庞杰

云南省昌宁县人民法院刑事判决书（2016）云0524刑初40号公诉机关云南省昌宁县人民检察院。被告人袁某某，出生于云南省昌宁县。因本案于2015年12月15日被昌宁县公安局刑事拘留，2016年1月14日变更强制措施为取保候审。辩护人庞杰，云南吉昌律师事务所律师。被告人王某某，出生于云南省昌宁县。因本案于2015年12月15日被昌宁县公安局刑事拘留，2016年1月14日变更强制措施为取保候审。辩护人兰银清，云南吉昌律师事务所律师。昌宁县人民检察院以昌检公诉刑诉[2016]44号起诉书指控被告人袁某某、王某某犯故意伤害罪，于2016年4月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。昌宁县人民检察院检察员姚慧敏、书记员段绍菊出庭支持公诉，被告人袁某某及其辩护人庞杰、被告人王某某及其辩护人兰银清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。昌宁县人民检察院指控，2015年12月14日晚，被告人袁某某、王某某与朋友到昌宁县田园镇“不见不散KTV”888号包房为袁某某过生日，期间同样在KTV813号包房玩耍的被害人罗某某因酒醉误入888号包间内玩耍。因罗某某在888号包房内无故寻衅，打了在该包厢玩的李某一拳，后罗某某被劝离包房。被害人罗某某在离开了“不见不散KTV”888包房后到了KTV门外。期间，被告人袁某某、王某某听说罗某某约人要来打架，王某某便从包厢出来到TKV门口的路边，因罗某某出言挑衅，被告人王某某、袁某某即对罗某某实施殴打，最终导致罗某某空肠破裂。经鉴定，罗某某此次的损伤程度为重伤二级。上述事实，公诉机关提供了相关书证，证人证言，被害人陈述，鉴定意见，勘验检查、辨认笔录，视听资料，被告人供述与辩解等证据，并认为被告人袁某某、王某某的行为均已构成故意伤害罪，提请本院依法判处。庭审中，被告人袁某某对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，其辩护人庞杰以被告人具有自首情节、被害人具有过错、案发后积极赔偿被害人经济损失为由，提出对被告人袁某某减轻处罚的辩护观点；被告人王某某对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，其辩护人兰银清以被告人具有自首情节、被害人具有过错、案发后积极赔偿被害人经济损失为由，提出对被告人王某某减轻处罚的辩护观点。经审理查明，2015年12月14日晚，被告人袁某某、王某某与朋友到昌宁县田园镇“不见不散KTV”888号包房为袁某某过生日，期间同样在KTV813号包房玩耍的被害人罗某某因酒醉误入888号包间内玩耍。因罗某某在888号包房内无故寻衅，打了在该包厢玩的李某一拳，后罗某某被劝离包房。被害人罗某某在离开了“不见不散KTV”888包房后到了KTV门外，王某某便从包厢出来到TKV门口的路边。期间，被告人袁某某等人听说罗某某约人要来打架，便从KTV包房出来和王某某在一起，因罗某某出言挑衅，被告人王某某、袁某某即对罗某某实施殴打，最终导致罗某某空肠破裂。经鉴定，罗某某此次的损伤程度为重伤二级。案发后，二被告人家属与被害人家属达成赔偿协议，并支付清楚全部赔偿数额。上述事实，公诉机关当庭宣读、出示了被告人袁某某、王某某的户籍证明、前科证明、抓获经过、人身安全检查笔录、情况说明、和解协议书、谅解书、协议、收条及收据、随案移送清单，证人潘某、李某某、查某某、李某、罗某甲、朱某某、杨某甲、杨某乙、辉某某、杨某丙、罗某乙、王某某、赵某某、杨某的证言，被害人罗某某的陈述，现场勘验笔录及照片、现场辨认笔录及照片；昌宁县公安局司法鉴定中心（昌）公（刑）伤检（鉴）字[2016]001号法医学人体损伤程度鉴定书，视听资料，被告人袁某某、王某某的供述与辩解等证据材料。经当庭质证，被告人袁某某、王某某对上述证据无异议。本院认为，公诉机关提交的上述证据来源合法，内容客观真实，对其证明效力，本院予以确认。本院认为，被告人袁某某、王某某故意伤害他人身体健康，并致人重伤，其行为均已构成故意伤害罪，并属共同犯罪，依法应追究二被告人的刑事责任。在共同犯罪中二被告人的作用、地位相当。鉴于被告人袁某某、王某某主动投案，到案后均能如实供述各自的犯罪事实，属自首，且本案的发生被害人具有一定的过错，依法可对二被告人减轻处罚。公诉机关指控被告人袁某某、王某某的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。二被告人各自的辩护人提出的辩护观点，本院予以采纳。