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2018最新刑事和解法律规定

2018最新刑事和解法律规定

发布时间 :2018-08-22 15:13浏览量 : 551
刑事和解法律规定有刑事和解是指在刑事诉讼过程中,通过调停人或其他组织使被害人与犯罪嫌疑人、被告人直接沟通、共同协商,双方达成民事赔偿和解协议后,司法机关根据案件的具体情况对犯罪嫌疑人、被告人不再追究刑事责任或从轻减轻刑事责任的诉讼活动。
  •   刑事和解,就是指在刑事诉讼过程中,通过调停人使受害人和加害人之间直接交谈、共同协商达成民事赔偿和解协议后,司法机关根据具体情况对加害人不再追究刑事责任或减轻刑事责任的诉讼活动。

      一、刑事和解制度的适用范围

      (1)因民间纠纷引起的,涉嫌侵犯公的;

      (2)除渎职犯罪外可能判处七年有期徒刑以下刑罚的过失犯罪案件。特别指出:犯罪嫌疑人、被告人在五年以内曾经故意犯罪的,不适用这一程序,即累犯不适用刑事和解程序。在司法实践中,交通肇事案件和轻伤害案件占刑事和解的绝大多数。

      二、当事人和解的条件

      (1)犯罪嫌疑人、被告人真诚悔罪;

      (2)通过向被害人赔偿损失、赔礼道歉等方式获得被害人谅解;

      (3)被害人自愿和解。需要指出的是,刑事和解必须是有被害人的案件,没有被害人的案件,不能进行刑事和解。

      对于渎职犯罪不适用刑事和解制度。主要对公职人员从严要求和严格处理的现实考量。

      三、刑事和解的启动和受理

      (l)启动。适用刑事和解通常有三种启动方式:一是当事双方自行提出达成和解的愿望;二是当事人双方亲属、代理人、辩护人代为提出和解请求;三是司法机关对符合刑事和解条件的案件而没有进行和解的,告知当事人可以进行和解。

      (2)受理。刑事和解的受理,应由公、检、法机关进行。受理后,应当审查是否具有刑事和解的必要性与可能性。经审查认为案件符合刑事和解条件的,办案机关应告知双方当事人。

      四、刑事和解的法律后果

      (1)公安机关可以向人民检察院提出从宽处理的建议。

      (2)人民检察院可以向人民法院提出从宽处罚的建议;对于犯罪情节轻微,不需要判处刑罚的,可以作出不起诉的决定。

      (3)人民法院可以依法对被告人从宽处罚。

      五、刑事和解的法律依据

      《中华人民共和国刑事诉讼法》(2013年1月1日起施行)第277条、第278条、第279条。《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》(2013年1月1日起施行)第272条、第273条、第333条、第496-506条。

      总之,刑事和解制度不同于花钱买刑,不是有钱就可以犯罪后减轻或免于处罚,没钱就要多受刑罚。法律面前人人平等、罪刑法定、罪刑相适应这些刑法基本原则是坚决不能动摇的。用刑事和解方式处理部分刑事公诉案件具有传统模式所不具有的良好特点,对于矫正犯罪、使犯罪嫌疑人回归社会、抚慰被害人及其家属心灵创伤、修复被破坏的社会秩序都有不可估量的正面价值。

     
  •   刑事和解,是指通过调停人使受害人和加害人直接交谈、共同协商达成经济赔偿和解协议后,司法机关根据具体情况作了有利于加害人的刑事责任处置的诉讼活动。但在司法实践中,刑事和解制度存在不足之处,那么我国刑事和解存在的问题有哪些?

      我国刑事和解存在的问题有哪些?

