何龙

广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告（第91号）《广东省劳动保障监察条例》已由广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十八次会议于2012年11月29日通过，现予公布，自2013年5月1日起施行。广东省人民代表大会常务委员会2012年11月29日条例全文广东省劳动保障监察条例（2012年11月29日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）第一章总则第一条为了保障劳动保障法律、法规和规章的实施，规范劳动保障监察工作，预防和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，维护劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》等劳动保障法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于对在本省行政区域内的企业、有雇工的个体经济组织、民办非企业单位、基金会、会计师事务所、律师事务所等组织（以下称用人单位）进行劳动保障监察。对职业中介机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构、外国企业常驻代表机构和社会保险服务机构进行劳动保障监察，依照本条例执行。对国家机关、事业单位、社会团体执行劳动保障法律、法规和规章的情况进行劳动保障监察，由人力资源社会保障行政部门根据其职责，依照本条例执行。第三条劳动保障监察遵循公正、公开、高效、便民的原则。实施劳动保障监察，坚持日常巡视检查为主、预防与查处相结合、教育与处罚相结合，接受社会监督。第四条各级人民政府应当加强劳动保障监察工作，建立健全预防和查处劳动保障违法行为的工作机制和维护劳动者权益目标责任制度，对所属的有关部门和下一级人民政府进行考核和监督。劳动保障监察所需经费列入本级财政预算。第五条各级人力资源社会保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。公安、司法行政、财政、住房城乡建设、卫生、国资、税务、工商、安监等有关部门以及用人单位的主管部门，应当在各自职责范围内协同做好劳动保障监察工作。第六条各级工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况进行监督；发现用人单位存在劳动保障违法行为的，应当及时向人力资源社会保障行政部门报告；出现重大劳动保障违法事件时，应当到场了解情况，根据职责协助处理。人力资源社会保障行政部门在劳动保障监察工作中应当注意听取工会组织的意见和建议；接到工会关于用人单位劳动保障违法行为的报告后，应当按照有关法律、法规的规定及时处理，并将处理结果告知工会。第七条用人单位、劳务派遣用工单位应当遵守劳动保障法律、法规和规章，完善劳动用工管理，接受和配合劳动保障监察。企业联合会、工商业联合会等企业方面代表依法引导、帮助用人单位规范用工，配合做好劳动保障监察工作。第八条任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，有权向人力资源社会保障行政部门举报。劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的，有权向人力资源社会保障行政部门投诉。第二章劳动保障监察机构和监察员第九条人力资源社会保障行政部门实施劳动保障监察，履行下列职责：（一）宣传劳动保障法律、法规和规章，引导、督促用人单位贯彻执行；（二）检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况；（三）受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉；（四）依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。县级以上人力资源社会保障行政部门设立的劳动保障监察机构和人力资源社会保障行政部门依法委托实施劳动保障监察的组织（以下统称劳动保障监察机构）具体负责劳动保障监察工作。第十条各级人民政府应当加强劳动保障监察队伍建设，保障有效、全面履行劳动保障监察职责所需要的场所、装备等条件。第十一条人力资源社会保障行政部门或者劳动保障监察机构中实施劳动保障监察的人员（以下简称劳动保障监察员）进行调查、检查，不得少于两人，并应当佩戴统一的劳动保障监察标志，出示劳动保障监察证件。