根据本案的事实、情节以及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百三十四条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第四十二条、第七十二条第一款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人袁某某犯故意伤害罪，判处拘役六个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人王某某犯故意伤害罪，判处拘役六个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、随案移送的视频监控光盘1张，作为证据依法予以封存。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向云南省保山市中级人民法院提出上诉；书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审判长王国荣审判员郑丽红审判员李慧珊二〇一六年七月六日书记员普琅逸

上诉人（原审附带民事诉讼原告人）杨某1，男，1978年2月9日出生，云南省昌宁县人，汉族，小学文化，农民，家住昌宁县。系本案被害人杨某4之父。上诉人（原审附带民事诉讼原告人）宝某，女，1982年4月22日出生，云南省昌宁县人，汉族，小学文化，农民，家住昌宁县。系本案被害人杨某4之母。上诉人（原审附带民事诉讼原告人）杨某2，男，1975年11月23日出生，云南省昌宁县人，汉族，小学文化，农民，家住昌宁县。系本案被害人杨某3之父。上诉人（原审附带民事诉讼原告人）李某，女，1983年6月6日出生，云南省昌宁县人，汉族，小学文化，农民，家住昌宁县。系本案被害人杨某3之母。原审被告人李某2，男，1998年4月29日出生，汉族，初中文化，农民，云南省昌宁县人，住昌宁县。因本案于2017年7月15日被昌宁县公安局取保候审；2018年3月28日被昌宁县人民检察院取保候审。原审附带民事诉讼被告人李某3，男，汉族，小学文化，农民，1970年4月2日生，云南省昌宁县人，家住云南省昌宁县，系肇事车辆云Ｍ×××××摩托车所有人，被告人李某2父亲。原审附带民事诉讼被告人某电力股份有限公司某分公司。负责人禹某某，该公司党委书记。住所地保山市昌宁县。委托代理人庞杰、杨波，云南弘蕊律师事务所律师。特别授权代理。云南省昌宁县人民法院审理的云南省昌宁县人民检察院指控原审被告人李某2犯交通肇事罪，原审附带民事诉讼原告人杨某1、宝某、杨某2、李某对李某2、李某3、某电力股份有限公司某分公司提起的附带民事诉讼一案，于2018年6月15日作出（2018）云0524刑初49号刑事判决。附带民事诉讼原告人杨某1、宝某、杨某2、李某不服提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，审查上诉人的上诉理由，询问上诉人、附带民事诉讼被告人李某3、保山电力股份有限公司昌某分公司的相关负责人，以及提审被告人李某2，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原审认定，2017年2月24日凌晨2时10分许，被告人李某2驾驶云Ｍ×××××号普通二轮摩托车搭载被害人杨某3、杨某4，沿卡湾线由上甸村往下甸村方向行驶至卡湾线K42+210M处时，车辆侧翻，致李某2、杨某3、杨某4受伤，杨某4经昌宁县人民医院抢救无效于2017年2月25日21时00分死亡；杨某3经保山市人民医院抢救无效于2017年3月9日21时00分死亡。被告人李某2案发后主动向昌宁县公安局湾甸派出所报警，经认定，被告人李某2承担事故全部责任，杨某3、杨某4不承担事故责任。原审法院根据上述事实及在案证据，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条、第三十六条第一款、第六十七条第一款、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款（六）项、第十六条、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条（二）项、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条、第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定判决：一、被告人李某2犯交通肇事罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。二、被告人李某2、李某3共同赔偿附带民事诉讼原告人杨某1、宝某经济损失人民币239008.14元，已兑付10000元，剩余229008.14元，限判决生效之日起三日内兑付。三、被告人李某2、李某3共同赔偿附带民事诉讼原告人杨某2、李某经济损失人民币258545.05元，已兑付20000元，剩余238545.05元，限判决生效之日起三日内兑付。