      1、赔偿问题缺乏明文规定导致被害人“漫天要价”

      刑事和解过程中不可避免地涉及经济赔偿问题,目前,由于我国现行法律对刑事和解赔偿金额、范围等一系列问题并未划定统一的标准,致使实践中经常出现刑事和解的双方当事人“讨价还价”的现象。而犯罪嫌疑人为使自己获得较轻的刑事处罚或免予刑事处罚,往往也会被迫满足被害人过高的赔偿要求。

      2、视经济赔偿为从宽筹码导致犯罪嫌疑人“以钱买刑”

      刑事和解案件中,积极赔偿只是犯罪嫌疑人真诚悔罪的必要结果,并不必然能够得到从宽处理。然而,实践中有些人却认为刑事和解制度就是“钱”与“刑”的交换,金钱赔偿的多少决定着司法机关从宽处理的幅度。于是,部分犯罪嫌疑人在参与刑事和解程序过程中,往往不是发自内心地向被害人赔礼道歉,积极赔偿被害人损失从而缓解双方的矛盾,而是将经济赔偿当作换取司法机关从宽处理的筹码,与被害人甚至司法机关讨价还价,意图等价交易,用赔偿金理直气壮地“买回”从宽处理,“买”不到就干脆不予赔偿。

      3、和解过程缺乏有效监督导致强迫、引诱和解现象发生

      根据新刑事诉讼法的规定,双方当事人刑事和解的,司法机关可以根据法律规定和案件情况对犯罪嫌疑人从宽处理,这也是刑事和解程序相比传统刑事案件处理方式在矫正犯罪、抚慰被害人心灵、化解社会矛盾和修复社会关系方面更具优越性的重要原因。然而在司法实践中却出现了违背立法者本意的不良现象,部分犯罪嫌疑人为达到从宽处理目的,通过实施暴力、胁迫、欺骗或者其他不正当方法强迫或者引诱被害人和解,甚至在被害人拒绝接受和解协议后公然实施报复行为,迫使其“和解”,这不仅违反了双方自愿这一基本前提,更与刑事和解制度的初衷背道而驰。

      4、贫富差距的存在导致刑事和解无法实现人人平等

      实践中,往往要求犯罪嫌疑人或者其家人对被害人一方的赔偿资金一次性到位,完全满足被害人的赔偿要求。这就使得一部分诚意悔悟、甘愿积极赔偿,但因家庭贫困暂时不能履行和解协议的犯罪嫌疑人不能和被害人实现现实意义上的刑事和解,出现相同或者相似案件处理方式不平等的现象。

      刑事和解的适用范围有哪些?

      1、从案件条件来看,可以包括部分法定刑在三年以上的案件(如部分非法拘禁案、敲诈勒索案)以及部分法律规定可以附带民事赔偿的案件。犯罪情节恶劣、严重侵犯国家和公共利益的重大案件、累犯及应当数罪并罚的案件,不适用和解,可以通过其他方式解决。

      2、从适用对象来看,可以为未成年人以及成年人中的过失犯、初犯、偶犯。其中,对于事出有因或被害人有明显过错,而犯罪嫌疑人系一时激愤而犯罪的案件,带有明显的偶然性和特殊性。在可能的情况下,适用和解程序对案件的处理会收到较好的效果。

     
  •   和解协议书

      应当由双方当事人签字,可以写明和解协议书系在检察院主持下制作。检察人员不在当事人和解协议书上签字,也不加盖检察院印章。

      1、对公安机关、检察院主持制作的和解协议书,当事人提出异议的,法院会审查。经审查,和解自愿、合法的,予以确认,无需重新制作和解协书。如果和解不具有自愿性、合法性的,认定为无效。和解协议书被认定为无效后,双方当事人重新达成和解的,法院会主持制作新的和解协议书。

      2、审判期间,双方当事人和解的,法院听取当事人及其法定代理人等有关人员的意见。双方当事人在庭外达成和解的,法院应当通知检察院,并听取其意见。经审查,和解自愿、合法的,主持制作和解协议书。

      和解协议书应当由双方当事人和审判人员签名,但不加盖法院印章。

      对和解协议中的赔偿损失内容,双方当事人要求保密的,法院应当准许,并采取相对应的保密措施。

      刑事和解怎么履行

      1、和解协议书约定的赔偿损失内容,应当在双方签署协议后立即理性,最迟在检察院作出从宽处理决定前履行。确实难以一次性履行的,在被害人同意并提供有效担保的情况下,也可以分期履行。

      2、检察院拟对当事人达成和解的公诉案件作出不起诉决定的,应当听取双方当事人对和解的意见,并且查明犯罪嫌疑人是否已经切实履行和解协议、不能即时履行的是否已经提供有效担保,将其作为是够决定不起诉的因素予以考虑。

