宋建海

国家广播电影电视总局令第66号《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》经国家广播电影电视总局2011年11月21日局务会议审议通过，现予发布，自2012年1月1日起施行。国家广播电影电视总局局长：蔡赴朝二○一一年十一月二十五日《广播电视广告播出管理办法》的补充规定为贯彻落实《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，坚持把社会效益放在首位，充分发挥广播电视构建公共文化服务体系、提高公共文化服务水平、保障人民基本文化权益的作用，现对《广播电视广告播出管理办法》（国家广播电影电视总局令第61号）作如下补充规定：一、第十七条修改为：“播出电视剧时，不得在每集（以四十五分钟计）中间以任何形式插播广告。播出电影时，插播广告参照前款规定执行。”二、删除第十八条。三、本补充规定自2012年1月1日起施行。此外，根据本规定对《广播电视广告播出管理办法》（国家广播电影电视总局令第61号）部分条文的文字作相应调整和修改。

（小猫原创）深秋咆哮的黄河，山崩地裂的壶口大瀑布。2011-12-0420:29:29|分类：默认分类|标签：壶口大瀑布黄河大禹治水|字号大中小订阅咆哮的壶口大瀑布“黄河之水天上来，奔流到海不复回”这是唐代著名诗人李白脍炙人口的佳句，勾画出了黄河奔流的壮观景象。小时候，读到这诗句，不能理解，黄河之水怎么能从天上下来呢？一直到今日，到了壶口大瀑布，看到咆哮的黄河，形成山崩地裂的壶口瀑布，自高处往下倾泻，有如来自天上的河水，不得不佩服诗人想象力丰富。大家随小猫去看看，诗人李白是如何发挥他的想象力。壶口瀑布，号称“天下奇观”，是理想的旅游胜地。黄河象一条腾飞的巨龙，穿行在西北黄土高原的大峡谷中，流经壶口时，宽约400米左右的河水突然收缩，形成马蹄状瀑布群。主瀑布宽40米，落差30多米，瀑布涛声轰鸣，惊天动地，为黄河第一大瀑布，也是中国第二大瀑布。（中国第一大瀑布是黄果树大瀑布，见小猫博文第20篇）。为了能接触大瀑布，抚摸大瀑布，一定要冒险走入景区。千百年来，这里游人络绎不绝，流连忘返。壶口瀑布水势汹涌，涛声震天，景色壮丽，是国内外罕见的黄河奇观。夏秋季节，黄土高原暴雨频繁，黄河水势猛涨，瀑布宽达100多米。水汽遮天，气势磅礴，是游览观赏瀑布的最好季节。滔滔河水，从千米河床排山倒海地涌来，倾注如壶口，形成极为壮观的壶口瀑布。咆哮的黄河，犹如山崩地裂，声似炮轰雷鸣。毛驴也来看大瀑布？不，它是主人的挣钱工具。滚滚黄河，到这里急速收敛，注入深潭，声似雷鸣。黄河源远流长，落差极大，如从天上降下，一泻千里，奔入大海。李白的诗句语带夸张。上句写大河之来，势不可挡；下句写大河之去，势不可回。站在这里看黄河，我终于明白李白所说的：黄河之水天上来。水波急溅，激起腾腾雾气，惊涛拍岸，气势万千。水大而急，瀑布宽度可达千米左右。倾泻而下的黄河，毫不停留，急急忙忙向东狂奔而去。远远望去，大浪卷着水泡，奔腾咆哮，以翻江倒海之势，飞流而下。壶口大瀑布的声、势、景，壮、秀、奇，使人不能不为之陶醉，争着拍照留念。壶口观瀑舫酒店，是壶口景区内唯一一座三星级标准的酒店，在这里住宿，可以“枕着壶口涛声而眠”。下榻这酒店可于傍晚及凌晨观赏壶口瀑布不同的景致。由天而降的汹涌黄河之水，直接就翻滚到孟门山，大禹治水就在这里。孟门山大禹治水从壶口大瀑布往南约5公里，就是孟门山，这里就是当年大禹治水的地方。站在这里，可以感受当年大禹治水的情景。壶口瀑布下游的孟门山，有两块梭形的巨石，巍然屹立在巨流中，形成两个河心岛。这就是古代被称为“九河之蹬”的孟门山。这两个小岛原为一山，阻塞河道，引起洪水四溢，大禹治水时，把此山一劈为二，导水畅流。通过吊桥，就可以走到河心岛，去瞻仰大禹塑像。大禹治水是发生在中国原始社会末期的一件大事。大禹率领民众，与自然灾害的洪水斗争，最终获得了胜利。面对滔滔洪水，大禹对洪水进行疏导，体现出他具有带领人民战胜困难的聪明才智；大禹为了治理洪水，长年在外与民众一起奋战，无暇兼顾家庭，「三过家门而不入」的故事，为世人所称颂。大孟门岛长约300米，宽50米，高出水面约10米。其南面石崖上，有清、雍正初年，金明郡守徐洹瀛题刻的“卧镇狂流”4个大字。大禹治水时，在这里硬生生将一座大山劈开，将滚滚而来的黄河，一分为二，变成两条河流。然后，又在另一端，合二为一，再度滚滚翻腾而去，奔流到海不复回。孟门迎着汹涌奔腾的黄河泥流，昂首挺立，任滔天大水冲激，终年不没。粗犷、深厚、庄严、豪放的黄河，是中华民族的象征；壮观无比的壶口瀑布则是黄河的代表。---------------------------------------------------------所有相片都是小猫在旅游时，亲自拍摄。如果你想去游览别的国家，可以点击小猫博客首页------》小猫旅游博客。必定让你有意外的惊喜。如果你想观看世界各地精美风景照片，请来浏览小猫相册。必定让你大开眼界小猫与你分享世界各地的美丽风光谢谢光临，请多多提出意见，帮助小猫进步。