劳动保障监察员在实施劳动保障监察时，应当遵守有关回避的规定。第十二条劳动保障监察员应当忠于职守，秉公执法，勤政廉洁，保守秘密。任何组织或者个人对劳动保障监察员的违法违纪行为，有权向人力资源社会保障行政部门或者有关机关检举、控告。第十三条人力资源社会保障行政部门及其劳动保障监察员依法行使劳动保障监察职权受法律保护，任何组织或者个人不得干涉和阻挠。第三章劳动保障监察预警监控第十四条用人单位应当建立以下用工管理台账，真实、准确记录各种用工信息：（一）职工名册。包括建立劳动关系的劳动者和被派遣劳动者的姓名、性别、身份证件号码、户籍地址及现住址、联系方式、用工形式、用工起止时间、劳动合同期限、工作岗位等内容。（二）录用登记。包括入职登记表、劳动者身份证件复印件等。（三）工时台账。包括打卡记录或者考勤表等上下班时间和加班时间的记录。（四）工资台账。包括正常工作时间工资、加班工资及其他劳动报酬的发放情况，列明支付日期、支付周期、支付对象姓名、工作时间，以及应发工资项目和数额，代扣、代缴、扣除项目和数额，实发工资数额，银行代发工资凭证或者劳动者签名等内容。（五）法律、法规和规章规定的其他台账。用工管理台账应当至少保存两年，职工名册、录用登记应当至少保存至劳动者离职后两年。第十五条《广东省高等学校学生实习与毕业生就业见习条例》规定的实习、见习单位接收实习、见习人员的，应当建立以下管理台账：（一）实习、见习人员名册。包括姓名、性别、身份证件号码、户籍地址与现住址、联系方式，实习学生所在学校、是否顶岗实习，以及实习、见习的起止时间、工作岗位等内容。（二）实习、见习时间台账。包括打卡记录或者考勤表等实习、见习工作时间的记录。（三）报酬台账。包括报酬、补助、补贴的发放情况。（四）购买意外伤害保险的台账。（五）法律、法规和规章规定的其他台账。实习、见习人员管理台账应当至少保存至实习、见习结束后两年。第十六条人力资源社会保障行政部门在用人单位设立的劳动保障宣传设施、举报投诉信箱，用人单位应当妥善保护，不得涂污、损毁或者遮盖。第十七条人力资源社会保障行政部门应当建立用人单位用工信息采集制度，建立劳动保障监察信息档案，逐步建立全省统一的劳动保障监察管理系统。用人单位应当按照要求通过网络、书面等方式如实提供订立劳动合同、工资支付、工作时间、参加社会保险等相关情况和资料。人力资源社会保障行政部门实施劳动保障监察，需要获取用人单位登记注册企业名称、住所、法定代表人姓名、注册资本、经营范围、设立时间等信息的，可以向工商行政部门提出查询要求，工商行政部门应当及时提供。第十八条人力资源社会保障行政部门应当建立用人单位劳动保障守法诚信档案，实行分级、分类监管。对发生重大劳动保障违法行为的用人单位，由人力资源社会保障行政部门向社会公布。公布内容包括用人单位名称、法定代表人（主要责任人）姓名、基本违法事实、处理结果等。第十九条人力资源社会保障行政部门应当对有重大劳动保障违法记录的用人单位实行重点监控，加强日常监管，增加检查频次。有关行政部门审查用人单位承接投资、参加政府采购等申请时，应当将用人单位三年内是否存在劳动保障违法记录作为参考。第二十条人力资源社会保障行政部门应当按照规定及时将依法生效法律文书确认的用人单位劳动保障违法信息告知中国人民银行当地分支机构，并由其录入中国人民银行企业信用信息基础数据库。第二十一条县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全劳动保障违法行为预警机制。县级以上人民政府应当制定劳动保障群体性事件应急预案。对因拖欠或者克扣劳动者工资（以下称欠薪）等劳动保障违法行为引发群体性事件的，人力资源社会保障、公安等部门和工会、企业方面代表应当按照应急预案迅速处理，有关部门应当根据各自职责依法对违法行为给予处罚。建筑施工企业因欠薪引发群体性事件的，住房城乡建设部门应当迅速到场协助处理，对涉嫌违法发包、分包、转包、拖欠工程款等违法行为应当依法处理。第四章劳动保障监察的实施第一节一般规定第二十二条劳动保障监察以日常巡视检查、审查用人单位按照要求报送的书面材料、受理举报投诉、开展专项执法检查和网络监察等形式进行。人力资源社会保障行政部门应当主动对用人单位开展日常巡视检查，制定年度巡查计划，确定重点检查范围，定期检查用人单位的用工情况。