四川：五早五突出 为营改增扩围
导读：
四川为配合2016年5月1日全国推行的营改增试点，四川相关部门提出“五早五突出”，为营改增扩围。此外，四川省联合省财政厅、省地税局召开工作联席会，商定相关工作事宜，联合制发《关于切实做好全面推开营业税改征增值税试点准备工作的通知》，指导全省系统马上行动，有序推进营改增试点工作，确保税制顺利转换，所有行业税负只减不增。下面由法律快车小编在本文整理介绍四川营改增的相关内容。
五早五突出
(一)早学习，认识到位突出“快”
将“营改增”政策文件纳入中心组学习内容，召开“营改增”专题会议做工作部署，要求广大干部职工充分认识“营改增”的重要意义，一方面要顺应税制改革，积极应对，提前做好准备；另一方面结合本地实际，在财税体制建设时积极向上反映和建议，确保“营改增”改革工作有序推进。
(二)早谋划，工作部署突出“稳”
及时成立由一把手负总责的“营改增”工作领导小组，研究制定全面推开方案，根据省局工作任务分解及进度安排表，以倒排工期部署，将具体任务逐条分解到部门、落实到岗，确定到人，按日检查工作进度，确保各单位和个人限时完成各项工作任务。
(三)早调研，调查分析突出“透”
积极向市委市政府报送《“营改增”对泸州地方税收影响的分析与应对》的调研报告，从“营改增”试点情况、营业税组织收入现状入手，深入分析“营改增”对全市经济的影响，提出“加强泸州地方税收建设的思考和建议”，得到市委政府领导的关注和重视，市人大调研组到地税专题调研“营改增”工作。
(四)早沟通，国地税合作突出“实”
加强与国税部门沟通协作，召开国地税联席会议，就改革过程中遇到的重点、难点进行及时沟通；做好“营改增”纳税人征管基础信息传递工作，截至3月14日，全市共传递办理税务登记的“营改增”试点纳税人信息20925户。
(五)早摸底，税费清欠突出“全”
高度重视营业税清欠工作，全面摸底清理，从组织领导、清查范围、时间安排、清查要求等各方面进行详细部署，制定《强征管促增收八大专项行动工作方案》，重点加强对辖区内金融业、建筑业、房地产行业及生活服务业的营业税专项清查，认真核实欠税情况，查明欠税原因，研究行之有效的清欠措施、计划，确保“营改增”后营业税不留尾欠。
此外，四川省联合省财政厅、省地税局召开工作联席会，商定相关工作事宜，联合制发《关于切实做好全面推开营业税改征增值税试点准备工作的通知》，指导全省系统马上行动，有序推进营改增试点工作，确保税制顺利转换，所有行业税负只减不增。
具体内容有以下四个方面：
(一)加强组织领导
实行全面推开“营改增”工作“一把手”负责制，建立健全“营改增”工作领导小组机制，进一步明确工作职责，形成分工协作、齐抓共管的良好局面。
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(二)细化工作方案
科学制定全面推开“营改增”工作实施方案，明确改革时间表、路线图，分解任务到岗、落实到人。精心制定宣传培训、征收管理、纳税服务和技术保障等工作方案，增强工作预见性和主动性，做到心中有数、有的放矢。
(三)强化协调联动
注重讲究工作方法，充分调动多方力量，凝聚工作强大合力。积极向当地党委、政府汇报，争取工作支持；主动加强同财政、地税等部门的沟通配合，全面真实掌握地税移交纳税人的征管基础档案信息；系统内部加强上下联动，畅通信息反馈机制，要充分发挥好省局“司令部”作用，加强对基层工作的督导，及时研究解决各地反映的困难和问题，共同推进改革任务。
(四)抓实征管服务
围绕户数移交、纳税申报、结构性减税、政策执行问题和收入影响测算等情况，深入开展“营改增”效应分析，为各级领导决策提供参考，提升国税工作站位。高度警惕“营改增”可能出现的虚开发票、偷逃税款等问题，加强税源监控、纳税评估、税务稽查和执法督察，严格贯彻落实省局《关于进一步加强增值税专用发票管理的通知》，有效防范税收风险。扎实开展“便民办税春风行动”，切实抓好“营改增”政策培训，帮助试点纳税人快速适应新税制、遵从新税制、受益新税制。
(责任编辑：六六)
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