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2018最新行政赔偿法司法解释

2018最新行政赔偿法司法解释

发布时间 :2018-08-21 21:11浏览量 : 2110
行政赔偿很多时候是政府对公民做出了某些不适当的行为,给公民造成了损失而进行的赔偿。那么在行政赔偿法实施之后,又出现了它的司法解释。2018最新行政赔偿法司法解释包含有侵犯人身权的行政赔偿范围等相关的内容。
  •   不管是什么管辖都是有范围的。就像没有一个人能够管理整个世界一样。范围太管不过来,范围大小大材小用。所以管理机构都会有相应的,合理的管理范围。

      一、行政赔偿

      行政赔偿是指行政主体违法实施行政行为,侵犯相对人合法权益造成损害时由国家承担的一种赔偿责任。

      只有行政主体才享有行政权,才能实施行政行为,才能构成行政赔偿。当然行政主体是由行政人员组成,行政行为是经行政人员作出。因此,行政主体往往具体化为有关的行政人员。没有行政主体,就不能构成行政赔偿。司法机关作为司法权主体,行政机关作为机关法人、行政人员作为公民等而引起的赔偿,都不是行政赔偿。

      只有违法行政行为才能构成行政赔偿,合法行政行为不能构成行政赔偿。行政赔偿仅以客观上行政行为违法为要件,而不以行政主体主观上是否有过错为要件。

      二、违法行政行为造成的损害

      行政赔偿因行政主体违法行政侵犯相对人合法权益并造成损害而引起。首先,违法行政行为侵犯了相对人的合法权益。违法行政行为只有在侵犯了相对人合法权益即属于行政侵权行为时,才能构成行政赔偿。如果侵犯的不是相对人的合法权益,则不能构成行政赔偿;如果没有侵犯相对人的合法权益,如有利于相对人的违法减免税,就不能构成行政赔偿;如果剥夺的是相对人的非法利益,也不能构成行政赔偿。其次,行政侵权造成了实际损害,如果违法行政行为未造成实际损害,如不举行听证但未影响相对人实体权利义务的行政行为,或者该行政损害不是由该行政行为造成,如由于相对人本人过错造成,则不能构成行政赔偿。

      最后,行政赔偿责任由国家承担。行政主体由国家设立,其职能属国家职能,行政权也属国家权力,行政主体及其行政工作人员行使职权所实施的职务活动,是代表国家进行的,本质上是一种国家活动,因此,行政主体违法实施行政行为,侵犯相对人合法权益并造成损害的,应由国家承担赔偿责任,并不是由行政主体及其工作人员承担赔偿责任。但正如行政主体代表国家行政职权一样,行政主体也是国家向受害人承担赔偿责任的代表即赔偿义务人。

      三、2018行政赔偿法管辖范围

      第七条 公民、法人或者其他组织在提起行政赔偿诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的,人民法院依照行政诉讼法第十七条、第十八条、第二十条的规定管辖。

      第八条 赔偿请求人提起行政赔偿诉讼的请求涉及不动产的,由不动产所在地的人民法院管辖。

      第九条 单独提起的行政赔偿诉讼案件由被告住所地的基层人民法院管辖。

      以上就是法律快车小编为大家介绍的关于2018行政赔偿法管辖范围的相关内容。行政赔偿是因为行政错误而对人民群众造成的损所做的赔偿,本着对人民群众负责任的态度,了解行政赔偿管辖范围的相关内容,也是无可厚非的。人民群众就是起到监督作用。

     
  •   对于一些很少接触到法律的人来说,大多数的人对于法律了解的并不多。平时我们在电视上经常会听到关于行政赔偿的词,那么对于这里面的内容我们有理解多少呢?就拿时间问题来说吧, 行政赔偿的有效期为多长时间?

