“年薪制”搞活了企业机制

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“年薪制”搞活了企业机制

法律快车官方整理更新时间： 2020-06-28 10:03:16 人浏览

导读：

佳木斯面粉总公司是全省大型面粉加工企业之一，现有职工750名，主要生产面粉、挂面，年加工小麦6000吨，加工挂面60000吨，年产值25000万元，固定资产2300万元。主要担负佳木斯市区居民、驻区部队的正常面粉、挂面供应及市场保障任务。1995年，经市委托经营领导小组批准

佳木斯面粉总公司是全省大型面粉加工企业之一，现有职工750名，主要生产面粉、挂面，年加工小麦6000吨，加工挂面60000吨，年产值25000万元，固定资产2300万元。主要担负佳木斯市区居民、驻区部队的正常面粉、挂面供应及市场保障任务。1995年，经市委托经营领导小组批准为我市首批实行经营者年薪制试点企业。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在市局及各有关部门的关怀支持下，我们以经营者年薪制牵头，加大了企业内部改革力度，调动了经营者、领导班子群体和全体职工的积极性，上下一心，共同努力，一举扭亏为盈，各项经济指标均创历史最好水平。全年实现利润84万元，与上年相比、扭亏增盈441万元；国有资产保值增值计划数为112.08%，实际完成了135.37%，国有资产增加84万元；职工平均收入达4571元，比上年增长144%，全面超额地完成了年初与市长签定合同中的各项指标。

我公司的主要产品“联盟牌”面粉和挂面，在省首届生活用品、消费品展销会上获得信誉奖；被省技术监督协会定为特别推荐产品；“联盟牌”精制挂面被评为全省粮食系统优质产品。经过一年的经营者年薪制试点，我们的主要体会是：

一、统一认识，是推行经营者年薪制试点的前提

实行企业经营者年薪制试点，是我市深化企业改革的重要举措，已纳入市领导的重要议事日程。在认真学习领导的讲话和佳政发（1995）15号文件精神的基础上，我们向市领导小组提出了试点申请。在制定试点方案时，公司上下引起了强烈反响，一部分同志认为：我们是粮食企业，如今粮食市场千变万化，极不稳定，推行年薪制试点，风险很大，难以成功；还有部分同志认为：我们企业近几年来，连年亏损、基础差、历史包袱沉重，搞不好，丢面子不说，还得掉进去；还有个别职工认为：年薪制是领导的事，与我无关。针对这些反映，我们从统一全公司的认识着手，把年薪制试点变成每个职工的自觉行动。首先，宣传政策。进行数据测算，组织人员论证，并制定出了透明度高、操作性强的试点方案，上报领导小组审批；二是要统一班子成员认识。认真学习和讨论了市委、市政府关于实行经营者年薪制的有关文件及指标精神，多次召开班子会议，反复讨论，从而使大家深刻地认识到：实行经营者年薪制，是建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的需要，通过引入能人治企机制，使企业经营力与其它生产要素合理配置，最大限度地调动经营者和职工的积极性，提高企业经济效益。我公司刚刚完成了设备的技术改造，产品全面更新换代，这正是推行年薪制试点的有利契机，从而克服了模糊认识和畏难情绪，使领导班子形成了共识，坚定了实行经营者年薪制的决心，并群体主动缴纳3.5万元的风险抵押金，形成了班子团结一心的大好局面：三是把全体职工凝聚到年薪轨道上来。推行经营者年薪制，必须要有广大职工的积极参与和大力支持，才能取得成功。为了搞好年薪制试点，工会专门召开了职工代表大会，向广大职工传达了市委、市政府实行经营者年薪制的有关指示精神，征求群众意见，认真开展学习讨论，通过讨论，大家认为：推行经营者年薪制是激励企业发展的动力，企业效益好，我们收入才能增加，生活福利才有保障，我们举双手赞成。从而统一了职工的思想，上下形成了共识，为推行经营者年薪制创造了前提条件。试点方案批准后，总经理和市长签定了经营者年薪制合同书。由于认识统一了，从经营者，到党、政、工、团，从科室到车间，每个人都自觉自愿地进入角色，使年薪制这项新的改革，在全公司轰轰烈烈的全面铺开。

