第一章 总则

  第一条 为加强泰州市市区建筑市场管理,保护建筑经营活动当事人的合法权益,维护建筑市场的正常秩序,根据国家、省有关法规,结合本市区实际情况,制定本规定。

  第二条 市区建筑市场管理的范围为本市规划行政区域。

  第三条 凡在市区进行房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设、建筑装饰装修以及建筑构件配件生产经营活动的单位和个人(含外市、县进入泰州市区的施工企业)均必须遵守本规定。

  第四条 市建筑工程局负责市区的建筑市场的管理工作。

  第二章 工程建设程序和发包、承包管理

  第五条 市区各类工程建设交易活动一律进入市工程建设招投标有形市场进行,严禁场外私下交易。

  第六条 建设单位(业主)应当在自工程项目可行性研究报告或者其他立项文件被批准或者报送备案之日起30日内,按泰州市人民政府泰政发[1997] 113号文件规定,到市工程建设招投标管理机构办理报建登记手续。

  第七条 凡按规定应招投标的工程项目,必须按泰州市人民政府泰政发[1997]112号文件规定进入市工程建设招投标有形市场,由市招投标管理机构组织招投标,未经招投标的项目,一律不得发包和承包。

  第八条 工程项目施工必须取得施工许可证。施工许可证由建设单位(业主)持下列文件向市建筑工程局申请,经审核后发给施工许可证:

  (一) 投资许可证;

  (二) 建设工程规划许可证和建设用地土地使用证

  (三) 经招投标管理机构认可的工程项目承发包合同;

  (四) 符合市有关部门审查批准的、满足施工需要的施工图纸及技术资料;

  (五) 接受工程质量监督的文件;

  (六) 应当实行建设监理的工程项目的监理合同;

  (七) 开工前审计意见;

  (八) 开工报告审批文件;

  法律、法规另有规定的,从其规定。

  经审定后的施工图纸及技术资料,建设、施工单位不得擅自变更。

  第九条 工程项目竣工后,建设单位(业主)应报请市建设委员会组织竣工验收,经市建设委员会牵头,建筑工程局、建设工程质量监督站等部门参加,验收合格后方可投入使用。质量不合格的工程不得交付使用。

  第十条 市区建筑施工企业、建筑构件配件和装饰装潢生产单位必须持有企业资质证书和营业执照,方可进行生产经营活动。

  第十一条 外县市施工企业来市区承揽工程或提供劳务,必须持有企业资质证书、营业执照、主管部门出具的外出施工介绍信到市建筑工程局办理注册手续。

  申请注册企业,近年来创有省级以上(含省级)优质工程施工业绩的优先考虑;已经在市区注册企业,连续三年不创一个优质工程的予以清退。

  第十二条 新开办(本规定第三条所列)施工企业,应在市建筑工程局资质处审合格后到市工商行政管理部门办理注册手续,领取营业执照。

  第十三条 任何单位和个人不得出卖、出借、转让、涂改、伪造资质证书、营业执照、银行帐号等。

  第十四条 工程总承包企业和施工企业可以按照经营范围并以总承包或者分包方式承建工程。进行总承包工程的企业,必须对工程的全过程进行管理,对发包单位承担承包合同规定的技术、经济、法律责任。

  第十五条 具有工程总承包资质的企业承包的工程,根据需要可以分包给施工企业;具有一、二级资质的施工企业承包的工程,根据需要可以分项分包给专业施工企业、劳务企业;三级(含三级)以下资质的施工企业承包的工程不得分包给其它企业。

  第三章 质量和安全管理

  第十六条 市区建筑工程必须严格执行国家、省和本市有关质量、安全的法律、法规及技术规范标准,并按规定接受市建设工程质量监督站和市建筑安全监督站的核检和监督检查。