      一、政赔偿程序有没有时间限制

      行政赔偿程序时间限制为不超过两年。

      行政赔偿程序指受害人提起赔偿请求,赔偿义务机关履行赔偿义务的步骤、方法、顺序和形式等。

      《国家赔偿法》第十三条赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内,作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定,应当充分听取赔偿请求人的意见,并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。

      赔偿义务机关决定赔偿的,应当制作赔偿决定书,并自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。

      赔偿义务机关决定不予赔偿的,应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人,并说明不予赔偿的理由。

      第十四条  赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定,赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内,向人民法院提起诉讼。

      赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的,或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的,赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三个月内,向人民法院提起诉讼。

      第三十九条  赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年,自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算,但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的,适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。

      赔偿请求人在赔偿请求时效的最后六个月内,因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的,时效中止。从中止时效的原因消除之日起,赔偿请求时效期间继续计算。

      二、行政赔偿的有效期为多长时间

      依据最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定第二十四条:赔偿义务机关作出赔偿决定时,未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限,致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉的,其起诉期限从赔偿请求人实际知道诉权或者起诉期限时计算,但逾期的期间自赔偿请求人收到赔偿决定之日起不得超过一年。

      行政赔偿义务机关作出赔偿决定(包括未及时履行以及决定不予赔偿)行政赔偿义务机关未告知赔偿请求人诉权或起诉期限,致使赔偿请求人逾期(期限为三个月)向人民法院起诉的,请求人的起诉期限从其实际知道诉权或者起诉期限时计算,但逾期的期间自赔偿请求人收到赔偿决定之日起不得超过1年。

      三、行政赔偿诉讼的时效是多久

      (一)、视为告知诉权及起诉期限的:

      依据国家赔偿法第13条:赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内依照本法第四章的规定给予赔偿;逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的,赔偿请求人可以自期间届满之日起三个月内向人民法院提起诉讼。

      行政赔偿请求人向赔偿义务机关提出行政赔偿请求后,被请求机关如果出现逾期不予赔偿或者行政赔偿请求人对赔偿数额有异议这两种情况时,请求人可以在递交赔偿申请书后的期间(二个月)届满后的三个月内向人民法院提起行政赔偿诉讼,同时以上两种情况推定请求人清楚相关的诉讼时效。

      依据最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定第二十四条:赔偿义务机关作出赔偿决定时,未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限,致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉的,其起诉期限从赔偿请求人实际知道诉权或者起诉期限时计算,但逾期的期间自赔偿请求人收到赔偿决定之日起不得超过一年。

      行政赔偿义务机关作出赔偿决定(包括未及时履行以及决定不予赔偿)行政赔偿义务机关未告知赔偿请求人诉权或起诉期限,致使赔偿请求人逾期(期限为三个月)向人民法院起诉的,请求人的起诉期限从其实际知道诉权或者起诉期限时计算,但逾期的期间自赔偿请求人收到赔偿决定之日起不得超过1年。

      (二)、直接提起的行政赔偿诉讼的时效:

      直接提起的行政赔偿诉讼的时效为自行政事实行为作出之日起的三个月。

      依据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三条、行诉讼法第39条。

      《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三条 赔偿请求人认为行政机关及其工作人员实施了国家赔偿法第三条第(三)、(四)、(五)项和第四条第(四)项规定的非具体行政行为的行为侵犯其人身权、财产权并造成损失,赔偿义务机关拒不确认致害行为违法,赔偿请求人可直接向人民法院提起行政赔偿诉讼。

      通过上面的讲解行政赔偿的有效期为多长时间我们都知道分好多种,也不仅仅是以上的几点,一般来说,行政赔偿的时效是不超过一年。但是也会有不同的状况发生。所以我们在遇到类似的情况我们一定要询问相关的律师为我们进行详细的讲解,欢迎咨询法律快车网律师。

     
  •   行政机关在执行国家公务时,如出现违法、违纪情况导致行政相对人受到侵害的,行政相对人可以针对该具体行政行为请求国家进行赔偿。

      一、什么是行政赔偿

      行政赔偿是指行政主体违法实施行政行为,侵犯相对人合法权益造成损害时由国家承担的一种赔偿责任。

      只有行政行为,即行政主体行使行政权、执行公务的行为,才能构成行政赔偿。非行政行为,如立法机关的立法行为、司法机关的司法行为,行政机关的民事行为及行政人员的个人行为等,均不能构成行政赔偿。

      行政赔偿因行政主体违法行政侵犯相对人合法权益并造成损害而引起。

      首先,违法行政行为侵犯了相对人的合法权益。违法行政行为只有在侵犯了相对人合法权益即属于行政侵权行为时,才能构成行政赔偿。如果侵犯的不是相对人的合法权益,则不能构成行政赔偿;如果没有侵犯相对人的合法权益,如有利于相对人的违法减免税,就不能构成行政赔偿;如果剥夺的是相对人的非法利益,也不能构成行政赔偿。