二、深化企业内部改革，是推行经营者年薪制试点的保证

随着经营者年薪制试点的不断深入发展，企业原有一些旧的管理体制，已成为试点工作的障碍，为了保证试点工作顺利进行，我们加大了企业内部改革的力度，加速了企业机制的转换，建立了适应市场经济的企业新机制。

1、精减机构，压缩管理人员，形成以总经理为核心的、精减效能的指挥系统和办事部门，充实一线力量。95年，全公司科室由原来的68个减为29人，减少了60%以上，并将精减人员充实到生产经营一线或开辟第二产业，改变了机构重叠，人浮于事的局面；对现有的科室岗位实行招聘上岗，引入了能人机制，使一些有能力、有才干、有知识的同志进入科室工作，打破了论资排辈的的老传统；由于管理人员素质的增强，极大地提高了工作效率。如综合信息科，精减后只有一人负责，既担任全公司营业执照的管理，又负责产品广告宣传及产品定价等；经理办公室在负责全公司行政事务工作的同时，还担任信访、计划生育及文书档案管理等；政工科精减后只有一人，既是科长又是科员，不但负责党总支日常工作，还担负全公司组织、纪检、宣传、老干部管理、共青团工作，并兼任全公司党、政有关材料的撰写等。所有科室人员一兼多职、一专多能，而且胜任本职，都能圆满地完成总公司赋予的各项任务。

2、深化分配制度改革，调动职工群众的积极性。以经营者年薪制为主线，我们在全公司范围内实行了一系列工资改革（档案工资只做档案记载，不做开资依据）。厂长（总经理）实行年薪制；副总经理实行岗位工资；科室干部实行职务工资；生产部门实行联产计酬；销售部门实行联销计酬；商业部门实行经营量与费用支出联动计酬；多种经营公司门点实行定利上缴、超利全留；病休人员实行病假工资。并根据各部门的实际情况，制定实施细则及奖罚措施。从而开创了全市粮食系统工资制度改革的先例，改变了传统的分配制度，真正体现了“按劳分配、多劳多得、不劳不得”的原则，动力与压力并存，充分调动了广大干部职工的积极性和创造性，将职工得失与企业效益紧紧的连在了一起。通过实施，职工得到了实惠，九五年职工平均收入为4571元，比九四年增长了144%。

3、改革原有福利制度，实行企业、职工分担的体制。经职工代表大会讨论决定，通过了一系列职工福利制度改革方案。一是改革职工医药费管理办法。改变了过去全部由企业实报实销的做法。二是改革职工供热费管理办法。坚持以企业和个人共同承担的原则，由企业报销90%，个人承担10%，改革了过去全部由企业承担的做法。三是加强工伤职工管理。对工伤人员进行全面普查，分清等级，经劳动部门鉴定，确属工伤、丧失劳动能力的发给档案工资；属于轻伤的，安排力所能及的工作：对于各种原因，没有正当手续的假工伤和有劳动能力不上班的，停发工资。四是加强了自谋职业职工的管理。对愿申请自谋职业的职工，由总公司给予扶持与照顾，可连续计算工龄、普调工资、节日福利与在职职工同样对待，并免收各种管理费。福利制度的改革，减少了费用支出，全年共减少费用35万元左右。

三、强化管理，落实责任，是推行经营者年薪制的基础

建立完善的、科学的管理体系，是企业效益不断提高的保证。围绕年薪制试点，总公司制定了全年工作计划及各项生产经营指标，由总经理全权负责，分别落实到分管部门的副总经理，签定合同，再由副总经理落实到所属的一库、二厂、二公司，签定责任状，并缴纳风险抵押金：各科室落实目标责任制。形成了一级抓一级、一级管一级、齐抓共管的良好格局，保证了各项工作的圆满完成。