四、驳回附带民事诉讼原告人杨某1、宝某、杨某2、李某的其他诉讼请求。原审附带民事诉讼原告人杨某1、宝某、杨某2、李某不服一审判决，提起上诉要求：撤销原判决，改判李某2实刑；由被告人李某2、李某3、某电力股份公司某分公司共同赔偿杨某1、宝某1125043.73元，赔偿杨某2、李某各项损失1145245.05元。上诉理由：一、死亡赔偿金应当以城镇居民赔偿标准计算。死者杨某4、杨某3生前均就读于更戛乡中学，生前生活区域主要在城镇，按照《云南省高级人民法院关于人身损害赔偿案件若干问题的会议纪要》第四大点第11条第二款之规定，应以城镇户口计算死亡赔偿金。二、精神损害应当支持。三、某电力股份有限公司违法在道路上堆放电线杆的行为违法，本案可以推定出电线杆是造成杨某4、杨某3死亡的原因之一，电线杆是某电力股份有限公司违法堆放在公路上的，故某电力股份有限公司应当承担赔偿责任。原审被告人李某2、原审附民被告人李某3对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。对附带民事诉讼原告人的诉讼请求认为赔偿数额过高，二被害人的赔偿不应以城镇户口计算。某电力股份有限公司某分公司辩称，该事故的发生并导致二被害人死亡，无证据证实与该公司电线杆发生撞击的事实，故附带民事诉讼原告人要求该公司承担赔偿责任的诉讼请求不能成立。经审理查明：本案二审查明的事实与一审认定的事实一致。该认定的事实有一审当庭举证质证的物证照片；被告人李某2的户口及前科证明、抓获经过、事故责任认定书、现场照片、行政强制措施凭证、呼气式酒精检测及照片、血样提取登记表、驾驶人及机动车信息查询结果单、机动车行驶证复印件、驾驶证复印件；证人杨某1、李某3的证言；车辆技术鉴定意见书、尸体检验鉴定意见书、伤情检验鉴定意见；现场辨认笔录及照片、现场勘验笔录及照片；被告人李某2的供述；附带民事诉讼原告人提供的医疗费单据、身份证复印件、户口册复印件等证据证实，足以认定。本院认为，原审被告人李某2违反交通运输管理法律法规，发生交通事故致二人死亡，并负事故全部责任，其行为已构成交通肇事罪，属情节特别恶劣。其肇事后主动报警并在现场等候，归案后能如实交代犯罪事实，系自首，并赔偿了被害人家属部分经济损失，依法可对其从轻处罚。原审附带民事诉讼被告人李某3将车辆让无驾驶资格的李某2驾驶而发生交通事故，应依法与李某2共同承担赔偿责任。上诉人杨某1、宝某、杨某2、李某上诉要求改判李某2实刑的诉讼请求，已超出该四人的诉权，本院依法予以驳回。上诉人杨某1、宝某、杨某2、李某要求赔偿精神损失，以及提出应以城镇居民赔偿标准计算死亡赔偿金的请求不符合法律规定，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第一百三十八条的规定，刑事附带民事诉讼不支持精神损害赔偿；另被害人杨某3、杨某4的的户籍证明均证实二人为农村户口，上诉人杨某1、宝某、杨某2、李某又未能提供该二被害人应以城镇居民计算死亡赔偿金的相应证据，故该上述请求本院不予支持。另关于上诉人杨某1、宝某、杨某2、李某要求某山电力股份有限公司某分公司赔偿经济损失的上诉意见，本院认为，根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条的规定：“在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或个人应当承担侵权责任。”而在案证据即交通责任事故认定书证实，本案事故发生地路段平直，无影响视线和行驶的障碍物，被害人杨某3、杨某4倒地后准确的碰撞接触点无法确定；同时该事故认定书还认定造成此次事故的根本原因是被告人李某2酒后驾驶机动车未按操作规范安全驾驶所致。故某电力股份有限公司某分公司在该路边堆放电杆的行为并未妨碍该路段的通行，被害人杨某4、杨某3的死亡结果与该公司放置电杆于路边的行为之间不存在因果关系，故对上诉人杨某1、宝某、杨某2、李某的该上诉请求，本院不予支持。原审被告人李某2、原审附带民事诉讼被告人李某3提出二被害人应以农村户口计算赔偿的辩解成立，本院予以采信。综上，一审判决认定事实清楚，证据确实充分，量刑适当，审判程序合法，定罪及其适用法律正确。为保护公民的人身权利不受非法侵犯，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款（一）项及《中华人民共和国民事诉讼法》一百七十条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。案号：云南省保山市中级人民法院（2018）云05刑终79号刑事附带民事裁定书

