第一章 总则

  第一条 为加强矿业权招标、拍卖出让管理,促进矿业权市场健康发展,根据《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。

  第二条 在本省行政区域内以招标、拍卖方式出让矿业权的,适用本办法。

  第三条 出让矿业权的范围可以是国家出资勘查并已探明的矿产地、依法收归国有的矿产地、矿业权已灭失的矿产地以及其他矿业权空白地。

  国家出资勘查并已探明的矿产地是指中央财政或地方财政以地质勘探费、矿产资源补偿费、矿业权使用费和价款收入以及各种基金等安排用于矿产资源勘查、开发所形成的矿产地。

  第四条 县级以上人民政府地质矿产主管部门按照矿业权管理规定的权限,依法组织矿业权招标、拍卖活动。

  第五条 矿业权招标、拍卖活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

  第六条 矿业权招标、拍卖必须由县级以上人民政府地质矿产主管部门拟定矿业权招标、拍卖方案,报上一级人民政府地质矿产主管部门批准后实施。

  涉及对外招标、拍卖矿业权的,应报经国务院地质矿产主管部门批准同意。

  第七条 招标、拍卖方案包括以下内容:

  (一)招标、拍卖的法律、法规和政策依据;

  (二)招标、拍卖的形式;

  (三)招标、拍卖的矿业权名称、地址、范围;

  (四)矿业权勘查、开采的技术条件要求;

  (五)拟定的招标、拍卖公告

  (六)其它需说明的事项。

  第八条 本办法所称招标人或者拍卖人,是指县级以上人民政府地质矿产主管部门。

  本办法所称中标人是指按本办法规定的程序和条件取得矿业权的投标人。

  本办法所称竞买人是指符合国家规定资质条件,参加竞买矿业权的自然人、法人和其他经济组织。

  本办法所称投标人是指符合国家规定资质条件,响应招标、参加投标竞争的自然人、法人和其他经济组织。

  本办法所称买受人是指在拍卖中以最高应价购得矿业权的竞买人。

  第二章 招标

  第九条 矿业权招标出让是指县级以上人民政府地质矿产主管部门依照有关法律法规的规定,通过招标方式使中标人有偿获得矿业权的行为。

  第十条 矿业权招标可采用公开招标或者邀请招标方式。采用公开招标或者邀请招标,由招标人根据实际情况确定。

  第十一条 招标人应当编制招标文件。招标文件应当包括下列内容:

  (一)招标公告或者招标邀请书;

  (二)1:5万探矿权区块登记范围图或1:5万矿产资源开发利用程度图;

  (三)勘查、开采的技术要求;

  (四)评标标准和方法;

  (五)投标格式文书;

  (六)矿业权出让合同文本;

  (七)招标人认为需要编制的其他文件。

  第十二条 公开招标的,招标人应当于提交投标文件截止时间之前至少30日内,在县级以上主要报刊或者其他媒体发布招标公告。

  招标公告应当包括下列内容:

  (一)招标人的名称和地址;

  (二)招标矿业权名称、地理位置、面积、范围,采矿权招标还应包括矿产储量情况和开采技术条件等;

  (三)投标人的范围、资格;

  (四)投标人索取标书及相关资料的时间、地点及工本费;

  (五)投标地点和截止时间;

  (六)履约保证金的交付方式、时间;

  (七)开标地点、时间;

  (八)招标人认为需要公告的其他事项。

  第十三条 邀请招标的,招标人应当于提交投标文件截止时间之前至少30日内,向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的自然人、法人或者其他组织发出邀请书。