甘肃省新计生条例解读
导读：
4月1日，甘肃省审议通过了《甘肃省人口与计划生育条例修正案》，这标志着一对夫妇可生育两个孩子的政策在甘肃省正式落地实施。全面两孩政策实施后，生孩子要不要审批？哪些情况可以再生育？婚假、产假如何调整？究竟如何解读甘肃省新修订的条例呢？下面由法律快车的小编在本文详细解读。
生孩子要不要审批
修订后的《甘肃省人口与计划生育条例》规定，生育第一个和第二个子女的夫妻可以自主安排，实行生育登记服务制度。在怀孕前后应办理生育登记，凭夫妻双方的户口本、身份证、结婚证，在一方户籍地或居住地乡(镇、街道)计生部门进行现场登记，免费领取《生育保健服务证》。
哪些情况可以再生育
新修订的条例规定，符合下列特殊情形的夫妻，可在生育两孩的基础上申请可再生育一胎子女：
1、已生育的两个子女中有子女经鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；
2、再婚(不含复婚)夫妻，再婚前一方生育一个子女，另一方未生育，再婚后只生育一个子女的；
3、再婚(不含复婚)夫妻，再婚前合计生育两个及以上子女，再婚后未共同生育子女的；
4、民族自治地方的夫妻双方均系农村居民，其中双方或者一方系东乡、裕固、保安族以及居住在人口稀少的牧区、林区的藏、蒙古、撒拉、哈萨克族，已生育两个子女，要求再生育的，可安排再生育一胎子女。
再生育子女的夫妻，实行审批制度。由夫妻双方向一方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处提出申请，乡(镇)人民政府或者街道办事处审核后，报县级人民政府卫生和计划生育行政部门批准，可以安排再生育一胎子女。
现阶段无论是生育一、二孩，还是特殊情形再生育，仍须领取《生育保健服务证》，依法享受优生优育、计划生育和妇幼健康服务。
婚假、产假如何调整
新修订的条例规定，依法办理结婚登记的夫妻可以享受婚假30天；符合法律和《甘肃省人口与计划生育条例》规定生育子女的，女方享受产假180天；男方享受护理假30天。职工在婚假、产假、护理假期间，其工资、奖金、福利待遇不变。
在已修订地方人口与计划生育条例的省份中，甘肃省规定的婚假、产假均为最长的省份之一。
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老人老办法，新人新办法
新修订的条例第二十二条规定：“育龄夫妻系农村居民，符合下列条件之一的，由县级人民政府给予不低于1000元的一次性奖励：
(一)在全面两孩政策实施前，只生育一个女孩，不再生育的，并已经获得《独生子女父母光荣证》的；
(二)符合本条例第十八条再生育子女条件的(民族自治地方的夫妻双方均系农村居民，其中双方或者一方系东乡、裕固、保安族以及居住在人口稀少的牧区、林区的藏、蒙古、撒拉、哈萨克族，已生育两个子女，可以申请再生育一胎子女的人群)，在全面两孩政策实施前，自愿申请放弃生育的。”这两类家庭均是全面两孩政策实施前自愿实行计划生育的家庭。《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》要求：“对政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助政策”。国家卫生计生委也要求：按照“老人老办法，新人新办法”的原则，全面两孩政策实施前，已经享受独生子女父母奖励政策的，按规定的条件、标准、年限继续执行。基于此，为了保持政策的连续性，甘肃省贯彻落实国家要求，在新《条例》修订中延续了这一政策。
此外，甘肃省有关计划生育奖励优惠政策，均按照“老人老办法、新人新办法”的原则，以全面两孩政策实施的时间节点区别对待。
2016年1月1日之前，自愿终身只生育一个孩子并领取了《独生子女父母光荣证》的夫妻和农村二女节育户，继续享受各项奖励优待政策；只生育了一个孩子的，仍可按规定申请领取《独生子女父母光荣证》，享受相关奖励优惠政策。
2016年1月1日之后，对自愿终身只生育一个子女的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优惠政策。已领取《独生子女父母光荣证》的家庭和夫妻，再生育或者收养子女的，停止享受相关奖励和优待，已经享受的不再退回。
违法生育仍要征收社会抚养费
新修订的条例明确规定，有下列行为之一的公民，应当依法缴纳社会抚养费：未形成法定夫妻关系而生育的；违反本条例规定的条件生育的；符合本条例规定可以再生育，但未经县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门审批生育的；违反国家有关收养法律、法规或者本条例规定收养子女的。社会抚养费征收管理的具体办法由省人民政府另行制定。在2016年1月1日前，有违法生育行为的，仍按原《条例》规定处罚。
(责任编辑：小明)
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引用法条
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