      在审判阶段, 和解协议约定的赔偿损失内容,被告人在应当在协议签署后立即履行。

      附带民事诉讼的和解怎么处理

      1、双方当事人在侦查、审查起诉期间已经达成和解协议并全部履行,被害人或者其法定代理人、近亲属又提起附带民事诉讼的,法院不予受理。但有证据证明和解违反自愿、合法原则的除外。

      2、被害人或者其法定代理人、近亲属提起附带民事诉讼后,双方愿意和解,但被告人不能即时履行全部赔偿义务的,法院应当制作附带民事调解书。

      刑事和解后可以反悔吗

      1、当事人在不起诉案件决定作出之前反悔的,可以另行达成和解。不能另行达成和解的,检察院应当依法作出起诉或者不起诉决定。

      2、当事人在不起诉决定作出之后反悔的,检察院不撤销原决定,但有证据证明和解违反自愿、合法原则的除外。

      和解协议已经全部履行,当事人反悔的,法院不予支持,但有证据证明和解违反自愿、合法原则的除外。

     
  •   我们都知道民事纠纷可以选择私了和解,那么刑事案件可以私了和解吗?在刑事案件中,符合一定法定条件的因民间纠纷引起的,涉嫌“侵犯公民人身权利、民主权利罪”以及侵犯财产罪的犯罪案件中,可能判处3年以下有期徒刑以下刑罚的可以进行刑事和解。

      哪些刑事案件可以和解

      下列公诉案件,犯罪嫌疑人、被告人真诚悔罪,通过向被害人赔偿损失,赔礼道歉等方式获得被害人谅解,被害人自愿和解的,双方当事人可以和解:

      1、因民间纠纷引起的,涉嫌“侵犯公民人身权利、民主权利罪”以及侵犯财产罪的犯罪案件中,可能判处3年以下有期徒刑以下刑罚的;

      2、除渎职犯罪以外的可能判处7年有期徒刑以下刑罚的过失犯罪案件。

      上面说到的两点案件还需要同时符合以下的条件:

      1、犯罪嫌疑人真诚悔罪,向被害人赔偿损失、赔礼道歉等;

      2、被害人明确表示对犯罪嫌疑人予以谅解;

      3、双方当事人自愿和解,符合有关法律规定;

      4、属于侵害特定被害人的故意犯罪或者有直接被害人的过失犯罪;

      5、案件事实清楚,证据确实、充分。

      哪些人不符合刑事和解?

      1、犯罪嫌疑人、被告人在5年以内曾经故意犯罪的;

      2、无论该故意犯罪是否已经追究,均应当认定为5年以内曾经故意犯罪。

      由谁进行刑事和解

      (一)代为和解

      1、被害方:

      死亡的:近亲属和解;

      无行为能力或者限制行为能力人的:法定代理人、近亲属代为和解。

      2、被告方:

      限制行为能力人的:法定代理人代为和解;

      在押的:经犯罪嫌疑人同意,其法定代理人、近亲属可以代为和解。

      怎么进行刑事和解

      (一)和解的方式

      1、双方当事人可以自行达成和解,也可以经人民调解委员会、村民委员会、居民委员会、当事人所在单位或者同事、亲友等组织或者个人调解后达成和解。

      检察院对于达成和解条件的公诉案件,可以建议当事人进行和解,并告知相应的权利和义务,必要时可以提供法律咨询。

      2、对符合刑诉法第277条规定的公诉案件,事实清楚、证据充分的,人民法院应当告知当事人可以进行自行和解;当事人提出申请的,法院可以主持双方当事人协商以达成和解。

      根据案件情况,法院可以邀请人民调解员、辩护人、诉讼代理人、当事人亲友等参与促成双方当事人和解。

      (二)就哪些事情进行和解

      双方当事人可以就赔偿损失、赔礼道歉等民事责任事项进行和解,并且可以就被害人以及其法定代理人或者近亲属是否要求或者同意公安机关、人民检察院、人民法院对犯罪嫌疑人依法从宽处理,进行协商,但不得对案件的事实认定、证据采信、法律适用和定罪量刑等,进行协商。

