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我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。《宪法》第十条第四款规定：“任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。”这就说明，土地的所有权是不能转让的，但土地使用权可以依法转让。法律规定，以下土地使用权可以转让：
一、以出让方式取得土地使用权，并符合下列条件的：
1、按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；
2、按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25%以上，属于成片开发土地，形成工业用地或者其他建设条件；转让土地时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。
二、以划拨方式取得土地使用权，符合下列条件的，报有批准权的人民政府批准，其划拨土地使用权可以转让：
1、土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；
2、领有国有土地使用证；
3、具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；
4、按规定办理土地出让手续，并缴纳土地使用权出让金。
一、以出让方式取得土地使用权，并符合下列条件的：
1、按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；
2、按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25%以上，属于成片开发土地，形成工业用地或者其他建设条件；转让土地时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。
二、以划拨方式取得土地使用权，符合下列条件的，报有批准权的人民政府批准，其划拨土地使用权可以转让：
1、土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；
2、领有国有土地使用证；
3、具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；
4、按规定办理土地出让手续，并缴纳土地使用权出让金。
2019-08-20 12:17:45
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已帮助179270人 · 响应时间 平均1分钟内
先要确认土地的性质，是国有划拨土地还是集体土地，如果国有划拨土地，房子又允许上市交易的前提下，交了土地出让金后，就可以交易过户了；如果土地是集体性质，除了征收变为国有建设用地，是不可能交土地出让金变成商品房的。根据2007年建设部、国家发展和改革委员会、监察部等七部门联合发布的《经济适用房管理办法》和2011年洛阳市政府《关于经济适用住房上市交易管理的意见》，经济适用房上市交易需缴纳土地出让金，缴纳主体描述为购房人或产权人，但没有强制规定由谁缴纳。
在房屋买卖行为中有个常用的交易习惯，即土地出让金由卖房人承担。但是，根据民事法律行为意思自治原则，买卖双方可以对相应的权利义务进行约定，只要约定不违反国家强制性规定或损害第三人合法权益，该约定即对双方有约束力。
如果买卖双方对土地出让金的缴纳有约定则应从其约定。
在房屋买卖行为中有个常用的交易习惯，即土地出让金由卖房人承担。但是，根据民事法律行为意思自治原则，买卖双方可以对相应的权利义务进行约定，只要约定不违反国家强制性规定或损害第三人合法权益，该约定即对双方有约束力。
如果买卖双方对土地出让金的缴纳有约定则应从其约定。
2019-08-20 12:27:17
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国有土地使用权拍卖出让：
流程：发布公告→进行登记→受理→资格审查→交纳保证金→拍卖→签约→拟定相关文件→审核→交费→报批→发文。
申报材料： 按拍卖公告及有关拍卖文件的要求提供相关的报件文件材料。
收费标准 ：
1、土地出让金见合同规定。
2、契税为4%。
流程：发布公告→进行登记→受理→资格审查→交纳保证金→拍卖→签约→拟定相关文件→审核→交费→报批→发文。
申报材料： 按拍卖公告及有关拍卖文件的要求提供相关的报件文件材料。
收费标准 ：
1、土地出让金见合同规定。
2、契税为4%。
2019-08-20 12:13:27
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已帮助82095人 · 响应时间 平均5分钟内
招标出让土地使用权的程序是：
（1）准备招标文件，如招标书、投标书、土地使用和规划条件等。
（2）发布招标公告。
（3）有意受让人办理竞标手续。
（4）政府确定中标人并签订出让合同。
（5）中标人按合同约定支付出让金并办、理土地登记手续。
拍卖土地使用权的程序是：
（1）准备拍卖文件。
（2）发布拍卖公告。
（3）有意受让人索取有关文件，办理竞投手续。
（4）在指定地点、时间竞投。
（5）签订出让合同。
（6）支付土地出让金，办理土地登记手续。
（1）准备招标文件，如招标书、投标书、土地使用和规划条件等。
（2）发布招标公告。
（3）有意受让人办理竞标手续。
（4）政府确定中标人并签订出让合同。
（5）中标人按合同约定支付出让金并办、理土地登记手续。
拍卖土地使用权的程序是：
（1）准备拍卖文件。
（2）发布拍卖公告。
（3）有意受让人索取有关文件，办理竞投手续。
（4）在指定地点、时间竞投。
（5）签订出让合同。
（6）支付土地出让金，办理土地登记手续。
2019-08-20 12:07:33
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