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什么是行政赔偿制

法律快车官方整理 更新时间: 2019-01-02 15:46:13 人浏览

导读:

财产损害赔偿行政执法人员在执法过程中侵犯财产权的赔偿范围包括:一、违法实施罚款、吊销许可证和执照,责令停产停业、没收财物等行政处罚的。行政机关在实施处罚时必须依法进行,国家法律对处罚的条件种类、幅度等都有明确规定,违反这些规定即可能构成对公民、法

  财产损害赔偿

  行政执法人员在执法过程中侵犯财产权的赔偿范围包括:

  一、违法实施罚款、吊销许可证和执照,责令停产停业、没收财物等行政处罚的。行政机关在实施处罚时必须依法进行,国家法律对处罚的条件种类、幅度等都有明确规定,违反这些规定即可能构成对公民、法人或其他组织财产权的侵害,受害人有权取得行政赔偿。

  二、违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的。为了防止行政机关滥用职权,法律相应规定了采取行政强制措施的规则,如采取行政强制措施的主体、条件、期限、内容等,行政机关必须严格遵守。否则,将承担损害赔偿责任。

  三、违反国家规定征收财物、摊派费用。任何组织,包括国家行政机关不得随意要求公民、法人或其他组织承担交纳金钱的义务。其中,行政机关违反国家规定征收财物、摊派费用,即国家法律、法规对征收财物、摊派费用有规定,而行政机关不按规定办事;再有就是没有法律、法规规定,行政机关向公民、法人或其他组织征收财物。国家不予赔偿的情形

  按照我国《国家赔偿法》规定,行政赔偿的免责事由有以下几种:

  一是行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为。

  国家只对行政机关及其工作人员行使职权的行为承担赔偿责任,对于行政机关工作人员与行使职权无关的行为不承担赔偿责任。区分行政机关人员的行为是不是职权行为的关键是,该行为是否行使职权的行为。以下行为可确定为职权行为:

  1.执行职务本身的行为,如公安机关对某一违法者进行处罚等。

  2.与执行职务有关且不可分之行为,如消防来灭火前后,在乘车途中出现交通肇事的行为等。

  3.勤务时间以外的执行职务行为。非勤务时间的行为不能一概认为与执行职务无关,因为工作人员的一般权限并不因在勤务时间外而丧失。

  4.管辖区域外的执行职务行为,行政机关工作人员在地域管辖以外的行为不一定不是行使职权行为。如超出地域管辖但是有执行职务之外观,仍应认定为职权行为。

  二是因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的。

  行政赔偿以行政侵权为前提,但在某种特殊情况下,行政侵权虽然存在,但国家可以免除赔偿责任,这就是因他人过错而免责。

  三是法律规定的其他情形,也可免责。如不可抗力、邮政通讯、或当事人通过其他途径得到补偿的,国家不再承担赔偿责任。目前,未列入国家赔偿的是立法赔偿、军事赔偿等。

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