推行绩效工资重在科学建立评估机制
导读:
日前,国务院常务会议决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资。对此,有关专家表示,事业单位实施绩效工资,对工资改革来说仅仅是一小步,但对于公用事业和事业单位的管理体制改革是一大步。 (9月3日中国新闻网)
工资改革历来是各行各业普遍关心的问题。近年来,随着公务员工资改革、企业工资改革的推行,绩效工资成为人员工资结构中的重要组成部分。而众多事业单位,由于其工作性质既不同于党政机关,又不同于企业,同时又涉及卫生、教育、科研等众多不同性质的工作领域,其工资制度是否改、怎么改,以什么为参照标准,一直以来就是国家有关部门深入研究的问题,也的确是工资改革所面临的一个现实难题。
据悉,目前全国事业单位人员高达3000万人,而且分布广、人员相对密集。作为一个庞大的、涉及多个行业、部门的社会群体,他们的工资水平不仅反映了社会收入分配的基本状态,而且反映出事业单位发展的基本状况,其工资改革是一件涉及每个人切身利益的大事,不仅需要精心筹划、精心设计,而且需要科学分配、科学实施。
目前,在一些事业单位普遍存在着缺乏活力、缺乏激励机制的现象。比如,一些人很忙碌,而另外一些人则很清闲;有的人工作干了很多,收入却比干得少的人低;还有的人把事业单位当成了 “养老”的地方,满足于混日子,根本体现不出每个人的工作效能;有人甚至是通过关系进入事业单位的,他们把岗位当成 “铁饭碗”,一年到头没有硬性工作指标和任务,工作上既无所作为,更无创新发展。
事业单位实施绩效工资,无疑是收入分配方式上的一次重大改革,这对于打破事业单位里的 “大锅饭”,引入干多、干少、干好、干坏不一样的竞争机制,具有积极的推动作用。特别是有利于推进事业单位的管理,增强事业单位的内部活力,提升事业单位的整体工作效能,在收入分配上彻底改变 “苦乐不均”的状况,实现收入分配上的公开、公平和公正。
当然,事业单位推行绩效工资也并非易事,相信会遇到不小的阻力,这个阻力显然来自于那些 “消磨混泡”的人,来自于那些满足于自身小利益的人。所以,推进事业单位工资改革,关键问题不在于设定一个什么样的工资标准,而在于怎么评估一个人的工作业绩。既然是绩效工资,就应该以工作成绩、成效 “论英雄”,而如何评价一个人的绩效,则是推行绩效工资所面临的最大现实难题。
因此,推行绩效工资,一方面要建立岗位责任制,岗位明确、职责明确、任务明确,这样一来,干多、干少、干好、干坏一目了然。如果不明确岗位和职责,大家仍 “混”在一起,势必还是 “大锅饭”的思维和模式,工作绩效将很难评估。另一方面就是绩效工资一定要拉开档次,不能搞绩效工资上的平均主义,搞人人有份,差距不大。只有拉开档次,让那些拿低绩效工资的人感到羡慕,才能激发每个人积极努力干好本职工作的热情。
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