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旅游资源永续利用应引起高度关注

法律快车官方整理 更新时间: 2020-01-14 15:49:52 人浏览

导读:

近日在江西省婺源举办的中国第二届县域旅游经济论坛上,对县域旅游发展的问题作为前沿课题进行了研讨。而记者关注的是,不管是文化遗存还是自然风景,旅游资源都是一种不可再生资源,在这个越来越多元化的年代,究竟要如何达成共识,在旅游开发的保护和开发过度之间,
近日在江西省婺源举办的中国第二届县域旅游经济论坛上,对县域旅游发展的问题作为前沿课题进行了研讨。而记者关注的是,不管是文化遗存还是自然风景,旅游资源都是一种不可再生资源,在这个越来越多元化的年代,究竟要如何达成共识,在旅游开发的保护和开发过度之间,发挥政府、企业、专家学者各方面的力量,适应和引导消费者的需求,避免破坏和开发过度,为子孙后代留下自然的风景和真实的文化遗产。
●婺源靠统一品牌让开发有序进行
旅游市场需要不断更新产品和服务,但由谁来承担保护和管理旅游资源的责任?
联合国世界旅游组织专家委员会委员徐?提出,在物质匮乏的年代,人们往往互相问候“吃了吗”,而随着改革开放的深入,人们的问候语逐渐发生了位移,“最近上哪儿旅游去了”这句问候语表明旅游是人们的生活达到一定水平之后的要求,而旅游者中高收入者比重越来越大也印证了这一观点。从人均1000美元年收入产生旅游需求开始,一直到人均4000美元的不同阶段,游客有不同的需求,有观光型、休闲度假型、自助游、特种旅游、文化旅游、深度游等不同的旅游模式。在旅游市场迅速发展的情况下,旅游开发必须有所限制,并且承担起管理和保护的责任,在保证核心资源不被损害的前提下依照游客的需求,实现更新换代。“婺源走的是政府主导的道路,统一管理提高水平,让游客体验到原始自然的风貌。”婺源旅游股份有限公司副总裁孟毅成介绍说,婺源旅游产业从上世纪90年代中期开始起步,一开始大量民间资金进入旅游业,多达十几家的旅游企业为了自身的经济利益,形成打价格战等无序竞争局面,导致服务品质走低,一直到2006年各旅游小企业始终停留在收门票的观光旅游层面,没有能力提升景区的实力,无力保护自然和文化资源,无法提供给游客更多高端的体验,旅游人次增长幅度相应降低。2007年9月,江西婺源旅游股份有限公司成立,提出“一张门票,一个集团,一个品牌”,将江湾、大鄣山卧龙谷、灵岩洞三个国家4A级景区,李坑、晓起、江岭、汪口、思溪延村等11个精品风景区及景区所属餐饮服务业全部进行整合,基本涵盖了婺源古建古村、田园风光和山水旅游资源,这些景区游客量占婺源游客总量的95%以上。
●还利于民建立良性循环保护模式
旅游的开发是一柄双刃剑。如果开发成功,既可以让游客享受更好的旅游服务、看到常人难以涉足的美景,也可以筹集足够资金对濒临消失的文物古迹和文化遗存进行保护,同时还可以富裕当地的百姓,让其分享经济发展的成果。如果规划和保护缺乏力度,可能导致旅游资源的枯竭,也背负骂名,使得当地旅游经济的科学永续发展遇到阻碍。
目前婺源也面临一些问题,例如各古村落的百姓经营商铺,沿路辟出许多店面,影响了景观,百姓新建房屋破坏了整体风貌。面对这些问题,婺源县委书记林显君解释说,目前婺源正在古村落外兴建统一的商业市场,解决居民门店的问题,同时要保证古村落有足够的居民居住。由于现代化建设,出现了与古村落风貌不协调的“洋楼”,目前对重点古村落已经做出详细的《保护规划》,投资6000余万元,完成了638幢非徽派建筑房屋改造工程,设计出多套新型徽派建筑图纸,免费发放给建房村民,针对古村落景区不准拆旧又无处建新的矛盾,在村边划定新区,由建设管理部门统一规划、统一图纸、统一管理村民建房。“景区的收益政府依照人数发给村民,每年有1000多元,而村民也自发制定了乡规民约,形成了保护的观念,也愿意接受政府的管理和规划。”
