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谈商业贿赂的特点与危害性

法律快车官方整理 更新时间: 2020-03-17 02:38:05 人浏览

导读:

随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展,市场竞争日趋激烈,一些经营者为了占领市场获取高额利润,不惜铤而走险,采取商业贿赂的方法促使交易实现,这种行为妨害了经营者之间的公平竞争,严重破坏了社会主义市场经济秩序,危害我国经济社会建康发展,影响国民经济

随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展,市场竞争日趋激烈,一些经营者为了占领市场获取高额利润,不惜铤而走险,采取商业贿赂的方法促使交易实现,这种行为妨害了经营者之间的公平竞争,严重破坏了社会主义市场经济秩序,危害我国经济社会建康发展,影响国民经济的健康运行,成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。为此,笔者对商业贿赂的特点与危害性略谈浅见。

一、商业贿赂的概念和特点

(一)商业贿赂的概念及构成要件

所谓商业贿赂是指在商业活动中,经营者以排斥竞争对手为目的,为使自己在销售或者购买商品、提供服务等业务活动中获得利益而采取向交易相对人职员或其代理人提供或许诺提供某种利益,从而实现交易的不正当竞争行为。

商业贿赂的构成要件包括:1、主体是经营者,即从事商品经营或者营利性服务的法人、其他组织和个人;2、行为人主观上以争取交易机会,排斥竞争对手为目的;3、客观上采取向交易相对人及其职员许诺以秘密方式给付财物或其他手段贿赂对方单位或个人的行为;4、行为人的行为违反刑法,具有刑事违法性。

(二)商业贿赂的特点

商业贿赂主要有以下几方面特点:

1、范围广泛性。商业贿赂的主体可以涵盖与商业活动有关的各类组织、法人和个人。从行业来看,商业贿赂在金融、电信、电力、交通等垄断性行业,以及市场开放度、透明度不高的医药、政府采购、建筑、教育等行业较为普遍。

2、目的明确化。经营者给予对方单位、个人财物或者其他利益,目的是希望在经营活动中排斥正当竞争,获取交易机会,从而将自己的产品或服务销售出去,或者以更优惠的条件购买商品、接受服务。这是商业贿赂的本质特点。

3、方式多样化。随着社会经济发展和查处的力度加大,商业贿赂的花样不断翻新,行贿方式也日益呈现多样性,手段越来越隐蔽。一是赞助费、信息费、科研费、促销费、宣传费、劳务费、咨询费、红包、礼金等名义,或者以报销各种费用的方式,给付对方单位或者个人的现金;二是给付对方单位或者个人债券、服务票及各种卡、券、提货单;三是给付对方单位或个人高档用品、奢侈消费品、收藏品、甚至房屋、车辆;四是向对方单位的有关人员提供国内外各种名义的旅游、考察、免费娱乐、子女就业就学、各种荣誉及性服务等非财产性利益;五是回扣和佣金,回扣指在商品购销中卖方明确标出的价款外,暗中向对方退还钱财,经营者在销售或者购买商品时,明示并如实入帐的方式给予对方或者收受对方在价格上的优惠,以争取交易机会和条件的行为。佣金即具有独立地位和经营资格的中间人在商业活动中为他人提供中介服务所得的报酬。由于商业贿赂名目繁多,无帐可查或帐目虚假,具有极大的隐蔽性,给查处工作带来极大的困难。

4、客体复杂化。商业贿赂破坏了正常、公平的竞争环境和社会主义市场经济秩序,同时商业贿赂往往与部分国家工作人员徇私舞弊、收受贿赂、贪赃枉法、腐化堕落直接相关,严重侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性,扰乱了国家机关正常的管理活动。

5、涉案金额大。从查处的商业贿赂案件来看,涉案金额达几万几十万甚至成百上千万元。2000年至2005年上半年全国工商部门查处的医药贿赂案件13606件,案值达52.8亿元。

二、商业贿赂的危害性[page]

  商业贿赂中行贿者的动机是谋取商业利益,它是随着商品经济的发展而产生、蔓延开来的一种负面经济现象。根据《联合国反腐败公约》,它又是一种腐败行为,对我国社会主义制度的危害表现在:

  1.造成经营者之间的不平等竞争,破坏了公平竞争秩序,它使市场竞争变成贿赂、人情及关系网的恶性博弈。

  2.造成物价虚高,特别是一些医药企业实行高定价、高回扣,加重了国家和群众的负担。

  3.严重败坏了社会道德和行业风气。

  4.通过商业贿赂,假冒伪劣商品流入市场,使制售假冒伪劣商品的违法犯罪活动有可乘之机,消费者深受其害。

  5.妨碍了质量、价格、技术、服务等效能竞争手段作用的发挥,市场配置资源的作用失灵,社会主义市场经济难以实现其本有的价值。

  6.行贿的经营者作假账虚报成本,接受贿赂的单位或个人不入账或隐瞒收入,前者抵税,后者不纳税,造成国家和地方税收大量流失。

  7.国家工作人员接受贿赂,其后为保官或晋升行贿,严重破坏了国家廉政制度建设。

  8.受贿者暗中出卖本单位利益,造成企事业单位管理的困难,严重破坏了企事业单位内部管理制度。

  9.损害我国的国际形象,影响国际评估机构对我国腐败程度的印象。

  10.商业贿赂加大贫富差距,一部分人一夜暴富,更多的人却因在市场竞争中受到不公正的排挤而收入减少,从而使得贫困人口增多。

  11.商业贿赂滋生洗钱和有组织犯罪,其引起的社会不满情绪又会加剧社会冲突,造成一系列的社会动荡和犯罪率上升。商业贿赂泛滥将使国家陷于犯罪率不断攀升的恶性循环。

  12.妨碍政府职能的转变,商业贿赂导致的竞争不公、市场混乱和违法犯罪使得政府监管力不从心,政府部门不得不强化对市场的干预,市场经济要求政府转变职能的目标难以实现。

  13.商业贿赂导致政府公共开支的效益被削弱,或者大打折扣。

  14.商业贿赂盛行所导致的官商勾结和结党营私妨碍了法律政令的事实,诱发地方和部门保护主义,加剧社会矛盾,妨碍社会主义和谐社会的构建。

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