原告李某某，男，汉族，1982年8月10日生，住云南省被告某市人民政府。住所地：某市某区街道办事处法定代表人杨某，市长。委托代理人赵某某，某市人民政府行政复议科工作人员。代理权限：特别授权代理。被告某市道路运输管理局。住所地：某市某区金山路*号。法定代表人余某某，局长。参加诉讼机关负责人侯某某，某市道路运输管理局副局长。委托代理人段某，某市道路运输管理局稽查支队副支队长，代理权限：特别授权代理。委托代理人庞杰，云南弘蕊律师事务所律师，代理权限：一般授权代理。第三人云南某交通运输集团有限责任公司某分公司。住所地：某市某镇镇满邑社区元吉小区***号。法定代表人姜某某，任该公司经理。委托代理人杜某某，云南某律师事务所律师，代理权限：特别授权代理。原告李某某因不服某市人民政府行政复议决定一案，于2018年4月24日向保山市中级人民法院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年8月1日在115号法庭依法公开开庭审理了本案。原告李某某，被告某市人民政府委托代理人赵某某，被告某市道路运输管理局副局长侯某某及委托代理人段某、庞杰，第三人云南某交通运输集团有限责任公司某分公司（以下简称某运输公司分公司）委托代理人杜某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。2017年10月13日，被告某市道路运输管理局作出《关于某运输公司分公司从事机动车驾驶员培训业务举报的回复》（以下简称：《回复》）：某汽车驾驶员培训有限公司（以下简称某汽车培训公司）具备机动车驾驶员培训资质。2018年2月2日，被告某市人民政府作出X政行复决[2018]4号行政复议决定书：驳回申请人的行政复议申请。原告李某某诉称：1、2015年10月12日，原告向某运输公司分公司交纳了人民币4950元驾驶培训费，收款方某运输公司分公司，并盖有该公司发票专用章。2015年10月31日，原告在训练场上受伤，医院诊断为“左髌骨粉性骨折”，司法鉴定为“九级伤残。”2、某运输公司分公司的法定经营业务范围为：公交车客运、出租车客运，其在未取得《道路运输经营许可证》，而开展驾驶员培训业务，根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十五条和《机动车驾驶员培训管理规定》第四十七条道路运输部门应当对该违法行为进行查处。2017年8月5日，原告根据交通运输部《交通行政处罚行为规范》第五条规定向某市道路运输管理局邮寄《对云南某交通运输集团有限责任公司腾冲某公司非法从事机动车驾驶员培训业务的举报》信（以下简称：《举报》），请求立案查处某运输公司分公司非法从事机动车驾驶员业务培训的违法行为，并将查处结果书面告知原告。2017年10月16日，某市道路运输管理局向原告送达了《回复》告知，经对某汽车培训公司全面调查：1.某汽车培训公司具备机动车驾驶员培训资质；2.被举报人向你所出具的发票00565280的云南省地方税务局通用机打发票收款方与实际收款方某汽车培训公司不一致问题，不属该局管辖权限，针对该问题我局已函告某市国家税务局。被告某市人民政府以《行政复议法实施条例》第四十八条第（二）项规定作出：驳回原告的行政复议申请决定，是对原告行政复议申请的程序性事项处理，并未依法进行实质性审查。为此，特向人民法院提起诉讼请求：1、撤销被告X政行复决[2018]4号《某市人民政府行政复议决定书》。2、判令被告某市人民政府依法对原行政复议申请进行实质审查后重新作出行政复议决定；3、本案诉讼费由二被告承担。原告李某某为支持其诉讼请求，在向本院提交了下列证据：证据1、《行政复议申请》；证据2、X政行复决[2018]4号《某市人民政府复议决定书》。拟证明原告向被告某市人民政府申请行政复议，某市人民政府以原告的行政复议申请不符合受理条件为由作出了驳回原告行政复议申请的行政复议决定。证据3《举报》；证据4《回复》；证据5最高人民法院关于举报人对行政机关就举报事项作出的处理或者不作为行为不服是否具有行政复议申请人资格问题的答复（[2013]行他字第14号）；证据6、保山市中级人民法院（2017）云05行初54号行政判决。拟证明2017年8月5日原告向被告某市道路运输管理局提出《举报》后作出了《回复》，原告作为该行为的相对人，不服该《回复》，向被告提出行政复议申请，原告的行政复议申请符合《行政复议法》的受理条件，同时保山市中级人民法院也认定原告的行政复议申请符合受理条件。被告某市人民政府答辩称：原告李某某不服被告保山市运输管理局于2017年10月13日作出的《回复》，被告受理原告李某某的行政复议申请后，对原告行政复议事项进行了审查，并经审理查明，原告的行政复议请求的事项，已经由隆阳区人民法院作出的行政判决和保山市中级人民法院二审行政判决确认，已生效。同时查明，被告某市道路运输管理局作出的《回复》没有减损原告的权利和增加原告义务的情形。被告某市人民政府作出的《行政复议决定书》并无违法或不当的情形，认定事实清楚，证据确实充分，适用法律法规正确，程序合法，请保山市中级人民法院依法驳回原告的起诉。