记者了解到,婺源在落实生态环境规划方面有许多事例。全长151.3公里的景—婺—黄(常)高速公路经过婺源,现代化的高速公路与古村落保护成为一对矛盾,婺源坚持要求设计者最大程度保护文化遗存。例如晓起村是著名的生态古村落,明清时代的建筑很多,为保护它的原始风貌,建设方案几次修改,最后终于采用在晓起村沿河建2公里的高架桥的方案,使该村只拆迁了一处百年老屋,而且这一老屋也在异地进行了复建。从这个事例可以看出,婺源对古代村落的保护决心。在文化保护方面,婺源有婺源文化研究所和婺源茶文化、砚文化、民俗文化等9个民间文化研究会,对傩舞、徽剧、茶道、徽州三雕(石雕、砖雕、木雕)、歙砚制作技艺等进行全面的研究和保护。
●散客的个性要求已成市场主流
国家发改委产业所副所长杨玉英指出了游客需求在旅游发展中的重要作用,而了解游客需求之后旅游业可以少走弯路,“目前散客潮已经改变了以前团体旅游整齐划一的状态,消费者的个性需求逐渐体现出来,针对不同的消费者应该有不同的服务。”
从发展趋势来看,“目前新一代的旅游产品的核心应该是体验,因为新一代的游客是经历型的旅游者,”必须满足他们对娱乐、刺激、知识的需要,而旅游中的体验和参与必须是真实的,而不仅仅是表演性质的,例如篝火表演就是一种表演性质的参与,只是一种旅游项目,游客体验到的内涵有限,应该拓宽游客体验的渠道和方法,同时对游客进行引导,避免庸俗和低层次的旅游设计,引导消费者建立健康的消费观念。例如乡村旅游是县域旅游经济的优势项目,一方面要缩短城乡之间的差距,提高百姓的生活水平,同时也不能消灭城乡之间的差别,否则就失去了互相的吸引力,失去了差异性,就难以让游客产生旅游冲动。杨玉英认为,质朴的农耕文化、不同地域的独特传统文化和民间习俗、田园牧歌的良好生态环境和氛围、健康新鲜的食品,这种乡村休闲和文化体验相加就形成了一种绿色度假的模式。
从消费者的差别来看,应该针对不同的消费者提供不同的产品。不同地域的人的需求往往不同,例如北方人偏爱文化体验、南方人讲究享受和热闹,这些不同地域消费者的不同需求,直接影响到旅游目的地对他们的吸引力,为不同地域消费者设计的线路也应该有所不同。
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婺源举办第二届县域旅游经济论坛
本报讯(记者邓曦涛)近日,中国第二届县域旅游经济论坛在江西婺源举行,中国首批“中国旅游强县”和全国著名风景区、旅行社的代表济济一堂,共商乡村旅游发展大计。本次活动由江西省旅游局、中国旅游报社主办,婺源县人民政府承办。
来自国家旅游局、国务院政策研究室、国务院发展研究中心、国家发改委产业所、联合国世界旅游组织、中国旅游研究院的专家学者在会上对不同阶段不同时代县域旅游经济的发展模式,以及发展趋势、规划营销、与服务业的关系等进行了研讨。由于旅游产业的特性,许多优质的旅游资源都坐落在偏僻的以县为单位的经济欠发达区域,以婺源旅游的情况为例,如何改善交通、景区设施、住宿等方面的服务成为与会专家关心的话题,与会专家认为,越来越多的游客也给旅游景区的开发与保护带来了压力,保护风景的自然风貌和保留原始的文化遗存方面值得社会关注。

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