李红钊

一、法律关于证券、期货有关刑事处罚的规定（一）内幕交易、泄露内幕信息罪；利用未公开信息交易罪刑法第180条规定，证券、期货交易内幕信息的知情人员或者非法获取证券、期货交易内幕信息的人员，在涉及证券的发行，证券、期货交易或者其他对证券、期货交易价格有重大影响的信息尚未公开前，买入或者卖出该证券，或者从事与该内幕信息有关的期货交易，或者泄露该信息，或者明示、暗示他人从事上述交易活动，情节严重的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得1倍以上5倍以下罚金；情节特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处违法所得1倍以上5倍以下罚金。证券、期货交易内幕信息的知情人员或者非法获取证券、期货交易内幕信息的人员，在涉及证券的发行，证券、期货交易或者其他对证券、期货交易价格有重大影响的信息尚未公开前，买入或者卖出该证券，或者从事与该内幕信息有关的期货交易，或者泄露该信息，或者明示、暗示他人从事上述交易活动，情节严重的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得1倍以上5倍以下罚金；情节特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处违法所得1倍以上5倍以下罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。内幕信息、知情人员的范围，依照法律、行政法规的规定确定。证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、基金管理公司、商业银行、保险公司等金融机构的从业人员以及有关监管部门或者行业协会的工作人员，利用因职务便利获取的内幕信息以外的其他未公开的信息，违反规定，从事与该信息相关的证券、期货交易活动，或者明示、暗示他人从事相关交易活动，情节严重的，依照第一款的规定处罚。（二）编造并传播证券、期货交易虚假信息罪；诱骗投资者买卖证券、期货合约罪刑法第181条规定，编造并且传播影响证券、期货交易的虚假信息，扰乱证券、期货交易市场，造成严重后果的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处1万元以上10万元以下罚金。证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司的从业人员，证券业协会、期货业协会或者证券期货监督管理部门的工作人员，故意提供虚假信息或者伪造、变造、销毁交易记录，诱骗投资者买卖证券、期货合约，造成严重后果的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处1万元以上10万元以下罚金；情节特别恶劣的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处2万元以上20万元以下罚金。单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。（三）操纵证券、期货市场罪刑法第182条规定，有下列情形之一，操纵证券、期货市场，情节严重的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金：(1)单独或者合谋，集中资金优势、持股或者持仓优势或者利用信息优势联合或者连续买卖，操纵证券、期货交易价格或者证券、期货交易量的；(2)与他人串通，以事先约定的时间、价格和方式相互进行证券、期货交易，影响证券、期货交易价格或者证券、期货交易量的；(3)在自己实际控制的帐户之间进行证券交易，或者以自己为交易对象，自买自卖期货合约，影响证券、期货交易价格或者证券、期货交易量的；(4)以其他方法操纵证券、期货市场的。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。”二、不构成犯罪的特殊情形证券、期货工作人员中的非内幕信息知情人员进行的被法律允许的证券、期货交易，以及内幕信息的知情人员在对内幕信息确实不知情时的交易，不属于内幕交易、泄露内幕信息行为。证券、期货交易内幕信息的知情人员或者非法获取证券、期货交易内幕信息的人员，具有内幕交易、泄露内幕信息行为及其他诱骗或操纵行为，没有达到法律规定的追诉条件时不构成犯罪。具有下列情形之一的不属于从事与内幕信息有关的证券、期货交易：持有或者通过协议、其他安排与他人共同持有上市公司5%以上股份的自然人、法人或者其他组织收购该上市公司股份的；按照事先订立的书面合同、指令、计划从事相关证券、期货交易的；依据已被他人披露的信息而交易的；交易具有其他正当理由或者正当信息来源的。