中华人民共和国人力资源和社会保障部令第17号《企业劳动争议协商调解规定》已经人力资源和社会保障部第76次部务会审议通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。部长尹蔚民二Ｏ一一年十一月三十日企业劳动争议协商调解规定第一章总则第一条为规范企业劳动争议协商、调解行为，促进劳动关系和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》，制定本规定。第二条企业劳动争议协商、调解，适用本规定。第三条企业应当依法执行职工大会、职工代表大会、厂务公开等民主管理制度，建立集体协商、集体合同制度，维护劳动关系和谐稳定。第四条企业应当建立劳资双方沟通对话机制，畅通劳动者利益诉求表达渠道。劳动者认为企业在履行劳动合同、集体合同，执行劳动保障法律、法规和企业劳动规章制度等方面存在问题的，可以向企业劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会）提出。调解委员会应当及时核实情况，协调企业进行整改或者向劳动者做出说明。劳动者也可以通过调解委员会向企业提出其他合理诉求。调解委员会应当及时向企业转达，并向劳动者反馈情况。第五条企业应当加强对劳动者的人文关怀，关心劳动者的诉求，关注劳动者的心理健康，引导劳动者理性维权，预防劳动争议发生。第六条协商、调解劳动争议，应当根据事实和有关法律法规的规定，遵循平等、自愿、合法、公正、及时的原则。第七条人力资源和社会保障行政部门应当指导企业开展劳动争议预防调解工作，具体履行下列职责：（一）指导企业遵守劳动保障法律、法规和政策；（二）督促企业建立劳动争议预防预警机制；（三）协调工会、企业代表组织建立企业重大集体性劳动争议应急调解协调机制，共同推动企业劳动争议预防调解工作；（四）检查辖区内调解委员会的组织建设、制度建设和队伍建设情况。第二章协商第八条发生劳动争议，一方当事人可以通过与另一方当事人约见、面谈等方式协商解决。第九条劳动者可以要求所在企业工会参与或者协助其与企业进行协商。工会也可以主动参与劳动争议的协商处理，维护劳动者合法权益。劳动者可以委托其他组织或者个人作为其代表进行协商。第十条一方当事人提出协商要求后，另一方当事人应当积极做出口头或者书面回应。5日内不做出回应的，视为不愿协商。协商的期限由当事人书面约定，在约定的期限内没有达成一致的，视为协商不成。当事人可以书面约定延长期限。第十一条协商达成一致，应当签订书面和解协议。和解协议对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。经仲裁庭审查，和解协议程序和内容合法有效的，仲裁庭可以将其作为证据使用。但是，当事人为达成和解的目的作出妥协所涉及的对争议事实的认可，不得在其后的仲裁中作为对其不利的证据。第十二条发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后，一方当事人在约定的期限内不履行和解协议的，可以依法向调解委员会或者乡镇、街道劳动就业社会保障服务所（中心）等其他依法设立的调解组织申请调解，也可以依法向劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）申请仲裁。第三章调解第十三条大中型企业应当依法设立调解委员会，并配备专职或者兼职工作人员。有分公司、分店、分厂的企业，可以根据需要在分支机构设立调解委员会。总部调解委员会指导分支机构调解委员会开展劳动争议预防调解工作。调解委员会可以根据需要在车间、工段、班组设立调解小组。第十四条小微型企业可以设立调解委员会，也可以由劳动者和企业共同推举人员，开展调解工作。第十五条调解委员会由劳动者代表和企业代表组成，人数由双方协商确定，双方人数应当对等。劳动者代表由工会委员会成员担任或者由全体劳动者推举产生，企业代表由企业负责人指定。调解委员会主任由工会委员会成员或者双方推举的人员担任。第十六条调解委员会履行下列职责：（一）宣传劳动保障法律、法规和政策；（二）对本企业发生的劳动争议进行调解；（三）监督和解协议、调解协议的履行；（四）聘任、解聘和管理调解员；（五）参与协调履行劳动合同、集体合同、执行企业劳动规章制度等方面出现的问题；（六）参与研究涉及劳动者切身利益的重大方案；（七）协助企业建立劳动争议预防预警机制。