工资涨不涨 领导说了算 话糙理不糙
导读：
这是一个飞涨的年代。房价飞涨，物价飞涨，人的欲望飞涨。热钱滚滚而来，通货膨胀难抑。CPI的每一次跳跃，都让普通百姓的心悚然一惊。
一切在飞涨的同时，老百姓悲痛地发现，赖以为生的工资在饱受通胀之苦的同时，增长却极为有限。男人们看到，那几个被老婆紧盯的小钱如美人般沉睡多年，早忘了GDP和财政收入是如何以两位数的增长速度一骑绝尘。
“工资如何倍增?”
居民收入增长和经济发展同步，城镇在岗职工工资收入实现翻番
孙一凡(事业)供职的单位属于自收自支实行企业化管理的，他3月份工资总计2510元。他在2004年已经可以拿到这个数了。
朱二成(企业)是太原某建筑开发公司职工，他的3月份工资为1800元。
沙三阳(公务员)是某省直机关的主任科员，他3月份工资为2800元。而在2005年，他的月工资仅为1500元左右。
先看省统计局公布的一组数据。2010年，全省城镇单位在岗职工平均工资达到33544元，比2005年增加了17899元，5年翻了一番多。这也就是说，在城里上班的人，“十一五”期间平均工资实现了倍增。
“十二五”我省提出 ：经济快速健康发展，主要经济指标实现翻番。城乡居民收入普遍较快增加，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，城镇居民人均可支配收入达到3万元。
省人力资源和社会保障厅劳动关系处处长常志峰告诉记者，我省在“十二五”将实施工资倍增计划，适时提高各项社会保险待遇标准，有效增加城乡居民转移性收入;着力提高从业人员劳动报酬，逐步形成合理有序的工资收入分配格局，城镇在岗职工工资收入实现翻番。
据常志峰介绍，去年全省城镇单位中的企业平均工资为36794元，近几年的工资增速快于机关和事业单位。
按照规划，城镇在岗职工工资收入实现翻番，那么，“十二五”末即2015年末，全省城镇单位在岗职工平均工资应该达到或超过67088元(33544元的2倍)。
“给谁涨?谁给涨?”
从事行业不同，倍增前景各异，低收入群体最需要涨，也最难涨
工资倍增计划，其实质是工资最少翻一番，而非翻几番。因为，5年工资要实现翻一番，也非易事。
全省城镇单位在岗职工平均工资翻一番。从数字统计来看，这一“平均工资”的限定，就包含了“效率”压倒“公平”、“富人”提携“穷人”的多种可能性。所以，可以肯定地说，到2015年，很多人的年工资将远远超过67088元，同时，很多人的年工资要远远低于67088元。而后者，恰恰是那些最需要提高工资、增加收入的普通百姓。[page]
随之，一个个问题接踵而来，“十二五”，哪些人实现平均工资翻一番的可能性大?哪些人实现的可能性小?哪些人根本就无法实现?
省统计局人口和就业处副处长栗金荣将山西“十一五”时期的工资差距归结为这几点：第一，城镇集体单位与国有单位、其他经济类型单位的差距仍较大;第二，企业单位平均工资增速快于事业、机关单位;第三，行业之间在岗职工平均工资差距继续扩大;第四，全省11个市地区间的差距仍然在拉大。
那么，山西各个单位职工对于工资翻番的信心又有多少呢?
孙一凡说：“我在这家自负盈亏的事业单位已经8年啦，职称工资5年没有兑现。和8年前相比，现在月收入涨了200元，年工资收入为3万元。目前来看，我们的工资要翻番，基本等于做梦!”
朱二成说：“人家煤炭、电信、银行等好行业肯定没问题，有的企业职工现在的年收入就超过了7万元。我们企业不行，我估计很多企业特别是民营企业，工资要翻番，企业没效益，老板不发钱，难度太大啊。”
沙三阳说：“我对工资翻番还是有信心的，毕竟我的工资在 "十一五"就增加了一倍。”
“怎么涨?有何路径?”
以人为本，落实好政策，收入分配要兼顾效率和公平，再分配要更加注重公平
清华大学教授孙立平曾指出，财富到了政府的手里，形成了公共财富，还要通过各种途径向个人转移。总体上中国政府再分配的比重比较小，再分配的职能也还是有限，政府想给工人涨工资的能力实在是有限得很。
诚如斯言。山西省社会科学院研究员武小惠认为，现在，必须揭开“平均工资”的模糊面纱，依据现实划分“真实”的群体，区别来说工资翻番了。
武小惠主要区分了三个群体。第一个群体是财政供养的机关职工 (主要包括公务员和事业单位)，工资翻番只是政府行为，财政收入高速增长，应该没有什么难度。
第二个群体是石油、煤炭、金融、电信、冶金、交通等高收入行业，特别是大型国企和垄断行业，由于企业效益好、领导谋福利，工资翻番(仅指达到67088元)更不在话下。更何况，很多企业职工早已在 “十一五”实现了“十二五”的目标。
第三个群体是占绝大多数的低收入行业，特别是集体企业和民营企业，职工能否涨工资主要取决于企业效益和企业领导。
孙一凡说：“领导不思进取，企业没钱，职工就没法涨工资;企业有钱，领导不愿意，职工同样没法涨工资。”[page]
那么，实现工资倍增，究竟有哪些路径呢?省人社厅副巡视员康继峰认为，从我省已出台的政策来说，有以下几种：一是全面推行工资集体协商制度;二是发布并提高企业工资指导线;三是提高全省最低工资标准，特别是制定非全日制劳动者小时最低工资标准;四是强化企业工资支付保障机制。
武小惠称，如果这些好政策都能够坚决地予以贯彻落实，那么，职工涨工资将不再是一件难事。在收入分配中，大家普遍感到，一方面党和政府高度重视人们工资的增长;另一方面，收入分配的差距非但没有缩小，反而一天天在拉大。政府在调节收入分配差距面前鲜有作为。为什么?因为这就涉及到社会财富的收入分配问题。如果说以前是注重“效率优先、兼顾公平”的话，那么现在初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配要更加注重公平。
但是，现实如何呢?以企业工资集体协商制度为例，实行多年来，又有几家企业实施了这一制度?在强悍而傲慢的企业主面前，“被赐予工作”的职工即使怨声载道，但除了噤若寒蝉，还能指望些什么?
采访中，包括孙一凡、朱二成、沙三阳在内的诸多受访对象对一个观点都表示高度认同：工资涨不涨，领导说了算。专家对此评论话糙，理不糙。
无论如何，每个人都真诚地希望工资倍增，“金”也罢、“饼”也罢，能来得更快一些、更早一些。
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