谈劳动就业档案的作用
导读:
劳动就业管理中心作为社会就业服务机构,担负着区域内劳动力资源管理、职业介绍、职业指导、失业保险管理、就业保障服务等职责。近几年,在构建促进就业的政府责任体系、引导失业下岗人员走向市场、培育市场化的职业培训机制、完善就业服务体系等方面工作上取得了一定的成效。这其中档案工作发挥着铺路搭桥、穿针引线的纽带作用。
一、运用信息技术,提高劳动就业档案的管理水平
劳动就业档案服务的信息化工作包括:
(一)劳动保障信息管理:劳动就业管理中心要应用计算机管理,建立各类反映劳动保障工作专业管理的档案数据库(如人才测试、非正规劳动组织、劳服企业管理、职业技能培训及劳动行政管理等),实现劳动保障工作信息一体化管理,发挥档案管理信息化的优势,以此推进劳动保障工作。
为了做好下岗失业人员的职业介绍和职业培训工作,劳动就业管理中心要抓好档案的信息化管理工作,实行职业介绍计算机管理,依托劳动力市场信息网络,通过提供供求信息,全力帮助具有劳动能力和求职愿望的人员就业。依据失业人员档案中记载的技能、特点,帮助他们寻找就业门路,也根据对象中几十种不同就业状态进行有针对性的职业指导。通过现代化手段提供档案资料信息服务,有助于畅通就业渠道,促进就业的市场化运作。在抗击“非典”工作中,信息化管理的劳动档案就发挥了突出的作用。例如在组建社区卫生保洁队伍时,虽然时间紧、任务重、人数多,但通过查阅失业人员登记档案、劳动资源档案信息库,很快就能推荐出符合条件的人员,解决了燃眉之急。
(二)档案网络管理:就业中心要实行文书立卷改革,提高档案文件的归档率和归档质量,密切文书部门和档案室的联系。同时还运用档案馆的“档案目录中心”平台,实现劳动保障各类档案信息网络化传递,畅通档案室与档案馆的业务联系,实现档案检索、查询、统计等多功能管理。并通过“档案目录中心”的“现行文件窗口”公布有关劳动就业、劳动服务、劳动监察等方面的现行文件(包括一部分已归档的档案)。
(三)三级工作网络信息管理:就业中心要建立“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”的就业机制过程中,发动下属各级单位的力量,与档案行政管理部门充分协作。建立由各级劳动就业机构组成的工作网络,实行逐级负责,分级管理制度。各级工作网络都运用计算机技术做好档案基础工作,加强档案信息化处理,并根据档案信息资料的动态变化,定期汇总专题信息,为领导在劳动就业方面的决策提供依据。同时,通过与信息中心联网,发布政策查询、机构介绍等政务公开方面内容,查看社区资源,反映区、街道服务机构工作特色与社区就业服务档案情况。这种从上到下信息网络畅通,提升信息服务水平,提高工作效率的做法值得借鉴。
二、利用劳动就业档案,为就业工作提供服务
(一)进行劳动保障政策及法规宣传
劳动就业管理中心可利用各类劳动保障档案资料,印制向市民宣传的各项就业和社会保障政策的宣传品,制作图文并茂的政务公开宣传廊。通过介绍劳动就业服务专业档案资料中的内容,如职业介绍、仲裁调解、劳动监察、安全检察中的内容、就业困难对象等,来保障职工合法权益,规范劳动力市场、和谐劳动关系、服务下岗失业人员就业。
(二)以档案为依据,积极为下岗、失业人员铺路搭桥
就业管理中心还可利用企业档案和就业服务中心的档案,及时向上级部门反映有关情况,争取上级就业中心的支持,为下岗职工争取协保名额,帮助职工解决保障的后顾之忧。此外还能解决不少百姓热点、企业难点、社会重点的问题,如运用职工人事资料,分析人员类别,实施分类保障的;通过档案利用,整体了解下岗失业人员困难真实情况,开展扶贫帮困计划及劳动能力鉴定;利用专业档案,开展有效仲裁调节,公正处理各类劳动争议。
就业管理中心通过大量档案信息资源和劳动保障工作中社会劳动力数字档案、专业档案,每月确保向政府提供就业、失业的档案数据分析,提出就业援助工作对策、强化职业技能培训工作方案,解决失业保险社会化发放制度接轨实施方案、解决享受低保的就业年龄人员的就业方案等
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