打造一支人民信得过的队伍
导读:
6月18日,南阳市检察院检察长常康发火了。
当天下午,常康来到某县一个镇,就“倾听群众意见,改进检察工作”专项活动进行暗访。此前,南阳市检察院部署这项工作时,要求全市1500多名检察人员走到群众中间,征求意见,改进工作,为群众解决实际问题。
当常康来到镇中学暗访时,发现全校师生对检察机关的这项工作还一无所知。于是,常康当场拨通了这个县检察院检察长的手机,发起了火:“你是怎么做工作的?为什么对这项工作没有落实?为老百姓做事难道只是a一句口号吗?”
而这,只是南阳市检察院对队伍严格管理、为民服务的一个缩影。
严格管理:打造检察“铁军”
2004年,常康就任南阳市检察院检察长。新一届院党组制定了南阳市检察工作“一年打基础,二年上台阶,三年创一流,四年实现新跨越”的发展规划。
规划再好,如果没有一支坚强的队伍也不行。因此,围绕这些思路与决策,南阳市检察院首先决定打造一支人民信得过的队伍。随后,市院党组关于检察队伍建设工作的思路也进一步明晰:抓队伍首先要抓班子,班子是重点,班长是关键;把业务建设作为检察政治工作的切入点和落脚点;相信干警,依靠干警;靠制度管人。
上任之初,常康讲得最多的一句话就是“宁可现在听骂声,不等来日听哭声”。在这种理念的支配下,他们对检察队伍严格管理,严格监督。
在班子建设方面,南阳市检察院出台了《关于加强领导班子自身建设的意见》,加强了对基层院领导班子的协管力度,主动同地方党委沟通协调,采取异地交流、上挂下派、届中考察等措施,选好基层院检察长,配强基层院领导班子。四年来,两级院领导班子共调整52人,基层院领导班子成员实行异地交流16人。以有利于推动工作开展为出发点,把市院和基层院班子人员融为一体进行统筹调整。市院共下派基层院12人,基层院班子成员调市院工作11人。加强对基层院班子的考核和监督,对基层院班子成员从政治素质、领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律等五个方面进行考核,促进班子成员工作能力和水平的不断提高。
对于常康的管理和要求之严,邓州市检察院的检察长杜海宛也感受颇深。
去年,杜海宛热情接待了一位上访户,在耐心听完上访户的陈述后,杜海宛就积极协调有关部门解决其实际问题。然而,心存疑虑的这位上访户第二天又去市院找了常康。
常康以为是杜海宛接待不热情才导致上访户来找自己的,于是,他就把杜海宛叫到自己的办公室批评了一番。当感到委屈的杜海宛和上访户解释后,表情严肃的常康又笑着对杜海宛说:“看来是冤枉你了,因为我害怕你们对待群众不尽心,让群众受委屈。”
对班子要求严,对干警队伍的要求同样严格。为确保打造一支人民信得过的队伍,南阳市检察院相继出台了《南阳市人民检察院关于加强对领导干部监督的四个严禁》、《南阳市人民检察院关于严肃办案纪律六条硬性规定》等十多项规定……
“这些都是市院规定的红线,我们绝对不敢碰。”南阳市卧龙区检察院的一位检察官说。
“制度再好,如果不去落实就等于零。”检察长常康说。
为将这些制度落到实处,南阳市检察院专门成立了“检务督察办公室”,每月定期不定期对这些规定进行督察,而督察则采用明察暗访的形式。对督察出的问题通报全市检察机关,对督察出的严重的问题,移交相关部门处理。同时,“检务督察办公室”还对督察出的问题的处理情况进行追踪,对被督察出的问题而不进行处理的单位和相关人员,追究单位主要领导和相关人员的责任。
2004年以来,共有21名干警因违犯纪律受到了严肃追究。[page]
“谁损害检察机关的形象,我们就处理谁。”常康说这话的时候,语气显得异常坚定。
强化素质:走人才兴检之路
李乔,是南阳市检察院的党组成员,尽管毕业于郑州大学法律系,可他每天晚上回到家后还要钻研自己的业务。
“现在,我们市院抓队伍建设非常严格,如果不严格要求自己、不加强学习恐怕就要落伍啊!”李乔感慨地说。
事实上,在队伍建设方面,南阳市检察院确定实施“人才兴检”战略后,加强了干警素质的培训教育工作,为创“四个一流”奠定坚实的基础。
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