民间借贷与借支的区别是什么
导读:
民间借贷,是借款合同的一种。依据合同法的规定,借款合同是借款人向贷款人借款,到期返还借款并支付利息的合同。借支是工作人员向本单位财务部门预支一定款项用于办理单位事务,在办理完毕后据实报销的一种行为。借支属于单位内部事务,基于单位与劳动者之间的管理与被管理,服务与被服务的关系产生。
一、借贷与借支的区别
我们认为,二者的区别在于:
首先,借贷是借款人为自己个人利益,借得款项用于个人目的的民事行为,而借支是为履行工作职责而为的行为,其用途为工作用途,其进行此项行为的目的并非为自己的个人利益,故属于职务行为的范畴;
其次,借贷是平等民事主体之间发生的民事法律关系,是外部关系,借支则是单位与劳动者之间发生的关系,是上下级的管理关系,是劳动者与用人单位之间内部劳动关系的组成部分;
再次,借贷关系适用的是合同法等关于借款合同的规定,借支则适用的是劳动法以及单位财务制度规范;
再次,在财务处理上,借贷关系中的出借人收回的仍然是一定数额的款项,而借支关系中的用人单位收回的是发票等报销凭证;
最后,借贷关系中欠债不还的纠纷的适用普通民事诉讼程序处理;借支中因特定款项应予核销而未予核销,或未能按财务规定归还剩余款项等纠纷,应当属于劳动争议的范畴,适用劳动争议调解仲裁法的相关规定,有劳动仲裁前置的特殊要求。
二、借贷与借支的区分标准
结合二者各自的特点与构成要件,我们认为,二者区分的主要标准应当有主观意思与客观用途两个方面的内容:
主观意思是指双方在此过程之中的意思表示的具体内容,包括是否有对款项特定用途的合意,双方约定的是借款后定期归还,还是待公务事项处理完毕后据实核销,等等;
客观用途主要是指该款项的实际走向,主要是指相应款项的交接过程,如具体转账或现金给付或领取的情况,款项最终支付给第三方的原因与目的,该原因与借款人或出借人的关联性等。
三、鉴别借贷与借支的方法
区分借支与借贷的纠结,一般只发生在单位与劳动者之间。故二者的区分,我们认为主要应围绕借支的财务流程进行审查。
在通常的会计准则中,借支程序如下:一是填写借支单写清借款人、部门、用途并交相关领导签批;二是将借支单交出纳处,领款;三是将现金或支票交给单位事务的相对方,并取回相应的发票或收据;四是填写报销单,写清用途和金额,并附相关票证交相关领导签批;五是将所有材料交本单位出纳核销借支,多退少补。故对于此类案件,我们应当充分核实款项取得的过程与原因,特别调查个人向单位申请时表明的借款用途、单位内部流程载明用途及款项的实际流向,充分核实相关款项的实际用途,特别是款项支付于第三人时相应的合同依据、转账记录、结算方式与形式,是否已经报销等,并要求当事人提供发票等相应材料。
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