第一章 总 则

  第一条 为加强省投资土地开发整理项目的管理,根据《中华人民共和国土地管理法》、《河南省实施〈土地管理法〉办法》等有关法律法规和规定,制定本办法。

  第二条 本办法所称省级投资土地开发整理项目(以下简称项目)是指省使用新增建设用地土地有偿使用费70%留成部分安排的项目。

  项目包括重点项目、示范项目和补助项目。重点项目是指省以增加耕地面积为主要目的,成规模开发的项目;示范项目是指省在土地开发整理中,为推动管理与技术等方面的改革、创新,所安排的具有示范作用的项目;补助项目是指省对特定地区土地开发给予适当资金补助的项目。

  第三条 项目入库和组织实施应当遵循下列原则:

  (一)科学、合理地进行土地开发整理,达到耕地数量、质量和生态保护协调统一;

  (二)增加有效耕地面积,确保全省耕地总量动态平衡与农业可持续发展;

  (三)依据土地利用总体规划(土地开发整理专项规划),符合土地利用年度计划;

  (四)以土地整理和土地复垦为主,适度开发未利用土地;

  (五)适应市场经济规律,争取最大综合效益;

  (六)以省辖市为单位,“以收定支,收支挂钩”,“多缴费,多安排”。

  第四条 省国土资源厅统一管理河南省行政区域内的项目。负责项目入库、年度项目投资计划与预算的编制、项目实施监督检查及项目终验等管理工作;省辖市、县级国土资源管理部门负责组织项目入库申报、审核、实施、自查、初验及成果管理等工作。

  第二章 项目申报

  第五条 省对项目实行年度入库制度。

  第六条 各省辖市国土资源管理部门根据本地区土地后备资源状况、土地利用总体规划、土地开发整理专项规划、新增建设用地土地有偿使用费上缴情况,组织项目入库申报。

  项目申报单位为县级国土资源管理部门。申报的项目须经省辖市国土资源管理部门审查同意并排序后,统一于每年2月底前集中报省国土资源厅。

  申报项目原则上以重点项目为主,示范项目与补助项目为辅。

  第七条 项目申报应符合下列条件:

  (一)重点项目和示范项目的申报条件

  1.基础条件:项目所在区位具有土地开发整理所必需的路、水、电等配套基础设施。

  2.建设规模:

  土地开发项目。丘陵山区40公顷以上,项目相对集中连片,单片面积不少于7公顷,片块不超过5片;平原地区60公顷以上,项目相对集中连片,单片面积不少于7公顷,片块不超过5片。

  土地复垦项目。丘陵山区30公顷以上,项目相对集中连片,单片面积不少于7公顷,片块不超过5片;平原地区50公顷以上,项目相对集中连片,单片面积不少于7公顷,片块不超过5片。

  土地整理项目。丘陵山区50公顷以上,项目相对集中连片,单片面积不少于7公顷,片块不超过5片;平原地区100公顷以上,项目相对集中连片,单片面积不少于7公顷,片块不超过5片。

  3.项目净增耕地面积比例:土地开发净增耕地面积不低于项目规划设计面积的60%;土地复垦净增耕地面积不低于项目规划设计面积的40%;土地整理净增耕地面积不低于项目规划设计面积的10%.

  4.示范项目的地理位置优越,具有一定的代表性,便于探索、实践土地开发整理的新经验、新技术。

  (二)补助项目的申报条件

  l.项目所在地区:贫困地区、革命老区、受灾地区等欠发达地区的项目。

  2.建设规模:丘陵山区10公顷以上,平原地区20公顷以上的项目。

  3.资金:省根据项目建设需要给予适当资金补助。其余资金由各省辖市、县(市、区)自行解决。

  第八条 项目申报应符合下列要求:

  (一)规划建设期:一般为1年。