第二十三条人力资源社会保障行政部门依法对下列事项实施劳动保障监察：（一）用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度的情况；（二）用人单位建立用工管理台账的情况；（三）用人单位与劳动者订立劳动合同、约定试用期及其他必备条款、交付劳动合同文本、出具解除或者终止劳动关系证明等情况；（四）用人单位执行最低工资标准、支付劳动者工资、经济补偿金及赔偿金的情况；（五）用人单位遵守有关就业登记备案的规定，以及遵守台、港、澳人员在内地就业和外国人在中国境内就业规定的情况；（六）用人单位遵守女职工、未成年工特殊劳动保护规定和禁止使用童工规定的情况；（七）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；（八）用人单位办理社会保险登记和申报缴费数额的情况；（九）劳务派遣单位、用工单位遵守劳务派遣有关规定的情况；（十）外国企业常驻代表机构、涉外就业服务单位遵守有关聘用中国雇员管理规定的情况；（十一）职业中介机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定规定的情况；（十二）医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构遵守社会保险相关规定的情况；（十三）实习、见习单位遵守有关学生实习、见习劳动保障法律法规的情况；（十四）法律、法规和规章规定的其他劳动保障监督检查事项。第二十四条人力资源社会保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为作出行政处罚或者行政处理决定前，应当听取用人单位的陈述、申辩；作出行政处罚或者行政处理决定，应当告知用人单位依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。法律、法规规定应当依法听证的，应当告知用人单位有权依法要求举行听证；用人单位要求听证的，人力资源社会保障行政部门应当组织听证。第二十五条单位或者个人阻挠劳动保障监察的，公安机关应当按照治安管理处罚有关规定处理。第二节管辖第二十六条对用人单位的劳动保障监察，由用人单位用工所在地的县（县级市、市辖区）或者地级以上市人力资源社会保障行政部门管辖。具体管辖范围应当向社会公开。第二十七条对下列用人单位的劳动保障监察，由省人力资源社会保障行政部门管辖：（一）驻穗的中央、省属国有企业及国有控股企业；（二）驻穗的中央、省直国家机关、事业单位、社会团体等组织以及部队所属用人单位；（三）发生重大劳动保障违法行为，省人力资源社会保障行政部门认为需要直接管辖的。第二十八条对职业中介机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构的劳动保障监察，由其所在地的县（县级市、市辖区）或者地级以上市人力资源社会保障行政部门管辖；需要吊销许可证的，应当提请核发许可证的人力资源社会保障行政部门处理。第二十九条对外国企业常驻代表机构的劳动保障监察，由用工所在地的地级以上市人力资源社会保障行政部门管辖。第三十条对医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构骗取社会保险基金支出，以及个人、法人或者其他组织骗取社会保险待遇的劳动保障监察，由支出基金或者发放待遇的社会保险经办机构所属的人力资源社会保障行政部门管辖。第三十一条劳务派遣单位和用工单位在劳务派遣用工中存在劳动保障违法行为的，对一方劳动保障违法行为有管辖权的人力资源社会保障行政部门可以一并处理。第三十二条上级人力资源社会保障行政部门认为必要时，可以查处其行政区域内案情重大的劳动保障违法案件，也可以将自己管辖的案件指定下级人力资源社会保障行政部门办理；下级人力资源社会保障行政部门认为案情重大的案件，可以提请上级人力资源社会保障行政部门办理。两个或者两个以上的人力资源社会保障行政部门发生管辖争议时，由发生争议的各方协商解决；协商不成的，提请共同的上一级人力资源社会保障行政部门指定管辖。第三节程序第三十三条人力资源社会保障行政部门发现用人单位可能存在劳动保障违法行为，需要调查处理的，应当在发现之日起五个工作日内立案。第三十四条人力资源社会保障行政部门应当向社会公布举报投诉电话，设置举报投诉信箱和电子信箱，指定人员受理举报投诉。人力资源社会保障行政部门对不具有管辖权的举报，应当在接到举报之日起五个工作日内移送有管辖权的人力资源社会保障行政部门。第三十五条以匿名方式向人力资源社会保障行政部门反映用人单位劳动保障违法行为，或者以实名方式反映但不提出维护其具体权益主张的，按照举报处理。实名举报人要求反馈处理情况，且有明确、有效的联系方式的，人力资源社会保障行政部门应当将处理情况答复举报人。