企业要发展，管理是基础。在签定责任状后，我们着重加强了以下几项管理：

加强了资金管理。一是资金归口。将全公司各核算单位资金统一归口到总公司账户，统一管理、统一使用，防止了体外循环和浪费问题，杜绝了各种上当受骗现象的发生，二是严格审批制度。各种费用支出，一律由总公司统一计划、统一掌握，实行一支笔审批制度，有效地控制了不合理费用支出；三是加强信贷资金管理，降低利息支出。将多家银行贷款统一归口到农行一家，加细核算，实行勤贷勤还，提高了资金周转率，减少了利息支出，95年全年贷款利息与94年同等条件相比，减少利息支出60万元左右。

加强了生产管理。一是建立健全了生产责任制。采取联产、联率计酬的办法，保证了指标完成。全年加工小麦33716吨，生产面粉24455吨，加工挂面1618吨，满足了部队、居民的正常供应及市场需求；二是降低生产成本。提高了车间自动化生产程度，生产人员比94年减少了88人，同时加强车间内部管理，在挖掘潜力上下功夫，使面粉加工综合成本比94年每吨下降了2.53元，挂面加工综合成本比94年每吨下降了23元；三是提高了品率。采用进口小麦与国产小麦搭配加工的办法，使面粉出粉率达到了72.53%，与94年相比，提高粉率2.7%，提高综合回收率2%，全年增加面粉621吨，减少粮食损失66吨。

建立了产品质量管理体系。制定和完善了产品质量管理措施，从生产班组抓起，落实责任制，每班产品注有标记，随时检查，每班配有检验，负责质检，严把产品质量关；建立了班组、车间、总公司三级质量管理检验体系，做到不合格产品坚决不出厂，谁砸了产品的牌子，公司就砸谁的饭碗，使产品出厂合格率达到了100%，产品质量达到了历史最好水平。

狠抓了原粮及成品管理。一是在原粮调运上下功夫。组建了以一名副总经理专职负责的调运小组，全年调入小麦40496吨，保证了全公司正常生产的需要；二是在库存管理上下功夫。制定和完善了原粮、成品管理制度，明确分工，责任到人，实行专品、专库、专人保管，坚持每月检查、每月盘点制度，坚持出、入库检斤、检质制度，做到账物相符，保证原粮、成品不亏库、不掉库、无霉烂、无损失。

强化了第二产业的管理。多种经营是企业的第二产业，也是开辟生财养人的基本途径。目前全公司有多种经营门点21个，共安置富余职工160多名，95年上缴利润18.6万元，创造了良好的经济效益和社会效益。一年来，主要是在巩固和发展的基础上，加强管理，创效增收。一是完善了管理体系。将各个门点统一归口，由多种经营公司具体负责，指导经营，严格管理，收缴利润；二是实行承包经营。采取分店、分人、分组的承包方式，签定合同，责任到人，年初一次性缴纳承包费用；三是严密制度。制定和完善了各项管理措施，对不交纳承包费用的门点，坚决不让开门；四是获得了良好的效益。到目前为止，我们的多种经营门点，形成了集加工、销售、食品、饮食、修理、服务、种养殖等多元一体的经营格局，并逐步形成了自主经营、自负盈亏，自我约束、自我发展的经济实体和参与市场竞争的主体。通过开辟第二产业，一方面安排总公司富余人员160余人，解决了他们的就业问题，每年为总公司减少近60万元的工资福利支出；另一方面为总公司创造了良好的经济效益，每年可创利润20万元左右。

由于各项管理体系的完善，责任落的实，从总经理、副总经理、一直到班组长，增强了紧迫感和责任心，树立了整体意识、主人翁意识和公仆意识，从上到下，人人关心企业、支持企业，一切为企业着想、为企业做贡献。广大干部职工形成了强大的凝聚力，圆满地完成了工作任务，保证了年薪制的顺利实施。

实践证明，实行经营者年薪制是有利于国家、有利于企业、有利于经营者、有利于职工的一项改革，我们坚决拥护，今后我们公司将把这项改革长期坚持下去，不断创新、不断完善。

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