招标方案
导读：
招标方案
招标阶段业务策划及组织协调工作
招标阶段我公司将遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，依据《中华人民共和国招标投标法》完成招标代理及造价咨询业务招标工作。同时，积极和招标人保持联系，根据需要，在决定有关方案之前，可报请招标人同意后执行。
1、制定合理、具体的招标代理方案
公司项目小组将针对工程的实际情况制定具体招标代理方案，包括：各项具体工作的安排的时间，所派的人员，工作的具体目标要求，各项具体项目的具体内容，做好工程相关方的沟通工作，使每个成员都按项目目标管理的原则和方法约
束自己。
2、 制定合理的招标方案
首先，因招标方案是否适合本工程的实际特点将直接影响招标的效果，项目组将根据项目特点和招标人的要求，编制招标方案并协助招标人选择合理的招标方案。
（1）选择合理的招标方式
目前我国现行的招标主要有三种形式：
1、公开招标；
2、邀请招标；
3、议标。
工程项目采用的招标方式应严格按照政府有关的文件执行，本区行政区域内使用财政性资金、其它国有资金建设的以及村（居）委员会、股份合作社投资或参与投资的施工单项合同估算投资100万元人民币以上或建筑面积1500平方米以上的建筑工程，必须进入区建设工程交易中心实行招标。
对于大型项目，作为一个整体进行招标将大大降低招标的竞争性，因为符合条件的潜在投标人较少，项目组将会同业主结合工程复杂程序，按照招标项目的专业要求、管理要求、对工程投资的影响和各项工作的衔接要求划分标段，即把专业内容要求相近可以化为一个整体招标，把专业要求差别甚远的可以化为不同的标段进行招标，把相互间干扰不大、方便招标人统一进行管理可以考虑对各个部分内容分别招标，反之，如果各个独立的承包商之间的协调管理十分困难，则应发包给一个承包商，由承包商进行分包统一进行管理。对于各项工作的衔接、交叉配合较少，责任清楚就考虑分别发包，反之，则应将项目作为一个整体发包给一个承包商，由其进行统一协调衔接工作。另外把项目统一发包和进行分包对工程投资也有一定的影响，分包的价格不如直接发包的低，一个项目作为一个整体进行招标，有利于承包商的统一管理，人工、机械设备、临时设施可以统一使用，所以应具体分析情况再定。
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建议
原则上采用公开招标方式，帮助业主分析选择实力强，信誉高，技术力量良好的施工企业。针对投资小，专业性强或拆补的不适合公开招标的项目，采用邀请招标。
（2）选择合理的资格预审方案
A、通过资格预审选择信誉好、技术力量强的施工单位。
对投标人资格的审查，是做好工程施工工作的必要保证，首先编制资格预审文件，发布招标预审公告。由于施工单位的技术力量，施工经验、现场管理、内部质量控制制度对工程质量的影响较大，因此我司认为一般都应通过资格预审的方式来选择信誉好，技术力量强的施工单位，具体的资格预审的方式应根据项目的特点来设计。
B、对于技术要求简单，施工单位难度不大，投资额小的项目资格预审方案。
对于技术要求管理，施工单位难度不大，投资额小的项目，资格预审的条件设置应该简单，主要施工企业的资质等级和项目经理的条件符合工程的要求，施工企业未有不良记录，就应该通过资格预审，资格预审的条件在招标公告上刊出，投标报名时即可递交资格预审资料，招标代理协助招标人在一、二天内完成资格预审。
C、对于技术要求复杂，施工难度大，投资额大的项目的资格预审方案。
对于技术要求复杂，施工难度大，投资额大的项目可采用预审公告形式，招标代理应编制资格预审文件制定资格预审评分表和详细的资格预审评审方法，通过评审委员会，评审出信誉好，技术力量强的施工单位，以确保实现项目目标。
建议
项目投资额大，工期紧、施工难度大，故对施工单位要求高，原则上应采用详细的资格预审评审方式，通过对施工单位编制的施工组织设计、对本项目的人员架构、施工机械的配置、类似施工经验、企业信誉等详细的评审来合理地确定施工单位。
（3）选择合理的评标定标办法
如选用合理低价法、平均报价评标法、技术标和经济标综合评定的方法及总价、单价同时评分法。各种不同的方法有各自的优缺点，要根据工程实际来选择，我方将协同招标人根据各不相同项目要求选择各自相适应的方法。
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建议
对于不超过600万且技术要求简单的工程，可单纯地用经济标采用“合理低价法”的方法来选择中标单位。对于不超过600万或技术要求简单的工程，要求投标单位编制技术标书，通过“技术标和经济标相结合”的方式来选择中标单位。具体可采用以下方法：
A、 技术标通过评审合格后才能进入经济标的评审，最后通过采用“合理低价法”评审经济标来确定施工单位。
B、 技术标通过评审合格后才能进入下一阶段的评审，通过技术标的得分、项目班子的设置得分，经济标的得分用综合评标法来选择施工单位。
对于超过600万的工程或技术要求较高的工程我公司认为本项目采用B的方法比较好。
（4）合理的划分标段
在划分标段时，应该根据工程的实际情况、现场条件、投标单位竞争是否充分，现场管理协调是否方便，是否有处于投资控制、是否符合工期要求及技术要求，一般情况按所设置的专业基本相同的原则进行划分。
建议
尽可能的少划分标段，这样有利于工期和质量的控制。标段的划分要充分考虑下列因素：
1、是否可加快施工工期；
2、是否更有利于施工组织安排；
3、是否有明确的施工界限的划分；
4、是否便于管理；
5、是否有利于工程质量的提高；
6、是否有利于投资控制；
7、投标单位竞争是否充分。
（5）合理选用承包合同价格
现行的合理建设工程承包合同价格有几种：
(1) 固定价：是指合同总价或者单价在合同的实施期间不因资源价格等因素的变化而调整的价格。
A、固定单价 B、固定总价
(2) 可调价：指合同总价或者单价，在合同实施期内根据合同约定的办法调整，即在合同的实施过程中可以按照约定，随资源价格等因素的变化而调整的价格。
A、可调总价 B、可调单价
(3) 成本加酬金
成本加酬金合同是将工程项目的实际投资划分成直接成本费和承包方完成工作后应得酬金两部分。工程实施过程中发生的直接成本费由发包方实报实销，再按合同的约定的方式另外支付给承包商相应报酬。
建议
采用固定价形式，避免合同纠纷。
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引用法条
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