第三十六条人力资源社会保障行政部门应当为举报人保密；对举报属实，为查处重大违反劳动保障法律、法规或者规章的行为提供主要线索和证据的举报人，给予奖励。奖励资金由同级财政列支，具体奖励办法由省人民政府另行制定。第三十七条对符合下列条件的投诉，人力资源社会保障行政部门应当在接到投诉之日起五个工作日内受理，并于受理之日立案查处：（一）投诉时间在法律、法规规定的查处期限内；（二）有明确的被投诉用人单位；（三）投诉人的劳动保障合法权益受到被投诉用人单位的侵害；（四）属于劳动保障监察职权范围并由受理投诉的人力资源社会保障行政部门管辖。投诉人应当向人力资源社会保障行政部门当面提交本人身份证明、投诉文书和反映劳动关系存在的证明材料。书写投诉文书确有困难的，可以口头投诉，由劳动保障监察机构记录，并由投诉人签名。第三十八条投诉文书应当载明下列事项：（一）投诉人的姓名、身份证件号码、法律文书指定送达地址和联系电话；（二）被投诉用人单位的名称、住所、联系电话；（三）劳动保障合法权益受到侵害的事实和明确、具体的投诉请求。投诉文书还可以载明证据和证据来源、证人姓名和联系方式等。第三十九条因同一事由引发十人以上集体投诉的，投诉人可以推选出五名以下代表进行投诉，并向人力资源社会保障行政部门提交投诉人签名或者盖章的推选书。第四十条人力资源社会保障行政部门应当对以下投诉按照不同情形分别处理：（一）不属于劳动保障监察职权范围的，告知投诉人。（二）属于劳动保障监察职权范围但不属于受理投诉的人力资源社会保障行政部门管辖的，应当告知投诉人向有管辖权的人力资源社会保障行政部门提出。（三）投诉时间超出劳动保障违法行为查处期限的，不予受理。（四）已经按照劳动争议处理程序申请仲裁、提起诉讼，或者已经向人民法院申请支付令的，不予受理。但劳动争议仲裁机构或者人民法院裁决认为应当由有关行政部门解决，对其请求事项不予受理或者予以驳回的除外。（五）按照法律、法规和规章规定应当通过劳动争议处理程序解决的，不予受理。（六）对人力资源社会保障行政部门已经按照劳动保障监察程序作出处理的同一事项重复投诉的，不予受理。（七）投诉文书应当载明的事项不明确或者提供材料不齐全的，一次性告知补正；补正后符合规定的，予以受理。（八）投诉人通过信函邮寄等形式或者委托他人提交投诉材料，经投诉人本人核实，情况属实并符合受理条件的，予以受理。前款规定的告知和不予受理决定应当采用书面形式，并在接到投诉之日起五个工作日内作出；逾期未告知的，自收到投诉材料之日起即为受理。第四十一条人力资源社会保障行政部门依法实施劳动保障监察，有权采取下列调查、检查措施：（一）进入用人单位的劳动场所实地调查、检查；（二）就调查、检查事项询问有关人员；（三）要求相关单位或者个人提供与调查、检查事项相关的文件资料或者证据材料，必要时可以发出询问通知书；（四）查阅本条例规定的台账等有关资料，采取记录、录音、录像、照像或者复制等方式收集有关情况和资料；（五）在证据可能被伪造、变造、损毁、灭失或者事后难以取得的情况下，可以采取证据登记保存措施；（六）委托会计师事务所对用人单位工资支付等进行审计；（七）委托专门的鉴定机构对专门性问题进行鉴定；（八）法律、法规和规章规定的其他调查、检查措施。人力资源社会保障行政部门实施调查、检查时，被检查的单位和个人不得拒绝、阻挠调查人员进入劳动场所，应当如实陈述和提供相关资料，并在调查笔录上签名或者盖章；拒绝签名或者盖章的，由调查人员注明拒签事由。第四十二条用人单位发生欠薪，人力资源社会保障行政部门应当依法及时调查处理。用人单位发生欠薪，人力资源社会保障行政部门可以采用电话、书面或者张贴公告，以及其他可以确认收悉的方式，通知其法定代表人或者主要负责人接受调查或者配合处理；用人单位法定代表人或者主要负责人无正当理由不接受调查或者配合处理的，人力资源社会保障行政部门可以通过当地新闻媒体或者人力资源社会保障行政部门门户网站，公开用人单位名称、涉嫌欠薪情况、法定代表人或者主要负责人个人基本信息，公告通知其接受调查或者配合处理。人力资源社会保障行政部门按照前款规定公告通知后，用人单位法定代表人或者主要负责人仍不接受调查或者配合处理的，按照《广东省工资支付条例》以逃匿方式拖欠工资的有关规定处理。第四十三条人力资源社会保障行政部门对金钱给付等投诉案件，可以依一方当事人申请并经对方同意后，组织双方调解。调解达成一致意见并当场全部履行的，人力资源社会保障行政部门视情节轻重依法不予处罚或者减轻对用人单位的处罚。调解达成一致意见但未当场全部履行的，当事人双方可以向劳动争议仲裁机构申请审查确认后出具仲裁调解书。人力资源社会保障行政部门视情节轻重依法从轻或者减轻对用人单位的处罚。