爆破使岩土松动塌落致人死伤损害赔偿案
导读：
【案例】
原告邹*友、林*丹诉称：
原告邹*友系国道104线A下厝基路段改*工程的民工。1994年12月23日下午，原告邹*友在工地劳动时，其儿子邹*川也来到工地。原告林*丹为把儿子叫回，抱着小女儿从后面赶来，就在此时，被爆破后的松动泥土从坡上崩塌下来，原告一*四口人全埋在土里。原告等人被挖出后，邹*川送医院抢救无效死亡，原告邹*友“左内踝粉碎性骨折”，原告林*丹“右骼骨撕脱性骨折”现两被告均在住院治疗中。被告A县交通工程公司系该路段施工单位，在事故发生后，到目前为止仅支付3300元医疗费用。为此依据我国《民法通则》之有关规*，请求判令被告偿付原告儿子邹*川死亡补偿费10000元及丧葬费2000元，赔偿原告邹*友医疗费、误工费、护理费、交通费等15000元，赔偿原告林*丹医疗费、误工费、护理费、交通费等8000元。
被告A县交通工程公司辩称：
[i]国道104线A下后基路段改*工程，其承包后转包给高*狮承*，该路段的施工人是高*狮。其与高*狮还约*，工程质量事故及其他人为事故责任由高*狮负责，因此原告起诉不当，请求驳回原告的起诉请求。
被告高*狮辩称：
原告所诉不实，原告邹*友并非该路段的民工，两原告及其儿子擅入工地，且不听劝阻，是有过错的。事故发生后，其出于人道已支付给原告医疗费及其儿子的丧葬费。现两原告要求其承担赔偿责任缺乏法律依据，其也不应成为本案的被告。
福*省A县人民法院依法追加高*狮为共同被告后，公开开庭进行了审理。经审理查明：
1994年11月13日，被告A县交通工程公司与国道104线A段改*工程指挥部达成了由其承包改*国道104线A下厝路段1．8公里的协议后，于同月20日与被告高*狮签订了工程施工合同，将其承*路段中的2035K＋190至2035K＋971．48全长781．48米路基和2035K＋190至2036K＋90全长900米的砼路面、路肩、路绿带工程转包给被告高*狮施工。1994年12月12日，原告邹*友经人介绍到被告高*狮承包施工的A下厝基路段做工。同月23日下午3时许，原告邹*友在工地劳动中，其儿子邹*川（4岁）到工地向原告邹*友要钱，邹*友之妻林*丹（即原告）抱着小女孩也尾随其儿子到工地上。突然，已施工完毕的路旁山坡发生崩塌，两原告及其两个孩子均被崩塌下来的土石所压。两原告及其孩子被挖出后即送到A县医院治疗，邹*川经抢救无效于当日死亡。经医院诊断，原告邹*友“左内踝粉碎性骨折”，原告林*丹“右髂骨撕脱性骨折”。同月26日和30日被告高*狮两次共付给原告其子丧葬费1600元，另付给两原告医疗费1400元、生活费400元。1995年l月9日，两原告向A县人民法院起诉。根据原告的申请，A县人民法院于1995年3月23日裁*由被告A县交通工程公司先行付给原告医疗费等人民币3000元。截至1995年5月31日原告邹*友共花费住院医疗费2048．48元，原告林*丹共花费医疗费1759．03元，同时还使两原告造成护理费和误工费损失等。现原告林*丹已经痊愈，原告邹*友尚在住院治疗中。
上述事实有下列证据证明：
（1）被告A县交通工程公司与国道104线A段改*工程指挥部签订的改*工程承包合同。
（2）被告A县交通工程公司与被告高*狮签订的工程施工合同。
（3）证人洪道妹、王德传证实公路旁山坡塌方时原告及其孩子被压的证言。
（4）双方当事人的陈述。
（5）现场照片。
（6）A县医院出具的证实邹*友“左内踝粉碎性骨折”、原吉林*丹“右髂骨撕脱性骨折”的疾病证明书。
（7）A县医院出具的邹*友、林*丹住院治疗期间医疗费开支情况证明。
（8）原告邹*友、林*丹向被告预领医疗费、生活补助费以及邹*川丧葬费的收据等。
A县人民法院认为：
被告A县交通工程公司向国道104线A段改*工程指挥部承包*设的路段，负有保证过往车辆和行人安全的义务，在该工程竣工验收之前，其即是该工程的管理人。被告高*狮向被告A县交通工程公司承包施工的部分工程项目，也负有共同管理的义务。
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被告高*狮对其承包施工的山坡开挖工程，没有根据山坡的地质情况进行处理，造成施工完毕的后山坡塌方，导致原告受伤及其子死亡的事故发生，比照《中华人民共和国民法通则》第一百二十六条的规*，作为该工程管理义务人的A县交通工程公司和高*狮均应承担赔偿责任。
原告邹*友受雇于被告高*狮在该工程中做工，被告高*狮应给予劳动安全保护，邹*友在劳动中受伤，雇用人依法应当予以赔偿，但原告邹*友也可以根据《民法通则》第一百二十六条的规*，请求两被告赔偿。