      其次,行政侵权造成了实际损害,如果违法行政行为未造成实际损害,如不举行听证但未影响相对人实体权利义务的行政行为,或者该行政损害不是由该行政行为造成,如由于相对人本人过错造成,则不能构成行政赔偿。

      最后,行政赔偿责任由国家承担。行政主体由国家设立,其职能属国家职能,行政权也属国家权力,行政主体及其行政工作人员行使职权所实施的职务活动,是代表国家进行的,本质上是一种国家活动,因此,行政主体违法实施行政行为,侵犯相对人合法权益并造成损害的,应由国家承担赔偿责任,并不是由行政主体及其工作人员承担赔偿责任。但正如行政主体代表国家行政职权一样,行政主体也是国家向受害人承担赔偿责任的代表即赔偿义务人。

      二、行政赔偿申请书

      申请人:[姓名、性别、年龄、工作单位、住所或常住地(法人和其他组织写明名称或字号、地址、法定代表人或主要负责人姓名、职务、电话。工商个体户,写明其字号、业主姓名等)。]

      法定代理人(或近亲属):[姓名、性别(与申请人关系)、年龄、工作单位、住所或常住地。]

      委托代理人:(律师只写姓名、工作单位和职务。)

      被申请机关:_______________________________________________

      申请事项:__________________________________________________

      申请事由:___________________________________________________

      此致

      ____________(赔偿义务机关名称)

      申请人:__________

      ____年____月____日

      附:1.书证______________份

      2.物证______________份

      3.证人证言__________份

      4.证人姓名:_________

      工作单位:_________

      住址:____________

      行政赔偿是指行政主体违法实施行政行为,侵犯相对人合法权益造成损害时由国家承担的一种赔偿责任。行政赔偿因行政主体违法行政侵犯相对人合法权益并造成损害而引起。以上就是法律快车小编为大家整理介绍的关于行政赔偿申请书怎么写有效的相关法律知识。如果你还有其他的法律问题,欢迎咨询法律快车网,我们会有专业的律师为您提供帮助。

    (责任编辑:王小丹)

     
  •   我们做任何事情都要讲究证据,有证据才能够举报告发他人。无凭无据的只能构成诽谤和冤枉,因此如果我们选择向法院起诉,首先要做的应该是收集证据。

      一、行政赔偿诉讼举证责任如何分配

      行政诉讼法

      第三十二条 《举证责任的分配》被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。

      《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》

      第二十六条 在行政诉讼中,被告对其作出的具体行政行为承担举证责任。

      被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状,并提供作出具体行政行为时的证据、依据;被告不提供或者无正当理由逾期提供的,应当认定该具体行政行为没有证据、依据。

      第二十七条 原告对下列事项承担举证责任:

      (一)证明起诉符合法定条件,但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外;

      (二)在起诉被告不作为的案件中,证明其提出申请的事实;

      (三)在一并提起的行政赔偿诉讼中,证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实;

      (四)其他应当由原告承担举证责任的事项。

      《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定 》

      第三十二条 原告在行政赔偿诉讼中对自己的主张承担举证责任。被告有权提供不予赔偿或者减少赔偿数额方面的证据。

      行政赔偿诉讼中的举证责任倒置,由被告方举证。

      二、取证注意事项

      1、须依法定程序进行,如对专门性问题需要鉴定的,应交由法定部门鉴定;

      2、取证应迅速及时;

      3、在必要时,可依行政诉讼法第三十六条的规定,采取证据保全;

      4、行政处罚是否显失公证的问题,由于被告可以不就具体行政行为是否合理举证,人民法院可依职权主动取证;5、对于应当提供原件或原物而无法提供的,应由法院依法核查或调取。

      在法律快车小编向您介绍了这篇文章之后,我们都知道了,行政赔偿诉讼举证责任如何分配?法律规定,原告对于证明起诉符合法定条件,证明其提出申请的事实依据承担举证责任。拥有证据才有起诉的权利。感谢您的阅读。

     
  •   如果我们损坏了他人的东西,当然要给予相应的赔偿。同样的,当我们违反了法律法规,侵犯了他人的合法权益,也要给予行政赔偿。

      一、行政赔偿诉讼时效为几年

      诉讼时效问题应该大致区分为3种情形,即刑事、民事、行政案件的案件时效。接下来重点介绍行政案件赔偿。

      《行政诉讼法》规定公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。同时最高人民法院作出司法解释:

      行政机关作出具体行政行为时,没有制作或者没有送达法律文书,公民、法人或者其他组织不服向人民法院起诉的,只要能证明具体行政行为存在,人民法院应当依法受理。

      行政机关作出具体行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。

      复议决定未告知公民、法人或者其他组织诉权或者法定起诉期限的,适用前款规定。

      公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的,其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的,人民法院不予受理。

      二、起诉条件

      根据行政诉讼法第41条和第67条和国家赔偿法第9条和第13条的规定,行政赔偿请求人提起行政赔偿诉讼应当具备如下条件:

      (1)原告是行政侵权行为的受害人。作为受害人的公民死亡的,其法定继承人或遗嘱继承人可以作为原告提起诉讼;作为受害人的法人或其他组织终止的,承受其权利的法人或者其他组织可以作原告。

      (2)有明确的被告。行政赔偿诉讼的被告是执行行政职权违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益,并造成损害的行政机关及其法律法规授权的组织。

      (3)有具体的诉讼请求和相应的事实根据。原告提起赔偿诉讼,必须有明确具体的诉讼请求,提供有关证据材料。

      (4)属于人民法院受案范围及受诉人民法院管辖。行政赔偿争议必须属于国家赔偿法规定的赔偿范围,否则,人民法院不予受理。赔偿诉讼必须向有管辖权的人民法院提出。行政赔偿诉讼管辖适用行政诉讼法关于管辖的规定。

      (5)原告单独提出赔偿请求的,必须经过赔偿义务机关的先行处理,这是提起行政赔偿诉讼的前提条件。

      (6)在法律规定的时效内起诉。国家赔偿法的规定,当事人提出赔偿请求的时效为2年,从侵害行为被确认为违法之日起计算。对赔偿义务机关逾期不予赔偿或对赔偿数额有异议的,应当在赔偿义务机关处理期限届满后的3个月内向人民法院提起诉讼。一并请求赔偿的时效按照行政诉讼的规定进行。

      通过法律快车小编的介绍,我们知道了行政赔偿诉讼时效为几年?诉讼时效大致分为三种情形及刑事民事行政案件。根据不同的案情有不同的赔偿时效标准,我们应该区分清楚,才能够更好的维护自己的合法权益。

     
  •   当我们被行政机关侵害之后,很多受害者可能会素手无策。也有一些法律意识比较强的受害者可能会按照法律规定要求相关机构进行赔偿,当赔偿的问题双方无法达成一致意见的时候,这个时候就可以通过起诉的方式来保护自己的权益。但是起诉是需要缴纳诉讼费的。

      一、行政赔偿案件诉讼费怎么算

      行政赔偿案件不收取诉讼费。

      根据《诉讼费用交纳办法》

      第八条 下列案件不交纳案件受理费:

      (一)依照民事诉讼法规定的特别程序审理的案件;

      (二)裁定不予受理、驳回起诉、驳回上诉的案件;

      (三)对不予受理、驳回起诉和管辖权异议裁定不服,提起上诉的案件;

      (四)行政赔偿案件。

      二、受理行政赔偿案件范围

      司法行政机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯财产权情形之一的,应当予以赔偿:

      (一)违法或错误决定吊销律师执业证的;

      (二)违法或错误决定责令律师停止执业,以及对律师事务所停业整顿的;

      (三)违法或错误决定吊销公证员执业证的;

      (四)违法或错误决定责令公证处停业或者撤销公证处的;

      (五)在各项管理工作中,其他违法行为给公民、法人或其他组织造成财产损害的。

      不予赔偿的规定:

      (一)与行使司行政机关管理职权无关的机关工作人员的个人行为;

      (二)因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的;

      (三)法律规定的不予赔偿的其他情形。

      三、经过复议的行政赔偿案件应当如何确定被告

      行政诉讼法关于被告的规定与国家赔偿法关于赔偿义务机关的规定基本上是一致的,但有些规则又不尽相同。前者规定,经过复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,作出原具体行政行为的行政机关是被告,复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是被告;后者规定,经行政复议机关复议的,最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关,但复议机关的复议决定加重损害的,复议机关对加重的部分履行赔偿义务。