第四十四条有下列情形之一的，人力资源社会保障行政部门应当终止调解：（一）一方当事人拒绝继续调解的；（二）经调解无法达成一致意见的；（三）人力资源社会保障行政部门认为应当终止调解的其他情形。调解终止后，人力资源社会保障行政部门应当继续按照劳动保障监察程序进行处理。第四十五条人力资源社会保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，根据调查、检查的结果，应当自立案之日起四十五个工作日内作出以下处理：（一）对依法应当受到行政处罚的，依法作出行政处罚决定；（二）对应当改正未改正的，依法责令改正或者作出相应的行政处理决定；（三）依法撤销立案。对情况复杂的，经人力资源社会保障行政部门负责人批准，可以延长三十个工作日。属于投诉案件的，应当书面通知投诉人。公告、委托审计或者鉴定等期间不计算在办案时限内。投诉事项属于未依法支付工资、经济补偿金、赔偿金，经调查查实的证据证明违法行为存在的，应当依法责令改正或者作出相应的行政处理决定。对前款规定的投诉事项，人力资源社会保障行政部门已按照本条例第四十一条的有关规定充分调查核实，仍无法查实相关事实，双方存在争议的，告知投诉人按照劳动争议处理程序办理。发现违法案件不属于劳动保障监察事项的，应当及时移送有关部门处理；存在拒不支付劳动报酬，骗取社会保险基金支出或者社会保险待遇，或者雇用童工从事危重劳动等情形，涉嫌犯罪的，应当依法移送司法机关。第四十六条有下列情形之一的，中止计算监察办案时限：（一）依法必须以司法机关、劳动争议仲裁机构或者有关行政部门的结论为依据的，在司法机关、劳动争议仲裁机构或者有关部门尚未作出结论期间；（二）投诉人无法联系或者存在其他不可抗拒的事由，致使调查取证无法进行的。办案中止由人力资源社会保障行政部门负责人批准，并自批准之日起三个工作日内书面通知投诉人，投诉人无法联系的除外。中止原因消除后，恢复案件办理。第四十七条经立案调查后发现有下列情形之一的，人力资源社会保障行政部门可以撤销立案：（一）违法事实不成立的；（二）违法行为已经改正，依法可以不予处罚的；（三）投诉不符合规定的受理条件但已经立案的；（四）投诉案件投诉人撤回投诉的；（五）经人力资源社会保障行政部门调解达成一致意见，已当场全部履行或者置换劳动争议仲裁调解书的；（六）法律、法规和规章规定的其他情形。投诉案件撤销立案的，应当告知投诉人。第四十八条人力资源社会保障行政部门制作出限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书等法律文书后，应当在宣告后当场送达当事人；无法当场送达的，应当在七个工作日内参照民事诉讼的有关规定送达。按照规定采取公告方式送达的，应当在受送达人办公场所或者住所张贴，并同时在当地新闻媒体或者人力资源社会保障行政部门门户网站公告，公告期为六十日；但按照本条例第四十二条规定处理的，或者用人单位的欠薪等劳动保障违法行为引发群体性事件的，公告期为三日。投诉人指定法律文书送达地址的，人力资源社会保障行政部门可以通过邮政机构向该地址邮寄送达法律文书。第四十九条人力资源社会保障行政部门作出行政处罚、行政处理决定的，应当自决定书发出之日起十日内报送上一级人力资源社会保障行政部门备案。第五章法律责任第五十条用人单位违反本条例第十四条、第十五条规定，未建立、保存相关台账，或者伪造相关台账的，由人力资源社会保障行政部门责令改正，并可处以二千元以上二万元以下的罚款。第五十一条用人单位的规章制度规定了罚款内容，或者其扣减工资的规定没有法律、法规依据的，由人力资源社会保障行政部门责令改正，给予警告。用人单位对劳动者实施罚款或者没有法律、法规依据扣减劳动者工资的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期未改正的，按照被罚款或者扣减工资的人数每人二千元以上五千元以下的标准处以罚款。第五十二条用人单位发生欠薪的，由人力资源社会保障行政部门责令其限期支付；逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额百分之五十以上一倍以下的标准向劳动者加付赔偿金。