温州居然强制公务员休年假
导读:
最近,浙江省温州市有关部门联合出台了《关于落实国家公务员(机关工作人员)年休假工作的通知》,强制公务员休假,并要求领导干部带头休假,公务员的休假情况还将与年度考核挂钩。公务员在休假期间,工资福利等待遇不受影响,由单位按每天30元的标准发给补贴。有关人士称,这条规定旨在引导机关事业单位工作人员树立正确的休假观念,注意劳逸结合,不断提高身体素质。
虽然公民的休息权与劳动权受宪法和其他法律保护。但是,有些群体的这些权利并不能得到有效保证。
表面看来,这是观念、认识上的原因,表现为各级公务员对自己的权利认识不足,在休息权受到侵害时不会据理力争;表现为各级领导干部以及整个社会总是习惯性地把勤奋、加班加点当作先进、模范人物的标准。实际上,其根本原因在于国家保护劳动者合法权益的各种法律、政策在公务员这一群体当中没有得到应有的尊重和落实。由于在权力等级结构中相对处于不利地位,由于日常的升迁相对过多地依赖于个别领导的好恶,不少下级公务员总是无法真正捍卫自己的权利。不少领导往往也容易以各种理由要求下级做出某种牺牲,不仅包括时间,有时还包括工资收入,这也是近来不断出现公务员工资被非法侵占新闻的一个关键原因。
尽管我们承认勤奋、奉献等精神品质对于各个单位以及整个国家、社会发展依然具有重要意义,建立高效、廉洁、开明的政府也一直是各级政府机构改革的目标。但是,我们同样不能忘记,在大力号召广大劳动者尤其是各级公务员勤奋、奉献的同时,应努力确保其基本权利和合法利益。我们应充分意识到,高效政府目标的实现并不代表要让各级公务员时刻处于高度紧张的状态,规范、适当的休假是保护公务员身体健康的重要条件。
尽管温州这种由政府部门联合出台强制休假制度确实具有较为积极的意义,但是,我们还应有更高的希望。那就是希望以这种政府强制要求休假为契机,不仅对原有的各种错误观念认识进行纠正,逐渐带动整个政府管理理念的创新;而且能够促使更多相关的国家法律、制度得到认真贯彻落实,继而确保各级公务员乃至所有国家劳动者休息权及其他各种权利的实现。摘编自《法制日报》6月18日文/阮占江观点 谁更需要强制休假
文明社会无一不把公民的休息权益付诸文字写入法律法规。我国宪法、劳动法、公务员条例等都对此有明文规定。在休息权益无法落实的情况下,出台强制休假制度是可取的,体现了社会对人性的尊重和对人自身的关怀。
但我们能够仅仅只对公务员强制休假吗?公务员可以强制休假,那么农民工、国企职工、私企员工可不可以?如果社会把关注的重心放在公务员身上,而忽视其他群体,可能会引发新的不公,带来负面的心理冲击。
强制休假制度不应成为公务员的专利,它应涵盖所有享有休假权益的人。当然,这还得依赖有关法律的完善。《劳动法》规定:“劳动者连续工作一年以上的,享受带薪休假。具体办法由国务院规定。”然而,《劳动法》实施以来,具体办法却一直没有出台。这就缺乏保证职工休假制度“强制执行”的手段。我们在为公务员欣慰的同时,也不能忽视公务员以外的群体。希望针对他们的强制休假制度早日出台。
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