     
  •   办理刑事和解需要注意什么?刑事和解是双方当事人在自愿的基础上就民事赔偿问题达成和解协议,犯罪嫌疑人(被告人)以具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失、主动退赃等方式取得被害人谅解,以减轻处罚的举措。办理刑事和解需要注意公安机关的办理程序依法合法。

      办理刑事和解的注意事项

      1、公安机关应当依法及时办理受理、立案手续,及时、客观、全面地收集和固定相关证据,查明案件事实,明确因果关系和法律责任,及时采取刑事强制措施,不得以刑事和解为由降低取证要求或作简单化处理。要严格遵守法定办案期限,不得以刑事和解为由拖延办案。

      2、对符合本意见规定的案件,公安机关在查明案件基本事实后,应当及时告知双方当事人可以进行刑事和解,除交通肇事案件外,还应当告知被害人诉讼权利以及相应的程序性法律后果,告知情况应当制作笔录,并由双方当事人签字确认。

      对当事人和解不成功或明确表示不需要刑事和解的,公安机关应当立即进入移送起诉程序。期间,双方当事人又提出和解申请且案件未移送起诉的,应当允许,但以一次为限。对双方当事人自愿达成和解的,应当形成《和解协议书》,并在达成协议后三日内,且侦查期限届满十日前,提交公安机关。

      公安机关应按照本规定的要求对刑事和解是否合法、真实、有效进行审查,审查情况应当制作笔录,并由双方当事人签字确认。经审查认定和解成功的,对符合撤案条件的,可依法作出撤案处理,并报同级检察机关备案;对其它案件,公安机关应当在全案侦查终结后制作《起诉意见书》,其中应载明此案已和解,可建议检察机关作出不起诉决定。

      犯罪嫌疑人被采取取保候审、监视居住的案件,告知后双方当事人在一个月内仍未能达成和解协议的,公安机关应当在侦查终结后及时移送起诉。

      3、检察机关受理公安机关移送起诉的刑事和解成功的案件后,可以作出不起诉决定,但必须经检察委员会讨论后决定。

      刑事和解成功的内容

      1、犯罪嫌疑人确有悔改表现并向被害人赔礼道歉;

      2、双方当事人就民事赔偿或补偿问题达成协议并实际履行或双方均认可的实际履行方式;

      3、被害人明确表示谅解犯罪嫌疑人的侵害行为,并书面要求司法机关不追究犯罪嫌疑人的刑事责任。

      民事赔偿或补偿包含刑事附带民事责任、精神损失、财产的退赔等,赔偿或补偿数额应当与被害人受犯罪侵害所造成的损害以及犯罪嫌疑人所要承担的责任相当。

     
  •   刑事和解的适用范围包括适用刑事和解的范围和不适用刑事和解的范围。刑事和解的适用范围具体有七个情形,譬如故意毁坏财物案、破坏生产经营案和轻伤害案;妨害通讯自由案;非法侵入他人住宅案(犯罪嫌疑人主观故意为入户盗窃的除外)和因合法债务、经济纠纷非法拘禁他人,没有殴打、侮辱等情节的等等。

      采取刑事和解的条件

      1、犯罪嫌疑人系自然人,并处于有效控制之中;

      2、犯罪嫌疑人所犯罪行属实质一罪,并有明确的被害人;

      3、案件基本事实清楚,基本证据确实、充分;

      4、犯罪嫌疑人认罪悔过,对基本事实没有异议;

      5、法定刑为三年有期徒刑以下刑罚,情节轻微、危害不大。

      适用刑事和解的范围:

      1、故意毁坏财物案、破坏生产经营案和轻伤害案;

      2、妨害通讯自由案;

      3、非法侵入他人住宅案(犯罪嫌疑人主观故意为入户盗窃的除外);

      4、因合法债务、经济纠纷非法拘禁他人,没有殴打、侮辱等情节的;

      5、交通肇事案(有醉酒或吸食毒品后驾驶机动车、无驾驶资格驾驶机动车、明知安全装置不全或安全机件失灵而驾驶机动车、明知是无牌证或者已报废的机动车而驾驶、严重超载、交通肇事逃逸、故意伪造或破坏事故现场、曾因交通肇事被判过刑、斑马线上致行人死亡并负事故全责及其他严重违章致人死亡等情节的除外);

      6、因生活无着而初次盗窃、诈骗的案件;

