( 2000 年 6 月 30 日重庆市人民政府第 92 号令)

  第一章 总则

  第一条  为加强国有土地使用权有偿使用管理,规范和发展土地市场,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。

  第二条  本办法所称国有偿使用,是指市、县(市)人民政府将一定年期的国有土地使用权(下称土地使用权)提供给单位和个人使用,而土地使用者按照土地有偿使用合同的规定,一次或分年度向国家缴纳土地有偿使用费的行为。

  第三条  国有有偿使用的方式包括:

  (一)国有土地出让。国家将一定年限内的土地使用权让与给土地使用者,由土地使用者一次性的向国有支付土地使用权出让金和其他费用的行为。

  (二)国有土地租赁。国家将一定时期内的土地使用权让与土地使用者,土地使用者按年度向国家缴纳租金的行为。

  (三)国有土地使用作价出资入股。国家国有土地使用权出让金作价出资,作为国家的股份,土地使用者根据经营状况按规定向国家缴纳股息的行为。

  第四条  土地使用权有偿使用,必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。

  第五条  土地使用权作价出资(入股)形成的国家股股权,按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地管理部门委托有资格的国有股权持股单位统一持有,并定期向国家缴纳股息。

  国有土地使用权作价出资(入股)适用于国有企业(国有独资和国有控股企业)需使用国有土地等情形。

  第六条  以有偿使用的方式取得国有土地使用权,经有批准权的人民政府土地行政主管部门批准,在有偿使用年限内可以依法转让、出租、抵押。

  第二章 国有土地有偿使用

  第一节 一般规定

  第七条  国有土地有偿使用,由县级以上人民政府负责,按年度有计划、有步骤地进行。

  国有土地有偿使用年度计划由土地行政主管部门会同计划、建设、规划部门编制,经计划部门综合平衡,报市政府批准后,纳入国民经济和社会发展计划。

  第八条  国有土地使用的地块、用途、年限、规划设计要求和其他条件,由土地行政主管部门会同城市规划、建设等部门共同拟定,按国家规定的批准权限报经批准后,由土地行政主管部门负责实施。重庆经济技术开发区、重庆高新技术产业开发区范围内的国有土地有偿使用,由土地行政主管部门会同开发区管理机构共同实施。

  计划有偿使用的地块,规划部门应提前制定控制性详规并提出规划设计条件及附图。

  第九条  国有土地有偿使用可以采取招标、拍卖和协议的方式进行。

  商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地,应采取招标、拍卖方式有偿供应;特殊情况,经市政府批准也可以协议方式供应,但国有土地有偿使用价金不得低于按国家规定所确定的最低价。

  符合本办法第二章第四节规定条件的用地项目,也可采取协议方式有偿使用。

  第十条  市区范围内国有土地的有偿使用以及下列建设项目用地国有土地怕有偿使用,由市人民政府审批;

  (一)国务院及其有关部门或市人民政府批准的建设项目;

  (二)跨区县(市)的建设项目;

  (三)外商投资企业建设项目;

  (四)占用 2 公顷以上土地的建设项目;

  (五)其他应由市人民政府批准的建设项目。

  前款规定以外的国有土地有偿使用,由区县(自治县、市)人民政府批准。

  第十一条  土地使用权有偿使用年限由土地行政主管部门与土地使用者约定,但最长不得超过国家规定的下列年限。

  (一)居住用地七十年;

  (二)工业用地五十年;

  (三) 教育、科研、文化、卫生、体育用地五十年;