第十七条调解员履行下列职责：（一）关注本企业劳动关系状况，及时向调解委员会报告；（二）接受调解委员会指派，调解劳动争议案件；（三）监督和解协议、调解协议的履行；（四）完成调解委员会交办的其他工作。第十八条调解员应当公道正派、联系群众、热心调解工作，具有一定劳动保障法律政策知识和沟通协调能力。调解员由调解委员会聘任的本企业工作人员担任，调解委员会成员均为调解员。第十九条调解员的聘期至少为1年，可以续聘。调解员不能履行调解职责时，调解委员会应当及时调整。第二十条调解员依法履行调解职责，需要占用生产或者工作时间的，企业应当予以支持，并按照正常出勤对待。第二十一条发生劳动争议，当事人可以口头或者书面形式向调解委员会提出调解申请。申请内容应当包括申请人基本情况、调解请求、事实与理由。口头申请的，调解委员会应当当场记录。第二十二条调解委员会接到调解申请后，对属于劳动争议受理范围且双方当事人同意调解的，应当在3个工作日内受理。对不属于劳动争议受理范围或者一方当事人不同意调解的，应当做好记录，并书面通知申请人。第二十三条发生劳动争议，当事人没有提出调解申请，调解委员会可以在征得双方当事人同意后主动调解。第二十四条调解委员会调解劳动争议一般不公开进行。但是，双方当事人要求公开调解的除外。第二十五条调解委员会根据案件情况指定调解员或者调解小组进行调解，在征得当事人同意后，也可以邀请有关单位和个人协助调解。调解员应当全面听取双方当事人的陈述，采取灵活多样的方式方法，开展耐心、细致的说服疏导工作，帮助当事人自愿达成调解协议。第二十六条经调解达成调解协议的，由调解委员会制作调解协议书。调解协议书应当写明双方当事人基本情况、调解请求事项、调解的结果和协议履行期限、履行方式等。调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解委员会印章后生效。调解协议书一式三份，双方当事人和调解委员会各执一份。第二十七条生效的调解协议对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。双方当事人可以自调解协议生效之日起15日内共同向仲裁委员会提出仲裁审查申请。仲裁委员会受理后，应当对调解协议进行审查，并根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第五十四条规定，对程序和内容合法有效的调解协议，出具调解书。第二十八条双方当事人未按前条规定提出仲裁审查申请，一方当事人在约定的期限内不履行调解协议的，另一方当事人可以依法申请仲裁。仲裁委员会受理仲裁申请后，应当对调解协议进行审查，调解协议合法有效且不损害公共利益或者第三人合法利益的，在没有新证据出现的情况下，仲裁委员会可以依据调解协议作出仲裁裁决。第二十九条调解委员会调解劳动争议，应当自受理调解申请之日起15日内结束。但是，双方当事人同意延期的可以延长。在前款规定期限内未达成调解协议的，视为调解不成。第三十条当事人不愿调解、调解不成或者达成调解协议后，一方当事人在约定的期限内不履行调解协议的，调解委员会应当做好记录，由双方当事人签名或者盖章，并书面告知当事人可以向仲裁委员会申请仲裁。第三十一条有下列情形之一的，按照《劳动人事争议仲裁办案规则》第十条的规定属于仲裁时效中断，从中断时起，仲裁时效期间重新计算：（一）一方当事人提出协商要求后，另一方当事人不同意协商或者在5日内不做出回应的；（二）在约定的协商期限内，一方或者双方当事人不同意继续协商的；（三）在约定的协商期限内未达成一致的；（四）达成和解协议后，一方或者双方当事人在约定的期限内不履行和解协议的；（五）一方当事人提出调解申请后，另一方当事人不同意调解的；（六）调解委员会受理调解申请后，在第二十九条规定的期限内一方或者双方当事人不同意调解的；（七）在第二十九条规定的期限内未达成调解协议的；（八）达成调解协议后，一方当事人在约定期限内不履行调解协议的。第三十二条调解委员会应当建立健全调解登记、调解记录、督促履行、档案管理、业务培训、统计报告、工作考评等制度。第三十三条企业应当支持调解委员会开展调解工作，提供办公场所，保障工作经费。第三十四条企业未按照本规定成立调解委员会，劳动争议或者群体性事件频发，影响劳动关系和谐，造成重大社会影响的，由县级以上人力资源和社会保障行政部门予以通报；违反法律法规规定的，依法予以处理。第三十五条调解员在调解过程中存在严重失职或者违法违纪行为，侵害当事人合法权益的，调解委员会应当予以解聘。第四章附则第三十六条民办非企业单位、社会团体开展劳动争议协商、调解工作参照本规定执行。第三十七条本规定自2012年1月1日起施行。