      对于复议机关维持原具体行政行为的案件,两个法律确定被告的规则是相同的。复议机关变更原具体行政行为的,可分为两种情况:(1)复议决定没有加重受害人的损害;(2)复议决定加重了受害人的损害。如果把两个法律的规定结合起来使用就会出现这样的矛盾;在前一种情况下,复议机关不履行赔偿义务,但是应当作为被告;作出原具体行政行为的行政机关依法不需作被告,但应当履行赔偿义务。在后一种情况下,复议机关应当作被告,但它只对复议决定加重损害的部分履行赔偿义务,对原具体行政行为造成的损害不负责;作出原具体行政行为的行政机关应当履行部分赔偿义务,但它无权作为行政赔偿诉讼被告参加诉讼。

      事实上,这种冲突属于一般法与特别法的冲突。行政诉讼法为一般法律规范,国家赔偿法的规定为特别法律规范。法院在审理复议决定加重原具体行政行为的损害的行政赔偿诉讼案件时,可以根据国家赔偿法规定的精神,以复议机关和作出原具体行政行为的机关为共同被告。

      诉讼并不是免费的,需要耗费一些人力财力。清楚的知道诉讼费的计算方法,让自己心中也有所权衡。以上就是法律快车小编的资料整理。我相信大家通过阅读以后可以更加清楚了解行政赔偿案件诉讼费怎么算。如果大家还有其他法律问题,欢迎咨询法律快车网,我们会有专业的律师为您提供帮助。 

     
  •   每个人都要有怀疑精神,并不是说有权威的,就一定不会犯错。甚至要更加细致去发现那些权威的错误。例如,行政行为也会犯错。就要对自己的行为负责。对犯错所造成的后果负责。

      一、行政赔偿

      行政赔偿是指行政主体违法实施行政行为,侵犯相对人合法权益造成损害时由国家承担的一种赔偿责任。

      只有行政主体才享有行政权,才能实施行政行为,才能构成行政赔偿。当然行政主体是由行政人员组成,

      行政行为是经行政人员作出。因此,行政主体往往具体化为有关的行政人员。没有行政主体,就不能构成行政赔偿。司法机关作为司法权主体,行政机关作为机关法人、行政人员作为公民等而引起的赔偿,都不是行政赔偿。

      二、在我国行政赔偿程序是什么

      1、确认加害行为的违法性。从国际赔偿法的规定和实践经验来看,受害人单独提出赔偿请求的,必须以加害行为的违法性得到确认为前提。

      (1)赔偿义务机关自己确认。实施侵权行为的行政机关书面承认其行为的违法性。

      (2)通过行政复议确认。行政复议机关的撤销决定、履行法定职责的决定是确认加害行为违法性的直接根据。

      (3)通过行政诉讼确认。人民法院的撤销判决、履行判决和确认判决都是确认加害行为违法性的根据。

      2、受害人提出赔偿请求。受害人提出赔偿请求应当递交申请书。

      赔偿请求人书写申请书确有困难的,可以委托他人代书,也可以口头申请,由赔偿义务机关笔录。请求赔偿申请书,应由请求人和代理人签名或盖章后向赔偿义务机关提出。对于共同赔偿义务机关,受害人可以向任何一个赔偿义务机关提出,被请求的赔偿义务机关应当先予赔偿。

      三、相关法律规定

      第九章侵权赔偿责任

      第六十七条公民、法人或者其他组织的合法权益受到行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯造成损害的,有权请求赔偿。

      公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求,应当先由行政机关解决。对行政机关的处理不服,可以向人民法院提起诉讼。

      赔偿诉讼可以适用调解。

      第六十八条行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的,由该行政机关或者该行政机关工作人员所在的行政机关负责赔偿。

      行政机关赔偿损失后,应当责令有故意或者重大过失的行政机关工作人员承担部分或者全部赔偿费用。

      第六十九条赔偿费用,从各级财政列支。各级人民政府可以责令有责任的行政机关支付部分或者全部赔偿费用。具体办法由国务院规定。

      以上就是法律快车小编为大家介绍的关于在我国行政赔偿程序是什么的相关内容。作出错误的行政行为更是不能容忍的,因为行政行为具有权威性,更具有说服力。如果是错的的话,产生的消极影响就会更多。所以一定要谨慎判断,做出正确的行政行为,避免错误的行政行为。

     
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