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加强改进计划生育依法工作对策

法律快车官方整理 更新时间: 2020-05-26 13:42:56 人浏览

导读:

核心内容:一般情况下,我们需要注意一个问题是关于计划生育的变化问题,多年来在计划生育的工作上具有哪些工作的对策呢?下文将会详细分析,法律快车小编希望下文内容可以帮助到你。(一)进一步加强立...

  核心内容:一般情况下,我们需要注意一个问题是关于计划生育的变化问题,多年来在计划生育的工作上具有哪些工作的对策呢?下文将会详细分析,法律快车小编希望下文内容可以帮助到你。

  (一) 进一步加强立法工作, 保证计划生育政策的稳定性和连续性。

  加强人口计划生育政策法规的前瞻研究 , 坚持法制统一 , 制定和完善与“一法三规”等法律法规相配套的地方性法规规章。出台打击“两非”的地方性法规, 依法治理出生人口性别比升高问题; 建议加快户籍制度改革,完善《流动人口计划生育管理办法》, 建立健全流动人口依法管理、优质服务的新体制。稳定现行生育政策, 建立统筹解决人口问题的法制环境。加强对社会抚养费征收管理制度的研究, 科学界定社会抚养费征收对象, 合理确定征收金额, 严格限制自由裁量权。

  (二)加强宣传教育和培训, 促进文明执法。

  把依法行政作为教育培训工作的重要内容, 加大人口 与计划生育相关法律法规知识和职业道德培训力度 , 教育和引导各级人口计生行政执法人员严格遵守国家人口计生委制定的“八项”群众工作纪律, 牢固树立依法行政、执法为民的思想, 不断增强依法行政、文明执法意识。

  (三) 规范执法行为, 严格依法办事。

  严格遵循依法行政的“六项基本原则”,依法界定各级人口计生部门的行政职权, 进一步明确执法机构、权限、内容、岗位职责和执法责任, 规范行政许可、社会抚养费征收、行政处罚、行政复议、行政赔偿等行政执法程序和执法文书。严格按照规定标准和程序做好社会抚养费征收工作, 实行“收支两条线”体制, 对确有困难的可分期缴纳, 对有钱拒交的依法申请人民法院强制执行, 杜绝乱收费、乱罚款等违法行为。计划生育技术服务工作中必须坚持依法服务、文明服务, 严格执行计划生育手术常规 , 做到不具备执业资格条件的不做、不符合手术常规的不做; 对节育对象一定要做深入细致的思想动员工作, 做到当事人思想不通不做。尊重群众的知情选择权, 让群众自主选择适宜自己的避孕节育措施。

  (四)加强执法监督,完善执法责任追究制度。

  大力推进政务公开, 及时主动向社会公开人口和计划生育行政执法范围、执法依据和执法程序 , 公开人口和计划生育行政许可、《生育保健服务证》发放、奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等办事程序和服务承诺, 提高工作的透明度, 自觉接受群众监督。实施“阳光计生”行动 , 公布举报电话、行风热线、网络邮箱等, 扩大政策咨询服务 , 广泛开展行风民主评议。加强执法检查, 查找薄弱环节, 消除安全隐患, 及时纠正执法中存在的问题。自觉接受人大、政协及上级行政机关对履行职责、依法决策、依法维护公民合法权益的监督。认真执行规章和规范性文件备案制度, 自觉接受政府法制机构的监督和审查。强化社会监督和群众监督, 做好群众来信来访工作, 及时研究解决依法行政工作中人民群众反映强烈的突出问题。进一步健全完善行政执法过错责任制度, 对在人口计生工作中严重违法行政、侵害 群众合法权益的责任人, 要依法严肃处理, 同时要追究单位“一把手”的责任。

  (五) 强化基层基础工作, 营造有利于依法行政的良好环境。

  加强法制机构和队伍建设。加大普法 宣传力度, 深入开展人口计生法律法规知识进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动, 提高基层干部和广大群众知法、守法意识。改革和完善目标管理责任制, 科学合理地制定考核指标体系 , 不提不切实际的高指标、高要求, 引导各级讲实话、报实数、求实效 , 避免高指标导致基层弄虚作假、违法行政。建立依法行政考核制度, 把依法行政作为目标管理责任制考核的重要内容, 适当加大考核评分权重 , 严格执行重大案件“一票否决”制度。认真落实各项利益导向政策, 全面实施奖励扶助、少生快富、 特别扶助“三项制度”, 探索建立长效节育措施奖励、节育手术保险等制度, 逐步完善政府主导、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系。推广村 (居) 民自治试点经验, 发挥计划生育协会等群众团体的作用 , 发动群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

  坚持依法行政, 立法是基础, 执法是关键, 监督是保障。全面推进依法行政, 实现部门工作法制化, 任重道远, 意义重大。我们要继续认真落实国务院 《全面推进依法行政实施纲要》, 把依法行政的理念和要求贯彻到人口计生工作的全过程 , 努力实现部门工作法制化, 促进全省人口计生工作提质提速、 又好又快发展。

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