留置送达存在问题的及探索
导读：
笔者认为，留置送达程序过于繁琐，应从立法及方式要求两方面进行探索、改进。一是从民事诉讼法有关条文的修改。笔者认为，法官或法警在人民法院 中是被赋予执行法律的主体，其职责非常神圣。而民诉法却在留置送达问题上对法官、法警（送达人）的权利作了严格限制，许多人也认为这是对限制法院在送达程 序中滥用职权的积极意义所在，说到底是对法官、法警的不信任，担心在留置送达程序上做文章。试问：如果法官法警本身的素质不能达到要求，自始就不让他具有 这一身份不行吗？既然作了法官、法警就应该相信他们的素质，如果在留置送达程序问题上都可做文章，那么怎样能保证案件的公正裁判？所以，笔者认为，民事诉 讼法规定留置送达时应当邀请基层组织或单位的代表到场，是对法院送达人的极大不信任，该条规定应予修改。第二个方面是，探索新型的留置送达方式。在目前该 条规定未作修改的情况下， [page]
近年来在审判实践中也出现了一些新型的留置送达方式，是否可以借鉴？一是以拍照或摄像的形式将送达过程保存下来。送达人在送达诉讼 文书时，遇到受送达人或者他的同住成年家属拒绝签收诉讼文书的，以拍照或摄像的形式将送达过程拍下来，制作照片或录像带、VCD保存入卷宗。在拍照、拍摄 过程中应当注意将送达时间及在场人显示出来。二是公证送达，在送达时邀请公证部门的公证员到场，对拒绝接收诉讼文书的过程予以记录入卷宗。三是见证送达。 在送达时邀请法律服务所或司法所具有见证资格的人员到场，对拒绝接收诉讼文书的过程予以记录入卷宗。上述送达方式所产生的费用可记入诉讼中的实际支出费 用。
“留置送达难”已经成为困扰各级法院的一个难题，作为保障司法程序公正之一的送达程序在现代司法理念的的框架下，显示出其改革的必要性。
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