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四个“3”构建春运交通安全“防控网”

法律快车官方整理 更新时间: 2019-05-23 06:51:01 人浏览

导读:

一年一度的春运即将来临。春运期间既是车流、人流、物流最为集中的时期,也是交通事故各种影响因素最为活跃的时期,同时也是道路交通事故的多发期。对于公安交警来说,春运工作,既是一年公安交管工作的“初考”,更是对交管工作的一次全面检验,其好坏成败关系到全年

  一年一度的春运即将来临。春运期间既是车流、人流、物流最为集中的时期,也是交通事故各种影响因素最为活跃的时期,同时也是道路交通事故的多发期。对于公安交警来说,春运工作,既是一年公安交管工作的“初考”,更是对交管工作的一次全面检验,其好坏成败关系到全年交通管理工作的顺利开展。为此,各地各级交管理部门都千方百计、想方设法,精心地编织各种各类的春运交通安全“防控网”,目的只有一个,那就是为广大人民群众营造一个和谐、安全、畅通的出行环境。现在,笔者结合多年在基层交管一线从事春运交通安全工作的实践,谈一谈自己心目的春运交通安全“防控网”:

  一、要树立3种思想认识

  认识是否到到位,决定道路交通管理工作的力度和深度。我们必须让全体交通民警清醒地认识到春运安全管理是全年工作的重中之重,充分认识做好春运工作的重要性和艰巨性,从而以高度的使命感、责任感,全力以赴地全力投入到春运工作中去。

  一要树立对春运交通安全工作重要性的认识。“一年之计在于春”,春运交通安全工作能否做好,事关春节期间广大人民群众的欢乐祥和,事关全年道路交通安全工作的成败得失,事关经济社会和谐发展。做好春运交通安全工作,能很好地为全年及今后一段时期的交通安全管理工作开好局,起好步,具有极其重要的意义。因此,我们公安交管部门一定要树立大局观念,从实践“三个代表”重要思想的高度,以高度的政治责任感和使命感,把春运交通安全工作当成全年预防交通事故工作的第一仗,切实抓紧抓好。

  二要统一对春运交通安全形势严峻性的认识。春运期间客流量增大,客货运输、学生、民工返乡、探亲访友等各种交通流汇集,雨雪等恶劣天气增多,往往是事故的高发期,道路交通安全管理工作难度进一步加大。我们公安交通管理部门一定要充分认识春运道路交通安全工作面临形势的严峻性,切实增强工作紧迫感,以只争朝夕的精神,改变工作方法,创新工作机制,全力以赴做好春运交通安全保卫工作。

  三要树立春运道路交通事故可防可控的认识。不认清这一点,预防工作就失去了前提与基础。尽管春运期间交通事故发生不可避免,但并不是说我们在预防、减少道路交通事故上无能为力。只要我们认真研究、分析道路交通事故发生的规律、特点,抓住要害,突出重点,落实措施,一些道路交通事故是可以预防的,实现春运期间事故下降的目标是完全可能的。因此,要将春运交通安全管理工作作为一项阶段性的中心工作摆上重要位置,克服松劲、麻痹思想,振奋精神,以饱满的工作热情投入到春运交通安全管理工作中去。

  二、要构筑起3道防线

  党委、政府的重视和支持和社会各界的积极配合,是确保春运交通安全保卫战取得实效的根本保证;车辆、驾驶人管理、事故“黑点”治理,既是道路交通事故预防的一项基础性工作,更是当前压倒一切的春运安全管理的源头。对此,我们一方面要积极争取当地党委、政府和社会各界对春运交通安全管理工作的大力支持,另一方面要紧紧扼住源头,强基固本,将引发交通事故的隐患、苗头消除在萌芽之中。笔者认为,在春运交通安全管理工作中,要精心构筑起三道严密的预防交通事故防线:

  (1)第一道防线:积极争取党委、政府和社会各界的重视和支持,形成合力。春运交通安全工作时间长、任务重、涉及面广,不能单靠交警一家,务必四方配合,齐抓共管。为此,要积极推进建立“政府负责,有关部门各司其职,全社会共同参与”的工作新机制,多层次,多方位地把各种外部力量融合进来。首先,争取当地党委、政府的高度重视,使春运工作摆在党政领导的重要议事日程上,依靠党政领导的靠前指挥,着力帮助交警部门解决一些实际问题和困难。同时,争取职能部门的共同配合,使安监、城管、工商、交通、公路、运政、城建、农机、卫生等各部门各司其职,各负其责。重大问题共同商讨,危难之处共同排除,重大矛盾共同化解,相互沟通,达成默契,走活全局一盘棋。再次,争取客运站场的自我管束。交警部门既主动参与客运站场的安全宣传,业务指导与督促检查,又充分发挥客运站场的自管作用,管住自家的人,管紧自家的门,管好自家的车,把风险、危险及事故隐患、苗头消除在最基层,最前沿。

  (2)第二道防线:要强化源头管理,消除交通安全隐患。一要加强事故隐患路段排查治理。春运前夕,要组织专门人员,以国省道和山区公路,特别是三级以下的县乡村道路为重点,对事故隐患路段和公路安全隐患点段展开大排查。对排查出的事故“黑点”,属交警自身范畴的,采取增强警力,增设警示标志、标牌,完善道路交通安全设施等措施进行强力整改;对属政府职能部门的,逐一提出整改建议,并向县委、县政府汇报,督促整改到位。二是重点加强对客运车辆驾驶员的安全教育。要深入各大客运单位组织召开车主、售票员安全教育会,播放公安部交管局下发的事故光盘,在春运教育合格证的发放工作中,坚持先教育后考试,对驾驶人出示的驾驶证逐一审核,上网查询,逐人把关。对在上一年度因交通违法被记满12分,未经考试或考试不合格的;驾驶证未按规定审验(体检)的;发生死亡事故,并负有主要责任或全部责任的三种情况坚决不予核发春运教育合格证。三是严格把好春运客车临时检验关。对9座以上的客运车辆,要深入客运单位严格检验,认真对照车运行安全技术标准,特别要严格核对卧铺客车的各项技术参数,一旦发生不符合要求的要责令整改,否则不发春运证。坚持车检、发证责任倒查制度,严格执行“谁检测、谁签字,谁发证,谁负责”的责任追究制,切实把好车检安全的源头关。