一、基本概念组织、领导、参加恐怖组织罪是指组织、领导、积极参加或者参加恐怖组织活动的行为。本罪的主体为一般主体，即凡达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力的人均可构成本罪。需要注意的是，根据《刑法》有关规定，已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满14周岁不满16周岁的人，组织、领导、参加恐怖组织犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。主观方面都表现为故意，具有进行恐怖活动的目的。本罪侵犯的客体为公共安全，即不特定多数人的生命、健康和财产安全。客观方面表现为组织、领导、积极参加或者参加恐怖组织活动的行为。二、需要注意的几个问题（一）恐怖组织根据全国人大常委会关于加强反恐工作的有关决定，恐怖活动组织是指为实施恐怖活动而组成的犯罪集团。恐怖活动人员是指组织、策划、实施恐怖活动的人和恐怖活动组织的成员。恐怖活动是指以制造社会恐慌、危害公共安全或者胁迫国家机关、国际组织为目的，采取暴力、破坏、恐吓等手段，造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为，以及煽动、资助或者以其他方式协助实施上述活动的行为。恐怖活动组织及恐怖活动人员名单，由国家反恐怖工作领导机构认定、调整；恐怖活动组织及恐怖活动人员名单，由国务院公安部门公布；认定恐怖活动组织及恐怖活动人员名单的具体办法，由国务院制定。（二）组织、领导和参加恐怖组织这里的所谓组织是指行为人首先倡议、鼓动发起并且召集有实行恐怖活动目的的人结合成一个恐怖活动组织的行为。所谓领导是指恐怖组织成立以后，实施的策划、指挥、布置、协调恐怖组织活动的人。所谓积极参加是指自愿加入恐怖组织并且积极参与和谋划恐怖活动的人。其他参加是指行虽然不是恐怖组织的组织者、领导者或积极参加者，却经过一定方式，加入了恐怖组织，成为了恐怖组织的一名成员。（三）组织、领导和参加恐怖组织的认定根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部有关意见，为制造社会恐慌、危害公共安全或者胁迫国家机关、国际组织，组织、纠集他人，策划、实施下列行为之一，造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱的，以组织、领导、参加恐怖组织罪定罪处罚：（1）发起、建立恐怖活动组织或者以从事恐怖活动为目的的训练营地，进行恐怖活动体能、技能训练的；（2）为组建恐怖活动组织、发展组织成员或者组织、策划、实施恐怖活动，宣扬、散布、传播宗教极端、暴力恐怖思想的；（3）在恐怖活动组织成立以后，利用宗教极端、暴力恐怖思想控制组织成员，指挥组织成员进行恐怖活动的；（4）对特定或者不特定的目标进行爆炸、放火、杀人、伤害、绑架、劫持、恐吓、投放危险物质及其他暴力活动的；（5）制造、买卖、运输、储存枪支、弹药、爆炸物的；设计、制造、散发、邮寄、销售、展示含有暴力恐怖思想内容的标识、标志物、旗帜、徽章、服饰、器物、纪念品的；（6）参与制定行动计划、准备作案工具等活动的。参加或者纠集他人参加恐怖活动组织的，或者为参加恐怖活动组织、接受其训练，出境或者组织、策划、煽动、拉拢他人出境，或者在境内跨区域活动，进行犯罪准备行为的，以参加恐怖组织罪定罪处罚。（四）组织、领导、参加恐怖组织罪与其他有关犯罪的数罪并罚组织、领导、参加恐怖活动组织，同时实施杀人、放火、爆炸、非法制造爆炸物、绑架、抢劫等犯罪的，以组织、领导、参加恐怖组织罪和故意杀人罪、放火罪、爆炸罪、非法制造爆炸物罪、绑架罪、抢劫罪等数罪并罚。（五）不构成本罪以及有关免于处罚的规定由于恐怖活动组织由国家反恐怖工作领导机构认定、调整，由国务院公安部门公布。所以尽管行为人组织、领导、参加了犯罪组织，如果该组织没有经过国家有关机构认定和公布为恐怖组织，有可能涉嫌其他犯罪，一般不宜以本罪定罪处罚。根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部有关意见，对具有自首、立功等法定从宽处罚情节的，依法从宽处罚。对情节较轻、危害不大、未造成严重后果，且认罪悔罪的初犯、偶犯，受裹胁蒙蔽参与犯罪、在犯罪中作用较小，以及其他犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以依法免予刑事处罚。三、容易混淆的主要罪名（一）组织、领导、参加恐怖组织罪与组织、领导、参加黑社会性质组织罪虽然这两种犯罪在客观方面都属于犯罪组织，一般都涉及故意伤害、故意杀人以及绑架等严重破坏经济和社会生活秩序等暴力行为。但前者危害的客体是公共安全，而后者危害的客体是社会管理秩序。恐怖组织一般带有较强的政治目的，一般需要有国家权威机构认定和公布；黑社会组织更多是为了追求非法经济利益，不需要国家权威机构的认定和公布。所以行为方式的认定也有很大差别。比如2014年昆明火车站严重暴恐案[①]，被告人受极端宗教思想影响，先后纠集于广东、河南以及甘肃等地，推选头目、训练体能，逐渐逐渐形成了以实施暴力恐怖活动为目的的恐怖组织，2月27日晚8点20分5名被告到昆明火车站，打出恐怖旗帜，肆意砍杀无辜群众，致31人死亡，141人受伤，其中40人系重伤。昆明市中级人民法院分以组织、领导恐怖组织罪，故意杀人罪，数罪并罚，判处3名被告人死刑，剥夺政治权利终身；1名被告人在羁押时已怀孕，属于依法不适用死刑的情形，判处其无期徒刑，剥夺政治权利终身。（二）组织、领导、参加恐怖组织罪与资助恐怖活动罪虽然这两种犯罪都属于危害公共安全犯罪，都与恐怖活动或者恐怖组织有着直接的关系。