用,重金属就会进入人体导致重金属中毒。

      广义的污染物质包括不是有意加入食品,而是在食品生产、制造、加工、调制、处理、填充、包装、运输和贮藏等过程中,或是由于环境污染带入食品中的任何物质。

      上述物质及其他危害人体健康的物质禁止人为添加到食品中,但是由于生产过程、环境污染等原因会或多或少进入食品中,最终进入人体。人体摄入的危害物质超过一定含量,就会危害人体健康。因此,必须测定一个保障人体健康允许的最大值,规定食品中各种危害物质的限量。

      2、食品添加剂的品种、使用范围、用量。

      食品添加剂是指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。

      我国目前允许使用的食品添加剂包括酸度调节剂、抗结剂、消泡剂、抗氧化剂、漂白剂、膨松剂、胶基糖果中基础剂物质、着色剂、护色剂、乳化剂、酶制剂、基因修饰的微生物、增味剂、面粉处理剂、被膜剂、水分保持剂、营养强化剂、防腐剂、稳定剂和凝固剂、甜味剂、增稠剂、食品用香料、食品工业用加工助剂等种类。

      滥用食品添加剂会严重危害人体健康,因此必须制定标准严格限定其品种、使用范围和用量。

      3、专供婴幼儿和特定人群的主辅食品的营养成分要求。

      婴幼儿是人一生中健康成长的重要时期,这个时期如果能够得到合理的膳食营养,必将为其以后一生的身体和智力发育打下良好的物质基础。婴幼儿主辅食品的各种营养成分必须搭配科学,某种营养成分既不能过多,也不能过少。少了会导致营养不良,多了也会引起中毒。婴幼儿主辅食品的营养成分不仅关系到食品的营养,而且关系到婴幼儿的身体健康和生命安全,必须在进行风险评估后规定营养成分的最高量、最低量等要求,使婴幼儿在满足营养需求的同时又保证食用安全。同样,其他一些特定人群对主辅食品的营养成分也有特殊要求,需要制定标准。

      4、对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求。

      食品的标签、标识、说明书中的许多内容都直接或间接地关系到消费者食用时的安全,如名称、规格、净含量、生产日期;成分或者配料表;生产者的名称、地址、联系方式;保质期;产品标准代号;贮存条件;所使用的食品添加剂;生产许可证编号。这些内容的标示都应当真实准确、通俗易懂、科学合法,需要制定标准规定统一的要求。

      5、食品生产经营过程中的卫生要求。

      食品生产经营过程是保证食品安全的重要环节,其中的每个流程都有一定的卫生要求。例如,餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前应当洗净、消毒;贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害;直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具;用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准;使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害。这些都需要制定标准统一要求。

      6、与食品安全有关的质量要求。

      质量要求涉及食品安全的,也属于制定食品安全标准的内容。

      7、食品检验方法与规程。

      食品检验方法与规程包括检测或试验的原理、类别、抽样、取样、操作、精度要求、仪器、设备、检测或试验条件、方法、步骤、数据计算、结果分析、合格标准及复验规则等方面的统一规定。

      8、其他需要制定为食品安全标准的内容。

     
  •   随着生活水平的提高,人们对生活品质的要求也越来越严格,尤其是对于吃进去的食品。相比过去的吃不起的食品,如今是不敢随便吃。因此,食品安全也成了百姓们关注的重点。那么,到底应该如何落实食品安全责任呢?下面为您介绍一下。

      一、企业应保持资质一致性。重点落实下列责任:

      1、保证企业营业执照、食品生产许可证应当有效、一致;保证企业实际生产食品的场所、生产食品的范围等应当与许可证书内容一致;

      2、在生产许可证有效期内,企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生变化的,应当按规定向当地质量技术监督部门报告。

      二、企业应当建立并落实原辅料采购查验制度。重点落实下列责任:

      1、建立生鲜乳进货查验制度,记录生鲜乳收购对象资质和收购生鲜乳的逐批检测报告(但乳制品生产企业能够证明生鲜乳收购站或第三方检验机构出具的检验报告符合生鲜乳收购标准的除外)记录;运输车辆生鲜乳交接单及查验记录应当保存2年;

      2、建立其他原辅材料进货验证制度,记录供货方的资质及合格产品检验报告的记录,并指定专人管理记录;

      3、建立原辅材料进货台帐,记录每批采购的原辅料供货者的名称、联系方式、进货名称、数量、日期等内容;

      4、建立食品添加剂进货台帐和使用记录,保证购进的食品添加剂与使用记录应一致;

      5、记录各种购进原辅料的贮存、保管、领用出库等情况。

      三、企业应当建立并落实生产过程控制制度。重点落实下列责任:

      1、记录生产车间或场地清洁卫生情况;

      2、按生产工艺的要求,防止人流、物流交叉污染,防止原料、半成品、成品交叉污染;

      3、做好产品投料记录,包括名称、使用数量等;

      4、做好生产设备、设施维护保养和清洗消毒记录;

      5、做好其他关键质量控制点的质量控制记录,主要包括杀菌有效性、发酵菌种鉴定、杂菌污染防止、婴幼儿奶粉企业haccp体系实施情况等;

      6、生产过程有特别要求的,企业还应落实下列责任:

      (1)生产车间、原料库、辅料库、成品库需要变化的,应当做好变化记录;

      (2)对车间、库房的湿度、温度、空气清洁度有要求的,应当做好监测记录;

      (3)产品入库单、出库单、库存情况记录,应当与进货、销售台帐相符;

      (4)岗位操作人员卫生健康应当符合要求。

      四、企业应当建立并落实产品出厂检验制度。重点落实下列责任:

      1、做好出厂产品的原始检验数据和检验报告记录,包括检查产品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、执行标准、检验结论、化验员、检验合格证号或检验报告编号、检验时间等内容;

      2、企业应当具备必备的检验设备,计量器具应依法经检定合格或者校准,相关辅助设备及化学试剂应完好齐备并在有效使用期内;

      3、检验项目应与食品安全标准规定的项目一致;

      4、企业如委托其他检验机构实施产品出厂检验的,应选择有资质的检验机构,并签订委托检验合同。

      五、企业应当建立并落实不合格品管理制度。重点落实下列责任:

      1、做好对采购的不合格食品原料、食品添加剂、食品相关产品的处理记录;

      2、做好不合格产品的处理记录。

      六、食品标识标注内容应当符合法律、法规、规章及食品安全标准规定事项。重点做好下列内容:

      1、使用复原乳生产液态奶,应按要求标明“复原乳”,并在产品配料表中如实标明复原乳所占比例;

      2、婴幼儿奶粉标签应按照《预包装特殊膳食用食品标签通则》标明主要营养成分及其含量、详细说明使用方法和注意事项;

      3、应如实标注生产日期,不得提前或者延后标注生产日期。

     
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