被告某市人民政府向本院提交了下列证据：1、事实证据：（1）《举报》；（2）《回复》。拟证明《回复》内容没有剥夺原告的权利和赋予原告义务的情形，未对原告的权利、义务产生实质影响，不属于行政复议范围。（3）隆阳区人民法院（2017）云0502初79号行政判决，保山市中级人民法院（2017）云05行初54号行政判决书。拟证明原告诉讼请求的事由与申请行政复议事项内容具有趋同性和密切关联性。2、法律依据：（1）《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的；受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的。被告某市道路运输管理局答辩称：2017年10月13日，对原告作出《回复》，认定的基本事实：某汽车驾驶员培训有限公司曾用名“腾冲某机动车驾驶员培训站”。2007年7月11日经云南省公路运输管理局验收合格，核发《中华人民共和国道路运输经营许可证》，证号：云运滇字[2007]第XXXXXXX号，经营范围为：机动车驾驶员培训。2012年12月10日经腾冲通达机动车驾驶培训站申请，云南省公路运输管理局批准同意将“某交通集团腾冲某机动车驾驶员培训站”变更名称为“某汽车驾驶员培训有限公司”，并重新核发《中华人民共和国道路运输经营许可证》，证号：滇交运管许可省字53XXXXX371号，经营范围：普通机动车驾驶员培训（大型货车B2:2l辆，小型汽车C1：18辆）。2015年7月10日根据中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和中国标准化管理委员会2013年颁发的《机动车驾驶员培训机构资格条件》（GB/30341—2013）和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》（GB/30341—2013）国标要求，我局对某汽车培训公司的训练场地、办公设施设备等进行达标验收，验收结果为合格，由某市运输管理局重新核发了《中华人民共和国道路运输经营许可证》，证号：滇交运管许可省字53XXXXXX371号，经营范围：普通机动车驾驶员培训（小型汽车C1：27辆，小型自动挡汽车C2：1辆），故某汽车培训公司具备机动车驾驶员培训资质。被告某市道路运输管理局向本院提交了下列证据：1、第一组证据：（1）《举报》；（2）云南省地方税务局通用机打发票；（3）民事答辩状；（4）内资企业登记基本情况表；（5）李某某身份证复印件；（6）全球邮政特快专递封面；（7）邮政快递投递信息；（8）文件批办传阅签字卡；（9）举报记录。以上证据拟证明原告李某某于2017年8月5日向某市道路运输管理局邮寄递交举报材料，要求某市道路运输管理局查处某运输公司分公司非法从事机动车驾驶员培训业务的违法行为，并要求某市道路运输管理局将查处结果书面告知李某某。某市道路运输管理局于2017年8月7日收到上述举报信及材料。2、第二组证据：（1）立案审批表；（2）询问笔录3份；（3）机动车驾驶员培训材料5份；（4）某汽车培训公司营业执照、道路运输经营许可证（2份）；（5）某汽车培训公司许可、变更登记信息资料；（6）某交通运输集团有限责任公司某运输公司分公司营业执照、道路运输许可证；（7）某市道路运输管理局关于辖区内各机动车驾驶员培训机构贯彻落实两项国家标准的情况通报；（8）某市道路运输管理局达标验收办公室关于某汽车培训公司的达标验收报告；（9）某市2015年度机动车驾驶员培训机构质量信誉反馈报告；（10）2015年度云南省机动车驾驶员培训机构信誉质量汇总表；（11）某市道路运输管理局关于李某某举报腾冲某公司非法从事机动车驾驶员培训业务案的调查报告；（12）案件处理意见书；（13）不予行政处罚决定书；（14）文书送达回证。以上证据拟证明被告某市道路运输管理局于2017年6月22日立案调查，经调查，某市道路运输管理局于2017年10月12日形成调查报告；2017年10月13日对某交通集团某运输公司分公司作出《不予行政处罚决定书》并送达；某市道路运输管理局通过调查李某某举报事项后作出的《不予行政处罚决定书》，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。第三组证据：（1）《回复》；（2）文书送达回证、送达视频；（3）某市道路运输管理局关于某运输公司分公司发票使用问题的告知函；（4）某汽车培训公司道路经营许可证；（5）保山市电子政务公文交换流程表（2份）；（6）处罚结案报。以上证据拟证明原告某市道路运输管理局均于2017年10月13日向李某某作出书面回复，因李某某拒绝签字，故将《回复》留置于李某某家中。对所涉及发票使用问题，函告腾冲市国税局处理；某市道路运输管理局通过调查李某某举报事项后作出的《回函》证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。