用人单位发生欠薪，人力资源社会保障行政部门按照本条例第四十二条第二款规定公告通知后，其法定代表人或者主要负责人仍不接受调查或者配合处理的，由人力资源社会保障行政部门处以一万元以上五万元以下的罚款；引发严重影响公共秩序事件的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五十三条用人单位有下列行为之一的，由人力资源社会保障行政部门责令改正，处以二千元以上二万元以下的罚款：（一）拒绝、阻挠劳动保障监察员进行调查、检查的；（二）无正当理由，拒绝按照劳动保障监察询问通知书要求在指定时间和地点接受调查询问的；（三）拒绝提供或者报送用工信息等相关材料的；（四）出具伪证、隐匿证据、毁灭证据或者教唆劳动者进行虚假陈述的；（五）对人力资源社会保障行政部门采取登记保存措施的证据材料及相关设备擅自处理的。违反前款规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五十四条用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章的行为经人力资源社会保障行政部门作出行政处罚决定后，在一年内又发生同类违法行为的，应当依法从重处罚。第五十五条人力资源社会保障行政部门、劳动保障监察机构及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依法处理举报、投诉，造成严重后果的；（二）不按照规定程序调查处理劳动保障监察案件，造成严重后果的；（三）对应当予以纠正和处罚的劳动保障违法行为不予纠正、处罚，致使劳动者合法权益遭受损害的；（四）泄露被检查单位商业秘密或者举报人有关情况的；（五）索取、收受用人单位财物或者谋取其他不正当利益的；（六）参与被检查单位安排的有碍公正执法的活动的；（七）其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的行为。人力资源社会保障行政部门、劳动保障监察机构及其工作人员违法行使职权，侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的，依法承担赔偿责任。第六章附则第五十六条对个人、法人或者其他组织骗取社会保险基金支出或者社会保险待遇的行为实施劳动保障监察，依照本条例执行。第五十七条依法应当办理营业执照没有办理或者已被依法吊销营业执照的单位有劳动用工的行为，以及未经许可擅自从事职业中介活动的行为，由人力资源社会保障行政部门依照本条例实施劳动保障监察，并及时通报工商行政部门依法查处。第五十八条本条例自2013年5月1日起施行。1996年7月12日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《广东省劳动监察条例》同时废止。

1、原告身份证和户口本复印件；2、交通事故认定书；3、被告车辆行车证及驾驶证信息表（找交警）；4、被告车辆保险合同：第三者责任险和交强险（找交警）；5、原告伤残等级鉴定书；6、车物损失鉴定书；7、原告住院病历；8、医疗费收据；9、交通费票据；10、其他费用票据；11、原告误工费证明（受伤前在单位的工资表、现工资证明）；12、原告家庭成员户口本复印件；13、原告或被扶养人经常居住地在城镇的提交经常居住地证据（暂住证或当地居委会证明）；14、被扶养人没有劳动能力没有经济来源证明（劳动能力鉴定书、病历和当地居委会证明）医药费篇医药费基本由120急救费、住院费、门诊医疗费组成。第一、保险公司在交强险1万限额内承担医药费+住院伙食补助费。若医药费超过1万元部分，保险公司在三者险限额内按事故责任比例承担。第二、120急救费一般没有异议；第三、住院费；对于第一次的住院要仔细查看如下：考察，患者姓名，身份证号，住院时间，住院诊断和出院小结（治愈、好转）以便确定病情是否与事故有关以及最后的治疗结果；考察，医嘱情况，确定护理级别和护理期限；考察，用药明细（要求对方必须提供用药明细），保险公司按医保标准对丙类用药不予承担，乙类扣除10%。事故认定篇第一、事故认定书有简易和普通之分，但都必须有警察签章和交警队的事故认定公章；第二、合法性、真实性一般没有异议；第三、关联性有异议，该事故认定书认定的责任是事故责任不是民事责任，民事责任由法院确定。全责、同等、主要（民事案件80%，依据保险合同，保险公司对事故主要责任承担按70%的民事责任承担、刑事案件70%）、次要（20%，30%），无法认定的，原则上原被告各承担50%。第四、保险公司事故免责条款，无证，交强险、三者险都不赔；逃逸，三者不赔；醉酒，三者不赔；饮酒，哈哈。*看保险条款（主要是三者险部分），保险公司的免赔比例，例如，超重面赔10%，第五、详看事故认定书记载的内容，姓名、车辆、是否有物损、对于两车以上看看，是否共同还是分别侵权。