各有关单位:

  为加快诚信成都的建设,建立招投标市场信用体系,规范我市工程建设项目招投标活动,维护市场秩序,市计委、市经委、市监察局、市建委、市交通委、市水务局、市工商局、市信息办等部门联合制定了《成都市工程建设项目招标投标活动不良行为及公示暂行办法》,现印发执行。

  附件:《成都市工程建设项目招标投标不良行为记录及公示暂行办法》

  成都市发展计划委员会
  成都市监察局
  成都市建设委员会
  成都市交通委员会
  成都市水务局
  成都市工商行政管理局
  成都市信息化办公室
  二○○六年四月二十八日

  成都市工程建设项目招投标不良行为记录及公示暂行办法

  第一条(目的依据)

  为规范工程建设项目招标投标活动参与各方的行为,增强其守法、信用、履约意识,建立有效的市场监督机制,体现招标投标法的诚实信用原则,根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规的规定,结合成都市实际,制定本办法。

  第二条(适用范围)

  在本市行政区域内参与工程建设项目招标投标活动有关各方的不良行为信息的收集、记录及公示等活动,适用本办法。

  本办法中“招投标参与各方”包括:招标人、项目建设管理公司、招标代理机构、投标人、评标专家等有关单位和个人。

  第三条(确认依据)

  不良行为应当经过下列文书认定:

  (一)生效的行政处罚决定书

  (二)生效的判决书或仲裁裁决书

  (三)行政监督部门签发的责令整改通知书

  (四)记录当事人有违反法律、法规、规章、规范性文件行为的其它文书。

  第四条(招标人的不良行为)

  招标人(含项目业主和其委托的项目管理公司、拆迁代办单位)有下列行为之一的,记入不良行为档案:

  (一)不按招标核准内容招标的;

  (二)必须进行招标的项目不招标的;

  (三)必须招标的项目化整为零或者以其它任何方式规避招标或规避公开招标的;

  (四)以不合理的条件限制或者排斥签在投标人,对潜在投标人实行歧视,或者限制投标人之间竞争的;

  (五)中标通知书发出后,改变中标结果的;

  (六)与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者与中标人订立背离合同实质性内容的协议的;

  (七)其它违反法律、法规、规章、规范性文件及不守诚信行为。

  第五条(招标代理机构或受委托负责招标的项目管理公司不良行为)

  招标代理机构或接受委托组织招标工作的项目管理公司有下列行为之一的,记如不良行为档案:

  (一)不按招投标有关规定及招标核准内容代理的;

  (二)泄露应当保密的招投标有关信息的;

  (三)与招标人、投标人串通,损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的;

  (四)在备案过程中,提供虚假资料,隐瞒事实或不按要求备案的;

  (五)编制招标文件、组织招标活动不规范,导致招标、评标、中标无效的;

  (六)其它违反法律、法规、规章、规范性文件及不守诚信行为。

  第六条(投标人的不良行为)

  投标人有下列行为之一的,记入不良行为档案:

  (一)与招标人、招标代理机构及其他投标人串通投标的;

  (二)利用他人资质、提供虚假资料等手段投标的;

  (三)在投标有效期内放弃中标,并给招标人带来不良影响的;

  (四)中标通知书发出以后,放弃中标或无正当理由不与招标人签订合同的;

  (五)中标后将中标项目转包他人或违法分包的;

  (六)中标后不按照合同约定履行合同的;