第四组证据：（1）云南省保山市隆阳区人民法院（2017）云0502行初79号行政判决书。（2）云南省保山市中级人民法院（2018）云05行终10号行政判决书。以上证据拟证明生效判决对某市道路运输管理局的调查处理过程进行了客观认定；生效判决确认某市道路运输管理局对李某某的举报事项调查、处理、回复程序符合法定程序。第五组证据：（1）《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《交通行政处罚行为规范》、《机动车驾驶员培训管理规定》、《云南省机动车驾驶员培训机构质量信誉考核办法》。以上证据拟证明某市道路运输管理局接到李某某举报后，在调查处理过程中作出处理决定时，严格按照法律、规章及规范性文件的规定依法办理。第三人某运输公司分公司答辩称：1、该公司在经营过程中并未开展驾驶员培训业务，所有的驾驶员培训业务均为某汽车培训公司。2、该公司与腾冲通达驾校隶属于云南某交通集团有限责任公司，属于某交通集团有限责任公司的二级单位。但二者在2016年7月19日之前在人事、财产等方面又是千丝万缕的关系，特别是在2012年11月23日至2016年7月19日期间，二者具有一定的管理与被管理的关系，2012年11月23日，答辩人受云南某交通集团有限公司的委托对通达驾校在人事、财产等全方面进行管理，直到2016年7月19日之后，按照国家政策，二者才真正实行独立核算，是两个独立的企业法人，即2016年7月19日之前，答辩人仅仅为某汽车培训公司代开发票，不开展驾驶员培训的具体业务。之后，某汽车培训公司才以自己的名义开展发票收取培训费。3、本案原告李某某系2015年10月12日到某驾校接受汽车驾驶培训技术，故按照上述的关系，按照公司内部财务管理制度，才以答辩人的名义开具发票给原告。但开展驾驶技能培训工作全部由腾冲某驾校开展。本案被告在调查处理过程中，认定事实非常清楚、客观、公正。为此，请人民法院依法驳回原告的诉讼请求。第三人某运输公司分公司向本院提交了一份2018年5月16日保山市中级人民法院作出的（2018年）云05民终344号民事判决书证据，拟证明某汽车培训公司赔偿原告李某某经济损失情况。原告对某市人民政府提供的证据认为：对证据1的“三性”无异议，但对证明观点不认可。对证据2的真实性、合法性、关联性无异议，对证明目的不予认可。对证据3，即隆阳区人民法院的作出的行政判决书的真实性、合法性无异议，关联性和证明观点不认可；对证据4，即保山市中级人民法院作出的行政判决“三性”无异议，但对证明观点不认可，保山市中级人民法院判决反而证明了原告的复议申请符合受理条件。原告李某某对某市道路运输管理局提供的第一组证据（1）—（9）“三性”无异议，都认可；对第二组证据（1）—（14）的关联性和证明观点认可；第三组证据的真实性无异议，但对关联性和证明的目的不予认可；对第四组证据的真实性、合法性无异议，关联性和证明观点不认可；对第五组证据的关联性和证明观点不认可。被告某市人民政府对原告李某某提交的证据1的“三性”无异议，也认可原告的证明目的。被告某市道路运输管理局对原告李某某提交的证据3，认为不需要作为证据提交。第三人某运输公司分公司对原告李某某提交的证据2，认为被诉具体行政行为，不应当作为证据提交，其他质证同第二被告的质证意见一致。本院对上述证据认证如下：原告李某某提交证据5，本院不予确认，其他证据的真实性、合法性及与本案的关联性均予以确认。被告某市人民政府提交的证据真实性、合法性及与本案的关联性，本院予以确认；提交的法律、法规依据予以确认。被告某市道路运输管理局提交的第一组证据3，本院不予确认，其他证据的真实性、合法性及与本案的关联性，本院予以确认；提交的法律、法规依据予以确认。经审理查明：2012年11月21日，云南省某交通集团有限责任公司向云南省公路运输管理局申请，将腾冲某机动车驾驶员培训站变更为“某汽车驾驶员培训有限公司”。2012年11月23日，云南某交通运输集团有限责任公司委托二级单位某运输公司分公司代管某汽车培训公司。2015年9月21日，某道路运输管理局核发给某运输公司分公司《道路经营许可证》，经营范围，城市公交客运，城市出租客运。2016年7月18日，某运输公司分公司在某市市场监督管理局登记《营业执照》，成立日期2005年7月18日，经营范围，公交车客运，出租车客运。2012年11月23日，某汽车培训公司在腾冲县工商行政管理局注册登记《企业法人营业执照》，经营范围普通机动车驾驶员培训（B2：2辆，C1：8辆）。成立日期2012年11月23日。营业期限自2012年11月23日至2042年11月22日。2014年5月5日，某公路局核发给某汽车培训公司《道路运输经营许可证》，经营普通机动车驾驶员培训，证件有效期2014年7月8日至2020年7月7日。2016年7月19日某汽车培训公司登记的《营业执照》记载：经营普通机动车驾驶员培训小型C：24辆，经营期限自2012年11月23日至2042年11月22日止。