但前者是组织、领导、积极参加以及参加恐怖组织活动的行为；后者则是指为恐怖活动组织或者实施恐怖活动的个人筹集、提供经费、物资或者提供场所以及其他物质便利的行为。比如发生在云南某地的资助恐怖活动案[②]，被告人为实施恐怖活动的人联系租房，为观看有关视频提供U盘，积极为实施恐怖活动者筹措人民币3万元等资助行为，被人民法院一资助恐怖活动罪判处有期徒刑4年，并处罚金人民币5000元。需要指出，对于组织、领导、参加恐怖组织后又资助本组织或本组织人员恐怖活动的行为人犯罪性质如何认定，权威机关并没有相应司法解释，一般情况下其资助目的是为恐怖组织提供便利，不宜以这两种犯罪施行数罪并罚，以组织、领导、参加恐怖组织罪的加重情节处理比较合适；如果资助其他恐怖组织或者实施恐怖活动的个人的，一般应当数罪并罚。四、处罚组织、领导恐怖活动组织的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑；积极参加的，处3年以上10年以下有期徒刑；其他参加的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

一、盗窃、抢夺武器装备、军用物资罪基本概念本罪是指军人以非法占有为目的，窃取或者抢夺部队的武器装备或者军用物资的行为。本罪的主体特指为军人。主观方面表现为故意，即行为人明知是武器装备、军用物资而实施非法盗窃或者抢夺，希望或者放任这种结果发生的心理状态。本罪侵害的客体为国家武装部队对武器装备、军用物资的所有权。客观方面表现为以非法占有为目的，窃取或者抢夺部队的武器装备或者军用物资的行为。二、需要注意的几个问题（一）军人的概念本罪的主体为军人，即中国人民解放军或者武装警察部队的现役军官、文职干部、士兵及具有军籍的学员。不包括虽在军事部门或者武装警察部队工作，但没有军籍者；也不包括已经退伍、复原或者专业的军人。执行军事任务的预备役及其他人员以军人论，这些人员不执行军事任务时除外。（二）武器装备、军用物资所谓武器装备是指武装力量用于实施和保障战斗行动的武器、武器系统和军事技术器材的统称。武器装备通常分为战斗装备和保障装备。战斗装备是指在军事行动中直接杀伤敌人有生力量和破坏敌方各种设施的物质手段；保障装备是为了有效使用战斗装备所必需的军事技术器材。所谓军用物资是指除武器装备以外的供军事上使用的物资，如车船、药品、器材等。（三）盗窃、抢夺所谓盗窃是指违反他人的意志，以非法占有为目的，将他人占有的财物非强行的转移为自己或者第三者占有行为。盗窃行为通常具有秘密性和非强行性。但是窃取行为并不限于秘密性，比如在司法实践中出现的公然盗窃行为，即所谓的光明正大的偷拿他人财物等等。所谓抢夺是指将他人控制的财物强行取得和据为己有的行为。抢夺财物虽然使用一定的力量，但这一力量是针对财物的，而不是针对控制财物的人，故有人把抢夺所使用的暴力严格限定为对物的暴力。（四）不构成本罪的特殊情形虽然军用枪支或者军用爆炸物也属于武器装备、军用物资，根据刑法以及中国人民解放军军事法院有关意见规定，盗窃、抢夺枪支、爆炸物的，依照刑法第一百二十七条的规定，以盗窃、抢夺枪支、爆炸物罪定罪处罚。军职人员利用职务上的便利，盗窃自己经手、管理的军用物资的，符合贪污罪的基本特征，依照刑法第一百五十五条和全国人大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》，以贪污论处，从重处罚。三、容易混淆的主要罪名（一）盗窃武器装备罪与盗窃罪虽然这两种犯罪行为方式都表现为盗窃，主观方面都表现为故意。但前者是指军人以非法占有为目的，窃取武器装备的行为；而后者则是指以非法占有为目的，窃取公私财物数额较大，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的行为。前者主体特指为军人，而后者主体泽为一般主体。前者侵害的客体为国家武装部队对武器装备的所有权，而后者侵害的客体则为公私财产权。前者所涉行为对象为武器装备，而后者则泛指为一般财物。故如果一般人员盗窃枪支、弹药的，因为刑法有特别规定，依照特别规定以盗窃枪支、弹药罪定罪处罚；由于包装以及使用的用途等原因确实不知道是武器、弹药而盗窃的，应当属于一般盗窃行为；盗窃武器、弹药以外一般武器装备的，也应当属于盗窃行为。当军人盗窃武器装备时，应优先适用本法第四百三十八条的规定，以盗窃武器装备罪论处。（二）盗窃武器装备罪与破坏武器装备罪虽然这两种犯罪的行为对象都为武器装备，主观方面都表现为故意。但前者是指军人以非法占有为目的，窃取武器装备的行为；而后者则为是指故意破坏武器装备的行为。前者主体特指为军人，而后者则泛指一般主体。前者侵害的客体为国家武装部队对武器装备的所有权，而后者侵害的客体为国防建设体现的国防利益。前者行为表现为盗窃，而后者行为则表现为破坏。军人采取破坏性方法盗窃武器装备的，可能出现与破坏武器装备罪竞合的现象。如行为人为了盗窃武器装备上的重要零部件而将武器装备毁坏等等。根据刑法理论，当一个犯罪行为同时触犯两个犯罪条文时，应当择一重处罚，故此行为应当以盗窃武器装备罪定罪量刑，所采取的破坏性方法及其所造成的损失可作为从重处罚的情节。四、处罚盗窃、抢夺武器装备或者军用物资的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。（注：本文禁止转载）