  (3)第三道防线:严格把好路查路检关。春运真正的战场在路面上。做好路面控制对预防交通事故,确保春运安全至关重要。春运期间,要进一步改革勤务模式,实行“三包”制度,并将90%以上的警力投放到路面,真正落实好“交警要上路、上路要管事、管事要规范”的工作要求,努力达到“白天见民警、见警车,夜晚见警灯”。要始终坚持严查严检,对在巡逻执勤中发现的交通违法行为,要坚决依法依规查处,直至彻底消除违法行为为止。

  三、积极上好3堂课

  上课的目的是强化思想、落实责任、营造氛围,对于打造“平安春运”很重要,笔者认为,春运交通安全防护期间,必须上好“三堂课”:

  一要上好政治课。通过再学习、再认识、再动员、再部署、再落实,克服厌战和畏难情绪,激励民警保持旺盛的斗志,切实把思想统一到上级公安机关的精神上来,进一步增强使命感、责任感和事业心,进一步强化警力部署,最大限度地将有效警力全部摆放到路面一线。切实落实春运检查服务站24小时勤务制度,做好执勤检查工作记录,做到“白天见警车,晚上见警灯”,对重点时段、重点路段不漏管、不失控。

  二要上好责任课。要实行“定路段、定人员、定责任、包安全畅通”三定一包责任制,分工明确,责任到人,提高民警的工作责任心及使命感。要进一步严格制度,切实抓好三个结合,即路面执法与源头治理相结合、白天执勤与夜间巡逻相结合、依法处罚与宣传教育相结合。抓住源头,进一步加大对司乘人员、客运企业的管理,毫不松懈地落实客运联系户制度和日趟检制度。要严格按照上级要求,安排足够的警力和装备,在重点道路实施24小时全天候管理,对过往客运车辆实施逢车必检,逐辆登记,切实依法从严把关,真正做到交通违法车辆不出境、不入境,切实做到严管、严查、严惩,营造严查严管氛围。

  三要上好安全课。要以交通安全宣传“五进”活动为载体,加大交通安全宣传力度。重点强化对客运企业和从业人员的安全教育,通过发放宣传单、举办事故图片展、播放宣传光盘等形式,提醒客运的驾驶员提高安全防范意识,远离交通事故,安全行车。执法中要求民警严格按规章办事,坚持一手抓交通管理,一手抓自身安全。夜间执勤,必须穿戴反光背心,开启警车警灯,增强示警作用。同时,要做好事故现场的防护措施,放置警用锥筒,防止发生二次事故,切实保护好事故现场执勤民警安全。

  四、全力抓好3个重点

  一要抓好重点时段监控。根据多年春运总结的经验,交警“下班”时段,即凌晨时段、午后时段、夜间时段,最容易引发道路交通事故。我们要认真吸取教训,切实改变“为上路而上路,为巡逻而巡逻”的错位认识,进一步加强上述三个重点时段的巡逻监控,同时要结合本地区的交通管理实际,经常对本地区交通事故情况进行“梳理”,查找管理漏洞和薄弱环节,并有针对性地加强监控管理。

  二要抓好重点车辆的管理。春运期间,主要以参与营运的长、中、短途客车以及“的士”的交通安全管理为重点,督促驾驶人把好车辆安全技术性能关,强化驾驶人的安全教育,督促车主及驾驶人自觉养成依法行车的良好习惯,对客运车辆的交通违法行为按省公安厅下发的《春运主要违法行为处罚依据、处罚标准一览表》之规定实施顶格处罚,对日检不合格的客运车辆坚决要求客运站场不予排班和发车。

  三要抓好重点违法的查处。要把加强路面管控作为第一要务,把现有的警车和能够上路的民警全部安排到路面上。突出查处超速驾驶、无牌证上路行驶、客车超员、货车和拖拉机载客等严重交通违法行为:一是加强对从事客运的车辆管理,严厉处罚客运车辆严重超员违法行为。对巡逻检查中发现超员的客运车辆要坚决实行卸客转运,坚决处理到位。对驾驶严重超员车辆的驾驶员不能一罚了之,对超员20%以上的严重违法行为,一律要依照相关法律、法规,按上限从重处罚。在从严管理长途大客车的同时,要加强对七座以下小型客车的查处力度和管理力度,对从事长途运输的小型客车也要求配有两名机动车驾驶员,杜绝和预防疲劳驾驶,对超员、超速、车况不良的9座以下小型车应处罚、处理到位,坚决遏制重特大交通事故频发的势头。二是加强对报废车辆、拼改装车辆和无牌无证车辆的处理。要定期向社会公告达到报废标准的车辆,重点解决报废的大型客车、货车及其他营运车辆的解体问题,坚决杜绝马路“杀手”问题。三是加强对货车、三轮汽车、拖拉机上路载客的查处打击力度。在处理交通违法行为时,不要只是罚款了事,要坚持见违必纠,纠之到位,坚决把可防事故消除在萌芽状态。

  以上就是笔者构建春运交通安全“防控网”的几点肤浅建议,不足、疏漏之处还请大家批评、斧正。

  广西玉林市交警支队直属二大队·王汉红

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