2015年10月12日，李某某向某运输公司分公司交纳驾驶员培训费4950元后，参加机动车驾驶资格培训。李某某通过某汽车培训公司组织的科目一学习考试后，于2015年10月31日驾驶摩托车进入某汽车培训公司的训练场参加科目二培训，驶入教练区，不慎撞到训练区侧方位停车挡杆，致李某某摔倒受伤。李某某住院治疗18天，伤情诊断为“左髌骨粉碎性骨折”，支出医疗费2790元。此后，李某某要求赔偿医疗费及各项损失，双方未能达成协议。李某某向腾冲市人民法院提起诉讼。此案经一审、二审审理，两级法院均认定，李某某交纳的培训费系某运输公司分公司代某汽车培训公司收取，训练场是某汽车培训公司所有，某汽车培训公司是机动车驾驶员培训的组织者和管理者。二审判决由某汽车培训公司赔偿李某某各项损失29191.40元。2017年8月5日，李某某向某市道路运输管理局举报：“请求道路运输管理部门依法查处被举报人非法从事机动车驾驶员培训业务的违法行为，并将查处结果书面告知举报人。”某市道路运输管理局收到李某某的举报后，对某运输公司分公司进行了立案调查，于2017年10月12日作出《关于李某某举报某运输公司分公司非法从事机动车驾驶员培训业务的调查报告》，查明某运输公司分公司从2012年11月23日至2016年7月19日受云南某交通集团有限责任公司委托对某汽车培训公司进行全面管理，2016年7月19日“三证合一”之前某汽车培训公司对外开具的发票收款方为“云南某交通集团有限责任公司某运输公司分公司”，2016年7月19日之后某汽车培训公司开始财务独立核算，此后开具的发票名称为“某汽车驾驶员培训有限公司”。调查结论：（1）某运输公司分公司并未从事机动车驾驶员培训；（2）某汽车培训公司为相关证照齐全的合法从事机动车驾驶培训的驾驶培训机构；（3）某运输公司分公司在2016年7月前存在发票使用问题。2017年10月13日某市道路运输管理局作出XX市运管不罚（2017）XXX号《不予行政处罚决定书》，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条第一款第三项规定，对某运输公司分公司不予行政处罚。同日，被告某市道路运输管理局向原告李某某作出了《回复》，其一，某汽车培训公司具备机动车驾驶员培训资质。其二，被举报人向你所出具的发票00XXX280的云南省地方税务局通用机打发票收款方与实际收款方“某汽车驾驶员培训有限公司”不一致的问题，不属该局管辖权限，针对该问题我局已函告XX市国家税务局。原告李某某对《回复》不服，于2017年11月6日向某市人民政府申请行政复议。被告某市人民政府复议认为：申请人向被申请人提出《举报》，被申请人就《举报》作出了明确的《回复》，已履行了法定职责，该《回复》没有违法或不当的情形，也没有剥夺举报人的权利和增加举报人义务的行为。根据《行政复议法实施条例》第四十八条第（二）项之规定，于2018年2月2日作出XX行复决[2018]X号《某市人民政府行政复议决定书》：驳回申请人的行政复议申请。李某某不服于2018年4月8日向本院提起行政诉讼。本院认为：李某某向某市道路运输管理局举报，某运输公司分公司非法从事机动车驾驶员培训业务，要求对某运输公司分公司进行调查处理。经某市道路运输管理局进行立案调查，查明某运输公司分公司从2012年11月23日至2016年7月19日受云南某交通集团有限责任公司委托对某汽车培训公司进行全面管理，2016年7月19日“三证合一”之前某汽车培训公司对外开具的发票收款方为“云南某交通集团有限责任公司腾冲某公司”，2016年7月19日之后某汽车培训公司开始财务独立核算，此后开具的发票名称为“某汽车驾驶员培训有限公司”。某市道路运输管理局调查以后作出结论：某运输公司分公司并未从事机动车驾驶员培训；某运输公司分公司在2016年7月前存在发票使用问题。依照相关法律规定，对某运输公司分公司不予行政处罚。某市道路运输管理局对李某某的举报作出了举报回复，认为某汽车培训公司具备机动车驾驶员培训资质；李某某反映的某运输公司分公司向培训学员出具驾驶员培训费发票的问题，已函告税务机关处理。关于某运输公司分公司是否非法开展驾驶员培训业务的问题。本院（2018）云05民终344号民事判决认定，李某某交纳的培训费系某运输公司分公司代某汽车培训公司收取，训练场是某汽车培训公司所有，某汽车培训公司是机动车驾驶员培训的组织者和管理者。某市人民政府根据李某某的复议申请，对某市道路运输管理局作出的行政行为依法进行了行政复议，并作出了行政复议决定。根据《中华人民共和国宪法》第四十一条规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。本案原告李某某向某市道路运输管理局举报某运输公司分公司非法开展机动车驾驶员培训业务和出具驾驶员培训发票与实际收款方不一致的问题。某市道路运输管理局已经根据举报线索进行立案调查，作出了不予行政处罚决定，并向李某某作出明确举报回复，履行了法定职责。某市道路运输管理局和某市人民政府已从程序和实体上对李某某反映的问题进行了处理，充分保障李某某的控告权、检举权得到了有效行使，李某某作为中国公民所享有宪法和法律规定的权利未受到限制和剥夺。原告李某某主张被诉行政复议决定事实不清，适用法律错误的理由不能成立，其诉讼请求，本院不予支持。被告某市人民政府作出的行政复议决定，适用法律、法规正确，符合法定程序，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告李某某的诉讼请求。案号：云南省保山市中级人民法院（2018）云05行初23号行政判决书

