应用科学管理手段提升安全管理水平
导读：
河南送变电建设公司始终把安全工作作为企业工作的重中之重，把安全管理工作贯穿于公司各项生产活动当中，并注重应用科学的安全管理思想和现代化的管理手段来全面提升安全管理水平，取得了很好的效果。 1 引进科学的安全管理模式 随着社会的不断进步和发展，传统的企业管理模式已不能适应时代的要求，因此需要应用科学的管理模式，不断提高企业的安全管理水平。 传统的安全管理模式一般是在事故发生之后，调查事故发生的原因，并根据调查结果进行改正。这种模式称为“事后处理”模式。河南送变电建设公司于上世纪90年代初开始采用全新的安全管理模式，从预先对危险进行识别、分析和控制入手，变“事后处理”为“事先控制”，以预防为主，把关口前移，做到防患于未然。 2001年该公司又取得了职业健康安全和环境管理体系的认证，公司发布了职员安全健康管理体系和环境管理体系文件，明确了方针和目标。在这2个体系建立后，公司把健康安全和环境的策划、实施和运行、检查和纠正措施、管理评审新的内容融会于安全管理之中。 2 采用科学的安全管理理念与技术 2.1 安全管理“以人为本” 在安全管理中，管理的主体是人，客体也是人，管理的动力和最终目标都是人。在安全生产系统中，人的行为贯穿于生产过程的每一个环节。因此，公司领导及管理人员在安全管理过程中，要坚持“以人为本”，特别强调尊重人，关心人，并且采取切实的措施，保障个人的利益，使大家找到归属感，有力地推动科学的安全管理模式的应用与维护。 在日常工作或生活中，公司领导关心员工的思想状况，保持与员工的沟通交流，在安全管理工作中起到事半功倍的效果。2.2 强调安全管理的过程控制2.2.1 吸纳全体员工参与安全管理 保障安全必须坚持群众路线，形成“安全工作，人人有责”的共识，切实做到专业管理与群众管理相结合，在充分发挥专业安全管理人员的骨干作用的同时，吸纳全体员工参加安全管理，充分调动和发挥广大员工的安全工作的积极性。而安全工作责任制则为全体员工参加安全管理提供了制度上的保证。2.2.2 把安全管理贯穿到始终 系统安全的基本原则是，从一个新系统的规划、设计阶段起，就要开始安全工作，并且贯穿于整个系统的寿命期间，直至该系统报废为止。公司秉承这样的原则，对每一个工程都严格进行安全工作策划、危害辩识、制定安全目标和管理方案，然后实行监督、检查、总结、反馈等一系列PDCA循环。2.2.3 实行全方位的安全管理 任何生产活动都存在不安全因素，都有发生伤亡事故的危险性。因此，公司在安全管理中不仅发挥了各级安监部门的作用，同时还要求党、政、工、团等部门齐抓共管，一丝不苟，严格要求，从而确保规章制度真正落到实处。2.2.4 实行安全目标管理 以公司总的安全管理目标为基础，逐级向下分解，使各级组织的安全目标明确、具体，关系协调、融洽，把全体员工科学地组织在目标体系内，使每个人都明确自己在目标体系中所处的地位和作用，通过每个人的努力来实现公司的安全目标。 公司让广大员工参与安全管理目标的制定，使制定的目标具体、可行，并将各项指标进行量化，以便检查和考核。2.3 采用先进技术进行安全管理 电子技术的广泛应用加速了安全管理信息的处理，使安全管理由定性逐渐走向定量，先进的管理经验和方法得以迅速推广。随着公司网络建设工作的完成，以业务流程为主线的MIS系统得以应用，P3软件得以进一步开发，公司的安全管理工作获得了良好的平台和技术支持。目前公司已基本实现了安全会议、职业安全健康与环境体系的内部审核、管理评审的网络化，安全教育、安全问答、安全考试等都已顺利投入网络化运行。 3 加强安全教育和完善规章制度 3.1 安全教育形式多样并注重效果 现代安全管理要求广大员工对安全及安全管理有正确的认识，为此，公司把安全教育摆到了重点位置，在教育途径上多管齐下。在教育形式和内容上丰富多彩，推陈出新，使广大职工在活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识，逐步形成 “人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃，进一步升华到 “我会安全”的境界。3.2 制定完善的规章制度并引入多种激励机制 公司制定了完善的规章制度，同时贯彻“谁主管，谁负责”的原则，认真落实安全生产责任制，层层抓、层层管、层层分解，把责任落实到每一个人，要求职工严格执行，各级安全检查部门做到定期检查、不定期抽查和复查相结合，并做到及时检查、及时发现、及时整改，把 “事后处理”变为“事先控制”，把隐患和危险消灭在萌芽之中，真正达到 “安全第一，预防为主”的目的。 在企业安全管理中引入多种激励机制，是现代化的安全管理文化所要求的重要内容。公司采用不同的激励方式，加大正面激励的机能，一方面对安全情况好的分公司和个人进行物质奖励；另一方面，对先进个人授予安全标兵等个人荣誉，从管理层到基层都有代表，充分调动了各层次员工搞好安全工作的积极性。3.3 编制“作业工序危险点明白卡” 对作业的危险因素和环境因素进行危险源辨识、风险评价，并制定出相应的风险控制措施。公司将辨识后的危险因素按风险等级分类编制相应的预防和控制措施，然后按工序分别编制成容易携带的“作业工序危险点明白卡”，人手一套，使每个作业人员在作业前都能对危险因素和预防措施一目了然。3.4 全面推行现场文明施工 公司从1998年开始在施工现场推行安全文明标准化,在实施过程中对内部关系、待人接物、现场着装、言谈举止、作息时间、内务管理都做了具体的规定。另外,还对施工项目部办公场所的设置，施工现场的布置，材料站的管理，车辆的停放，杂物废物的堆放以及对职工、民工住宿的要求，食堂的要求，会议室的要求，个人卫生的要求，伙食管理的要求都做了具体的规定。另外，对职工进行准军事化管理，加强现代化施工管理，全面提高安全文明施工水平，保证了安全(施工)生产的良好形势。公司先后荣获国家电网公司、省电力公司在(施工)生产方面的荣誉，连续获得省电力公司安全生产先进单位、河南省安全先进单位等光荣称号。[page]
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