索 取 号:A14210000-2005-001
  文件编号:泰政办发〔2005〕93号
  产生日期:2005-6-7

  转发市建设局等部门关于加强宏观调控切实稳定住房价格的意见的通知
  泰政办发〔2005〕93号

各市(区)人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:

  市建设局、发改委、财政局、国土资源局、人民银行、物价局、地税局、银监局等八部门《关于加强宏观调控切实稳定住房价格的意见》已经市人民政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

  二○○五年五月三十一日

  关于加强宏观调控切实稳定住房价格的意见

  市建设局 市发改委 市财政局 市国土资源局市人民银行 市物价局 市地税局 市银监局(2005年5月27日)

  为贯彻落实《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》、建设部等七部门《关于做好稳定住房价格工作的意见》以及江苏省《关于切实稳定住房价格促进房地产业健康发展的意见》精神,现就加强房地产市场宏观调控,规范房地产市场行为,维护社会稳定,促进房地产业健康发展,提出如下意见:

  一、统一思想认识,高度重视稳定住房价格工作

  房地产业是我国国民经济的重要支柱产业,住房作为一种生活必需品,关系到千家万户的安居乐业。近年来,随着宏观调控政策措施的贯彻落实,房地产投资过快增长的势头得到了一定的控制,但由于城市化进程的加快,市场需求量偏大,拆迁过快导致被动性购房需求量增长,投资性购房和投机性购房大量增加,以及住房供应结构不合理,地价上涨及开发建设成本提高等原因,导致住房价格上涨过快,直接影响了城镇居民家庭住房条件改善,甚至影响金融安全和社会稳定。因此,各市(区)人民政府要充分认识到房地产业健康发展的重要性及住房价格过快上涨的危害性,从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度,把做好稳定住房价格工作作为加强和改善宏观调控的一项内容,提到政府工作的重要议事日程,切实采取有效措施,抑制住房价格快速上涨,负起稳定住房价格的重任。

  二、调整住房供应结构,完善住房保障体系

  要根据《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》要求稳步推进住房商品化、社会化。一方面要通过发挥市场在资源配置方面的基础性作用,让多数家庭购买或承租普通商品房,另一方面则要发挥政府调控作用,通过运用社会保障的方式,帮助弱势群体解决基本的住房需求。

  要根据目前住房供应实际,加大住房供应结构调整力度,着力增加普通商品住房、经济适用房、廉租住房的供应,并提高其在市场供应中的比例。每年新开工建设的普通商品住房建设比例不低于当年住房建设总量的70%,普通商品住房中小户型(60M2左右-80M2左右)住房的比例,一般要达到60%左右,经济适用住房面积,不低于当年住房新开工面积的10%。要尽快明确今明两年普通商品住房和经济适用住房建设规模、项目布局以及进度安排,并明确开工、竣工面积和占住房建设总量的比例,尽快向社会公布,接受社会监督,稳定市场预期。

  要全面落实廉租住房制度,保障城镇最低收入住房困难家庭的基本住房需求。根据廉租住房需求,切实落实以财政资金为主、多渠道筹措廉租住房资金的措施,扩大廉租住房覆盖面。廉租住房保障方式以发放住房租赁补贴为主,实物配租和租金减免为辅。要抓紧开展城镇最低收入家庭住房困难情况的调查摸底,建立保障对象档案,将廉租住房制度落到实处。2005年,市区及各市都要建立和实施廉租住房制度,到2006年底基本解决城市最低收入住房困难家庭基本住房需求问题。同时要严格经济适用住房与廉租住房申请、审批和公示制度,规范操作,接受社会监督,确保城镇中低收入家庭入住。逐步形成以普通商品住房供应为主体,经济适用住房与廉租住房为保障,高档商品住房为补充的住房供应体系,切实稳定住房价格,做到“居者有其屋”。