一、征地补偿费用项目用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。用地单位对被征用土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，可增加安置补助费。但土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的30倍。1、土地补偿费、依法应支付给集体的安置补助费、集体所在的青苗补偿费和附着物补偿费，由被征地单位管理和使用。3、安置补助费的归属、使用：(2)由其他单位安置的，支付给安置单位。综上所述，国家征收土地之后，对于房屋的拆迁、农作物的损毁以及因拆迁造成劳动力过剩的情形都需要对拆迁人居民进行适当的补偿，保障居民的生活需要。

１．双方当事人协商解决争议，需进行医疗事故技术鉴定的，应共同书面委托医学会的医疗事故技术鉴定工作办公室组织进行医疗事故技术鉴定。ｂ．医方代理人应出示本人身份证、医疗机构执业许可证、医疗机构法人代表身份证和法人代表授权委托书的原件供查验，并同时向医疗事故技术鉴定工作办公室提供经法人代表签字的代理人身份证、医疗机构执业许可证、医疗机构法人代表身份证的复印件和法人代表授权委托书的原件供存档。２．卫生行政部门对需要进行医疗事故技术鉴定的，应当书面移交负责首次医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定。（二）怎样缴纳鉴定费２．卫生行政部门移交进行医疗事故技术鉴定的，由提出医疗事故争议处理的当事人预先缴纳鉴定费。４．司法部门委托进行的医疗事故技术鉴定，鉴定费由提起诉讼的当事人支付。６．由医学会财务部门按物价部门的定价规定收取鉴定费，并出具收据。１．医学会在确认鉴定费已缴纳后将向委托鉴定的各方发出书面的受理通知（邮政信函或送达签收），受理日期以交费日为准。ａ、住院患者的病程记录、死亡病例讨论记录、疑难病例讨论记录、会诊意见、上级医师查房记录等病历资料原件；ｃ、抢救急危患者，在规定时间内补记的病历资料原件；ｅ、与医疗事故技术鉴定有关的其他材料。３、当事人应当自收到医学会的通知之日起１０日内（以邮戳或送达签收日为准）提交有关医疗事故技术鉴定的材料、书面陈述及答辩。１．对不符合受理条件的，医学会不予受理。不予受理的，将以书面通知说明理由（邮政信函或送达签收）。ａ、当事人一方直接向医学会提出鉴定申请的；ｃ、医疗事故争议已经人民法院调解达成协议或判决的；ｅ、非法行医造成患者身体健康损害的；ｇ、卫生部规定的其他情形。

只要人身损害赔偿协议符合合同法总则的相关规定，是协议双方真实的意思表示，并且协议的内容不违反法律法规的强制性规定，也不违反社会公德和社会公共利益，认该人身损害赔偿协议就应是有效的。所以，人身损害赔偿协议的效力认定内容如下：（一）根据诚实信用原则，当事人在订立协议时如果是不真实的意思表示，应被认为是一种无效或者可撤销的民事法律行为；（三）由于相对方采取欺诈的手段，故意告知其虚假情况或故意隐瞒事实情况而导致一方出现重大误解的情况，这个时候赔偿协议应被认为是无效的，而不再是可撤销的。二、人身损害赔偿协议效力认定需要排除人身损害赔偿协议是否是显失公平的，是否违反法律和社会公共利益三、人身损害赔偿协议效力认定需要保持“诚实信用”的原则这是诚实信用原则的一种体现，实质被认为是人身损害赔偿协议的双方当事人仅就一部分达成了协议，而还有一部分没有达成协议，对于达成协议的部分，协议认定有效，赔偿义务人应该履行，对于没有达成协议的部分，被害人可以就没有达成的部分赔偿事项请求赔偿义务人赔偿，这是对被害人请求赔偿权利的充分保护。双方当事人如果只是笼统地达成一次性人身损害赔偿协议，而没有分项列出各项赔偿金额的，如果赔偿协议已经履行完毕，应当认定为双方当事人已经对实体权利进行了处分，只要这种处分行为没有违反法律，没有侵害他人的合法权益，没有侵害社会公共利益，该处分行为就应被认为是有效的，当事人如果还要反悔，根据民事诉讼法一事不再理的基本原则，不应被支持。当赔偿义务人不履行或者没有适当履行人身损害赔偿协议时，被害人应当有权请求赔偿义务人履行赔偿义务。