对于二次出院费问题应考察如下：考察，第二次入院治疗是否与事故伤情有关，是否是第一次治疗的未好转，切记好转，如以好转不须转院；考察，第二次入院，是否有第一次医院的医嘱明确指示要转院，是否经保险公司同意，是否经交警队同意；第三、门诊医药费；考察，治疗是否与事故造成的伤情有关；考察，门诊病历记载的就诊日期与医药费收据的日期是否一一对应；综述，医药费应本着合理适当原则，对于超标准（进口的）应按普通用药标准给与赔偿。护理费篇1、病历、护理证明，以证明护理期限和护理级别；2、护理人员误工减少收入证明，误工原因、收入、减少，国家机关和事业单位只能减少不能停发，3、3500元要完税凭证；4、前三个月工资明细；5、劳动合同；6、企业营业执照和代码证；如上述不全按居民服务业标准给付。误工费1、误工期限，定残，可计算到定残前一日；没有定残，病历（没有医院出具的诊断书证实需要休息，单独在病历上记载不合符医疗规范）+诊断书（没有医院诊断书专用章，没有病案记载，没有医嘱记载需要休息，）；2、误工减少收入证明，误工原因、收入、减少，国家机关和事业单位只能减少不能停发，3、3500元要完税凭证；4、前三个月工资明细；5、劳动合同；6、企业营业执照和代码证；如不全，不同意给付。抢救费用和医院的医疗费证据１、抢救医院和县级以上医院的抢救费用和医院的医疗费单据。２、医院治疗诊断证明书`病历`转院治疗证明，法医鉴定书。３、医疗终结后，需要继续治疗的费用，应当有治疗医院的继续治疗意见或法医鉴定意见。４、自购药费单据，应当附治疗医院的处方。误工日期证明１、治疗医院出具的住院治疗与休治时间或法医鉴定确定的休治时间。但评定伤残等级的，评定伤残之日前为误工日期。２、当事人有固定收入的，由单位出具因为交通事故误工减少收入的证明。其收入包括工资奖金及国家规定的补贴津贴。奖金以交通事故发生时上一年度本单位人均奖金计算。超出奖金税计征点的，以计征起点为限。农业人口中有固定收入的从事农林牧渔业的在业人员，其收入按照交通事故发生地劳动力人均年纯收入计算。３、无固定收入的、交通事故发生前从事某种劳动，包括城乡个体工伤户，家庭劳动服务人员等，应有街道办事处或乡镇人民政府的证明。４、当事人还应提供户籍证明，身份证明等项证明。１、抢救或住院治疗期间的天数证明。２、赔偿标准按当地国家机关工作人员出差伙食补助标准的证明。护理费证据１、医院同意护理人员及护理人数的证明；２、公安交通管理部门使用护理人员的意见；３、护理人员的收入证明。有收入的按照误工费的赔偿办法计算；无固定收入的，按照事故发生地平均生活费标准予以赔偿。伤残评定赔偿证据根据《道路交通事故处理办法》第三十七条第五款，根据地方规定，如《山东省实施道路交通事故处理办法若干问题的规定》第十九条规定：根据伤残评定等级1级伤残给予100%的生活补助费十级伤残给予10%的生活补助费，相邻两级赔偿比例差为10%，多处伤残的，确定残疾生活补助费赔偿比例时，以评定的最高伤残等级赔偿比例为基数，其他伤残1-5级的每增加一处增加赔偿比例4%，6-10级的每增加一处赔偿比例2%，增加的赔偿比例合计不得超过10%，最高赔偿比例不得超过100%。根据伤残等级，按照交通事故发生地平均生活费计算，自定残之日起赔偿20年，但50周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年，最低不少于10年，70周岁以上的按5年计算。残疾者生活补助费的赔偿证据１、道路交通事故伤残评定书或道路交通事故伤残重新评定书。２、身份证和户籍证明。３、交通事故发生地平均生活费标准。残疾需要配置含更换补偿功能器具所需的费用证据因交通事故造成残疾需要配置含更换补偿功能器具所需的费用。凭县级以上医院证明配置国产普及型器具标准计算。残具包括假肢或手摇三轮车。轮椅。助听器。拐杖。盲杖等器具以补偿丧失的功能。需要配备假肢的，考虑更新所需费用，未满16岁的以十次为限；未满50周岁的，以七次为限，50周岁以上的，以四次为限，结案时一次给付。其标准按照民政部门制定的国产普及型器具的标准确定。残疾器具是为了补偿残疾的功能及弥补丧失的功能而配置的器具，其目的是为了使用是残疾人生活中必不可少的，在赔偿残疾用具时应注意，一是部分残疾用具还是残疾代用器官（如假眼，假发，假肢等）应全额赔偿。赔偿残疾用具费应有残具购置发票，县级以上医院证明；国产普及型的证明及事故伤残评定书。生活费１、事故发生地平均生活费上一年度标准。２、当事人的死亡证明、户口簿和身份证。３、当事人的近亲属的户口、身份证明及街道、乡镇政府的证明。一、对丧失劳动能力的被抚养人予以正确认定劳动能力，应限于因受年龄或身体、精神的限制而无法从事必要的生产经营活动，又无其他生活来源的人。是指十六岁以下或由医院证明长期生病和残者等无经济来源的人。