      7、初犯、偶犯、在校学生、未成年人、七十周岁以上老年人以及怀孕、哺乳自己未满一周岁婴儿的妇女,预备犯、中止犯、防卫过当、避险过当以及亲友、邻里、同学、同事等纠纷引发的,属于自诉范围的案件。

      不适用刑事和解的情形:

      1、行为人系累犯,或在服刑、缓刑、劳动教养和被采取强制措施期间故意犯罪的;

      2、行为人多次犯罪的;

      3、因寻衅滋事、聚众斗殴导致的,涉枪、持械、雇凶或受黑恶势力操纵引发的案件;

      4、其他不宜适用和解的刑事案件。

      当事人可以采取下列方式自愿进行和解:

      1、双方自行达成的和解;

      2、在押犯罪嫌疑人委托其近亲属、律师或单位领导与被害人达成的和解;

      3、人民调解委员会或其他基层组织主持下达成的和解;

      4、双方当事人均认可的其他第三方(公安机关、检察机关除外)主持下达成的和解;

      5、交通肇事案件双方当事人要求公安交通管理部门调解而达成的和解。

     
  •   刑事和解在不同阶段中怎么处理?对刑事和解成功的案件,公安机关、检察机关应当在法定期限内,进一步缩短办案期限,在侦查阶段和解成功,符合撤案条件的,应当立即依法撤案。对被采取刑事拘留或者报捕阶段的案件,可变更强制措施后十日内向检察机关移送起诉并建议作出相对不诉;对已被批准逮捕的案件,应当在和解成功后十日内向检察机关移送起诉并建议作出相对不诉。

      (一)对刑事和解成功的案件

      对刑事和解成功的案件,公安机关、检察机关应当在法定期限内,进一步缩短办案期限,提高诉讼效率。在侦查阶段和解成功,符合撤案条件的,应当立即依法撤案。对其它案件,公安机关要根据犯罪嫌疑人被采取强制措施的不同方式区别对待,对被采取取保候审等非羁押性强制措施的案件,应当在和解成功后十五日内向检察机关移送起诉并建议作出相对不诉(酌定不起诉也称相对不起诉即对于已构成犯罪,但犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,检察机关可以作出不起诉的决定——相对不诉案件可予行政处罚);

      (二)对被采取刑事拘留或者报捕阶段的案件

      对被采取刑事拘留或者报捕阶段的案件,可变更强制措施后十日内向检察机关移送起诉并建议作出相对不诉;对已被批准逮捕的案件,应当在和解成功后十日内向检察机关移送起诉并建议作出相对不诉。对公安机关移送的案件,检察机关应当在二十日内作出处理决定,并及时送达公安机关;在审查起诉阶段和解成功的,检察机关应当在和解成功后十日内直接作出处理决定,并将决定及时送达公安机关。

      1、在公安机关侦查阶段和解成功的,一方或双方当事人又反悔的案件,经审查案件事实清楚、证据充足,属于自诉案件的,公安机关不予受理,可告知其向人民法院起诉;属于公诉案件的,公安机关应当撤销原撤案决定,重新立案侦查。

      2、双方当事人在检察机关审查起诉阶段和解的,刑事和解协议应在审查起诉期限届满十日前提交检察机关;

      检察机关经审查,认为符合刑事和解条件的,应认定和解成功,并制作相关笔录,由双方当事人签字确定,归入案卷。

      3、在审查起诉阶段达成和解的案件,检察机关可以在和解成功后十日内依法作出不起诉决定,并报上一级检察机关备案,同时将决定送相关公安机关;没有达成和解的案件,检察机关应当按程序审查起诉。

      在检察机关审查阶段和解成功的,一方或双方当事人又反悔的案件,如果已经作出相对不诉决定的,不再提起公诉;未作出相对不诉决定的,应当按照公诉程序处理。

      4、人民法院对检察机关提起公诉的案件,经审查符合本规定的,可以组织调解;调解成功的,依法视情作出从轻、减轻或免予刑事处罚的判决。

      对在公安、检察机关侦查或审查起诉期间已经达成和解的案件,当事人一方或双方反悔后自诉的,人民法院应予受理,可以依法对被告人作出从轻、减轻或免予刑事处罚的判决。

     
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