公路改*工程，在正常施工时允许车辆和行人通行，况且原告林*丹和其孩子邹*川是被已施工完毕的山坡塌方所压，因此林*丹和邹*川进入该路段不存在过错。
根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条的规*，侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前抚养的人必要的生活费等费用。由于原告之子邹*川死亡时是未成年人，不存在死者生前抚养的人，如果仅支付丧葬费，对原告来说显然是不公平的，因此可参照国务院《道路交通事故处理办法》的有关规*，由被告支付死亡补偿费。
A县人民法院在查明事实、分清责任的基础上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百二十六条、第一百一十九条的规*，对本案进行调解。经调解双方达成协议如下：
被告高*狮自愿赔偿给原告邹*友、林*丹医疗费、误工损失、护理费及其儿子邹*川死亡补偿费共计18400元（包括已付的6400元），该款于本调解书生效之日付5000元，余款手1995年6月底前还清。被告A县交通工程公司负连带责任。
本案受理费800元，原、被告各负担400元。
【评析】
[ii]本案山坡塌方并非自然力所致，而是经过人工挖掘后处理不当造成，因此，对于受害人的损害应当给予赔偿。问题是谁应当承担赔偿责任，是被告A县交通工程公司，还是高*狮。本案涉及的问题实际上是施工现场的安全责任问题。《民法通则》第一百二十五条规*：“在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担民事责任。”该规*与本案情况相当接近的，但该条涉及的主要是地下。《民法通则》第一百二十六条涉及的是高处塌落造成损害，该条规*：“*筑物或者其他设施以及*筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。”本案中法院适用第一百二十六条也是比较合适的，足以使受害人得到充分赔偿。本案审判长对此的理解是：“如果把改造后的公路旁山坡扩大解释为‘其他设施’似乎也可以，但法律条文的真正含义却难于作这样理解，而这种损害方式的特征与《民法通则》第一百二十六条规*的最为相似，所以比照适用该条更为妥当。”本案承包人是被告A县交通工程公司，在该工程完工验收之前，对该工程负有管理义务，尤其考虑到法律上禁止转包的规*，更应当让交通工程公司承担相应责任。而承包施工任务的被告高*狮，未能根据该处山坡的地质情况进行处理，导致塌方，更是有过错的。所以被告A县交通工程公司和高*狮对塌方所造成的损害均应承担赔偿责任。由于被告高*狮是直接施工人，法院调解由其承担赔偿责任，被告A县交通工程公司承担连带责任也是适当的。
1998年3月1日实施的《*筑法》第四十五条规*：“施工现场安全由*筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。”受转包的单位的法律地位与分包单位的法律地位相当。
本案原告邹*友作为被告高*狮所雇用的民工，在工地劳动期间受伤，作为依法负有劳动安全保护义务的雇主高*狮本应予以赔偿。同时高*狮作为该路段施工人和管理人，由其施工后的山坡塌方，比照《民法通则》第一百二十六条规*，也应承担赔偿责任，属民事责任竟合。在责任竟合的情况下，应当允许受害人选择适用对其最为有利的法律规范进行起诉，况且本案原告选择后者既能与原告林*丹共同起诉，又可同时请求被告A县交通工程公司承担责任，也便于法院的审理。
[iii]从《民法通则》第一百一十九条的规*来看，死亡的赔偿范围应是：丧葬费、死者生前扶养人的必要的生活费等费用。后者显然只限于死者生前有劳动能力的成年人，致害人承担的也是间接的损失。对于未成年人如果不给一*方式的赔偿或补偿，显然是不公平的。因为无论是有劳动能力的成年人，还是无劳动能力的成年人和未成年人，其死亡都必然给其亲属造成经济上的困难和精神上的痛苦，未成年人的成长是其亲属花费大量的心血进行抚育的，而且其死亡还将使抚养人晚年的生活造成困难，尤其是推行计划生育的现在和今后。所以法院参照《道路交通事故处理办法》对未成年的邹*川的死亡，采用支付死亡补偿费的办法是可行的，既可以补偿其亲属的经济损失，又可以起到一*的抚慰作用。
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