即自己不能养活自己的人，且必须是死者生前的抚养人，对虽然无劳动能力，但有其经济来源的人，也不应赔偿死者生前被抚养人生活费。二、在受害人死亡或丧失劳动能力前不需要其实际抚养，而在受害人受害后丧失了生活来源或在受害人受害后出生的子女，也应支付必要的生活费。三、对超过16周岁继续在全日制学校上学的学生，凭学校证明应抚养到毕业。四、受害人是唯一抚养人的，侵害人应当承担被抚养人的全部生活费五、在事故发生后至赔偿前被抚养人死亡的，不应赔偿被抚养人的生活费，但应给予适当的补偿。六、赔偿被抚养人生活费的事故残疾者是指伤残等级为1----5级残疾者，6----10级的残疾者不赔偿被抚养人生活费。七、关于必要生活费的期限：《道路交通事故处理办法》中规定对不满16周岁的人抚养到16周岁。对无劳动能力的人生活费计算20年。但50周岁以上的，年龄每增加一岁抚养费少计一年，最低不少于十年。被抚养人70周岁以上的抚养费至少五年。对其他被抚养人抚养五年。被抚养人生活费证据：１、丧失劳动能力的证明；２、被抚养人户籍证明和身份证明；３、在校学生学校的证明；４、街道或乡(镇)政府及派出所出具的抚养关系证明。转院治疗或到医院就诊的，其本人和陪护人员的交通费及参加事故处理人员有关的交通费，一般按照实际必须的普通交通工具的票据。特殊需要乘坐出租车、飞机、火车软卧和轮船二等舱的应有公安交通管理机关同意的证明。到外地就医、配置残具、参加事故处理等必须在外地住宿的，应有公安交通管理机关同意的证明及住宿的发票。财产直接损失费证据１、车辆损坏的评估单，修理施工单及发票。２、财物损失清单。３、牲畜因伤失去使用价值或死亡物价部门的评估单。４、不便提交的大宗物品，易烂霉变和不易保管的物品，应有原物的照片，估价证明及鉴定结论。间接损失费证据１、每天营运收入的证明。２、机动车行驶证。３、停运时间的证明。主要是修复出厂时的证明。４、行驶线路等证明。证明身份的证据１、法定代理人：户口簿`身份证`公安部门的户籍关系证明。２、委托代理人：授权委托书。３、个体业户:身份证及营业执照。提起诉讼证据１、道路交通事故责任认定书。２、道路交通事故损害赔偿调解书或调解终结书或不能确认道路交通事故责任通知书。３、根据诉讼请求事项提供相关证据。

发生交通事故理赔纠纷时，索要交通事故赔偿立案需准备以下资料：（一）证明原、被告主体资格的证据1、原告为自然人的，应提交身份证明资料，如身份证、户口簿等。2、原告为法人或其他组织的，应提交主体登记资料，如工商营业执照副本或工商登记机关出具的工商登记清单、社团法人登记证等。3、原告在诉争的法律事实发生后曾有名称变更的，应提交变更登记资料。4、当事人为道路交通事故损害赔偿纠纷中死者家属的，应提交死者第一顺序继承人的证明及继承人基本情况的证明（一般为继承人公证书）。5、提交肇事车辆的所有人、实际支配人、驾驶人的证明及相关关系的证明（如驾驶证和行驶证）。6、提供受损车辆的所有人、实际支配人、驾驶人的证明及互相关系的证明。（二）交通事故证明具有诉讼及代理资格的证据1、原告为法人或其他组织的应提交法定代表人身份证明书或负责人证明书（加盖公章）。2、原告委托他人代为诉讼的，应提交由委托人签名或盖章的授权委托书，委托书应写明委托事项、权限、期限及联系电话，并提交代理人身份证明复印件，代理人为执业律师的，应提交执业证复印件。3、原告为香港居民或涉台、澳及其他地区、国家的当事人委托国内执业律师代为诉讼的，应按照司法部的规定经司法部委托的香港律师办理公证委托手续。（三）证明双方当事人发生交通事故及其他证明诉讼请求的证据1、交通肇事损害赔偿诉讼应提交公安交通管理部门处理交通事故的责任认定书、交通事故赔偿调解书或调解终结事故等证明材料。2、法医鉴定材料、交通事故伤残评定书或伤残重新评定书。3、人身受损的，提交医院出具的疾病证明书、出院证明书、转院证明书。医疗费发票、伤者误工工资证明、护理人员的工资证明、残疾用具价格证明、供养人的基本情况证明、交通费住宿费发票等。4、财务受损的，提交财务损失评估报告，维修发票。5、提供诉讼请求中具体请求金额的计算方法和清单。发生交通事故，双方如能达成一致调解赔偿意见，具体金额不固定。伤者如若是有明显过错行为，但非全责，那么有2种判决结果：1、法院按照交通事故，占责方交通强制保险的赔偿上限—11万（伤残、死亡）走，超出部分按责任比列计算，这个钱实际是可以直接判给被告，保险公司的。同样，医疗费也是，只要在交通强制保险限额内的，只要对方占责就在限额内赔付，超出部分，按责任比例计算。2、如果没有保险，根据双方的责任比例，对相应的损失金额，直接按照比例划分。如无法确定责任的，原则上原被告各承担50%的责任。