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哈尔滨垮楼事件尚未明确责任认定引发质疑

法律快车官方整理 更新时间: 2019-11-22 21:28:21 人浏览

导读:

7月21日凌晨4时许,哈尔滨南岗区联部街48号一栋六层居民楼部分发生垮塌事故。事故发生后,当地公安、消防、120急救人员第一时间赶到现场勘察营救。新华社发7月21日凌晨4时许,哈尔滨南岗区联部街48号一栋六层居民楼部分发生垮塌事故。7月21日凌晨4时许,哈

7月21日凌晨4时许,哈尔滨南岗区联部街48号一栋六层居民楼部分发生垮塌事故。事故发生后,当地公安、消防、“120”急救人员第一时间赶到现场勘察营救。新华社发

7月21日凌晨4时许,哈尔滨南岗区联部街48号一栋六层居民楼部分发生垮塌事故。

7月21日凌晨4时许,哈尔滨南岗区联部街48号一栋六层居民楼部分发生垮塌事故。

  谁来为垮塌的居民楼负责?--三问哈尔滨垮楼事件

  长达月余的施工,尽管群众举报,仍以挖塌居民楼告终。连日来,哈尔滨市居民楼垮塌事件受到社会各方关注,然而,到目前为止有关方面却一直没有对此事件有明确的责任认定。记者不禁要问--造成居民楼坍塌的施工是否合法?监管部门是否失职?对有关居民应该如何安置补偿?

  一问:“塌楼施工”是否合法?

  “像遭遇地震一样,6层楼轰的一下就塌了。”家住哈尔滨市南岗区联部街58号6楼3门的刘继连回想起房屋垮塌的一刻,仍心有余悸。刘继连说,当时就听见屋子“嘎巴嘎巴”响,然后墙面开裂,天花板上的墙皮哗哗掉,我顾不上穿衣服,一边往楼下跑一边挨户砸门。所幸楼内居民被他的喊声和敲门声叫醒,及时逃出,没有人员伤亡。

  垮塌楼房的住户和周边的居民告诉记者,楼房是被挖塌的。发生垮塌的南岗区联部58号楼为一幢六层住宅楼,砖混结构,建于上世纪70年代。垮塌的居民楼北侧原有一栋二层楼建筑,此前一直在施工。

  哈尔滨市南岗区政府的通报也证实了居民们的反映。通报称,造成坍塌的原因是,在58号与62号居民楼之间原有一处二层旧楼改造翻新,该旧楼基坑施工造成58号居民楼北端大门洞处外墙地基基础产生沉降及滑移,导致局部楼体北端门洞上方二层至六层一个开间完全坍塌。

  造成居民楼坍塌的施工是否合法?据了解,施工归属建设局、规划局、城管局等部门审批监管。发生居民楼垮塌事件后,哈尔滨市成立了由市纪检委、检察院、安监局等部门组成的联合调查组。记者电话采访了哈尔滨市安监局监管二处一位负责人,但他表示调查组正在对事件进行彻查,关于施工是否合法他什么也不能说。

  就“塌楼施工”是否已取得相关手续、施工期间是否存在违法违规问题,记者采访了南岗区副区长李四川,他答复说,现在市里已经成立了调查组,正在就相关问题进行调查,一切要以调查组的结论为准。

  二问:监管部门是否失职?

  58号楼附近居民告诉记者,“塌楼施工”二层建筑原为一家汽车零件厂车间,楼体垮塌前,该建筑已施工约一个月,几乎都是夜间施工。出于安全考虑,附近居民曾多次向有关部门举报。

  据了解,哈尔滨市有关部门确曾收到过群众举报。一位知情人士向记者透露,7月9日,联部街58号楼居民曾向12319哈尔滨市城市管理监督指挥中心投诉私挖地基一事,该投诉信息被转交给哈尔滨市行政执法局,又批给南岗区行政执法局,要求施工单位立即停工。

  既然已接到群众举报,相关部门也曾到现场,施工为何仍旧进行?

  56号楼1单元602住户毕玉柱说:“施工建筑外面一直用彩条布围起来,外面也有人守着,老百姓想走近看看都不行。好几次有穿制服的来查,也没啥结果,还是照样施工。”

  多位居民向记者反映,该施工建筑与一名叫宋传友的社区民警有关。记者在革新派出所中山花园社区公示板上看到,宋传友职务为该社区警长,发生垮塌居民楼在他管辖范围内。记者从哈尔滨市公安局南岗分局了解到,宋传友确为革新派出所民警,但长期因病休假。

  哈尔滨市南岗区副区长李四川说,垮楼事件中的施工房屋房主名叫于丽萍,已被警方列为犯罪嫌疑人。据知情人透露,于丽萍与宋传友为夫妻关系。[page]

  垮楼事件发生后,于丽萍、宋传友失踪。李四川说,目前有关部门正全力追捕于丽萍,只有找到这些关联人,才能最终确定整个事件原因,然后确定各方应承担的责任。

  三问:谁为垮掉的居民楼负责?

  虽然距离事发已有4天了,但经历了垮塌事件的居民仍惊魂未定。58号楼403住户夏元福说:“睡觉时只要听到声响就会惊醒,害怕。”他说,现在有家不敢回,我们找街道办事处讨说法,他们让找“现场救援指挥部”,但“现场救援指挥部”已经撤离,我们找不到,感到特别无助。

  记者在现场看到,58号楼与56号楼居民楼相连,56号楼与54号楼相连。58号楼垮塌后,56号楼与54号楼之间出现裂缝,56号楼居民在事故发生后也已全部撤出。尽管哈尔滨市房屋安全鉴定办公室出具了一份《南岗区联部街58号住宅楼局部坍塌现场鉴定情况说明》,称该楼房“一单元”的居民可以入住,但居民对这一鉴定并不认可。

  毕玉柱说:“塌楼当天两楼之间裂缝宽仅几厘米,现已有十厘米左右,这时候让我们搬回去,谁敢?”一些居民要求政府部门重新鉴定,拒绝现在搬回家。58号楼602室住户张玉柱说:“安置到离家太远地方,生活工作都不方便,老百姓耗不起,希望政府部门尽快解决。”

  究竟谁该对垮楼事件负责?南岗区副区长李四川说,对于居民要求的赔偿,应该由事故中的侵权人来赔偿,政府可以组织帮助群众维权,但政府不承担经济赔偿。至于政府在监管上有没有责任,应该由调查组认定。记者数次联系采访哈尔滨市安监局,一名工作人员坚称,对事件原因、问责等问题,什么也不会告诉记者,一切以调查组信息发布为准。

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