第一章 总则

  第一条 为确保工程建设质量,提高工程建设管理水平,充分发挥投资效益,促进工程建设监理事业的健康发展,依据《中华人民共和国建筑法》、《江苏省工程建设管理条例》及建设部和本省有关规章,结合我市实际,制定本实施办法。

  第二条 凡在本市行政区域内从事工程建设监理活动,均应遵守本办法。

  第三条 本办法所称工程建设监理是指监理单位受建设单位的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。

  第四条 从事工程建设监理活动,应当遵循守法、诚信、公正、科学的原则。

  第二章 工程建设监理的管理机构及职责

  第五条 泰州市建设委员会(以下简称市建委)是本市工程建设监理工作的主管部门,其主要职责是:

  (一) 贯彻执行国家和省有关工程建设监理的法律、法规和规章,制定本市工程建设监理实施办法并组织、监督实施;

  (二) 指导、监督和管理全市建设监理工作;

  (三) 负责本市监理单位的资质管理;

  (四) 负责外地进市监理单位的注册管理;

  (五) 负责本市监理工程师的培训、资格的初审上报和注册管理;

  (六) 掌握全市建设监理动态,协调建设监理过程中出现的问题,总结交流监理工作经验;

  (七) 调解监理单位与建设单位、被监理单位之间的争议和纠纷。

  第三章 工程建设监理范围及内容

  第六条 下列工程项目,必须实行监理:

  (一) 国家、部、省、市重点工程建设项目;

  (二) 重要的市政、公用工程项目;

  (三) 高层建筑、三幢以上(含三幢)成片住宅或单体2000平方米以上的住宅工程项目;

  (四) 国有、集体资产参与投资的且总投资在500万元以上的建设工程项目和200万元以上的装饰装修工程项目;

  (五) 外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工程项目;

  (六) 除上述工程项目外,经审查,凡建设单位的管理机构中专业技术、经济管理人员的配备与工程规模不相适应的,也必须实施委托监理。

  对其它各类建设工程项目,鼓励建设单位委托实施监理。

  第七条 工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调有关单位间的工作关系。

  第四章 工程建设监理合同与监理程序

  第八条 建设单位一般通过招投标方式择优选定具有相应资质条件的工程监理单位。招投标工作应在当地招标办监督、指导下进行。业主可委托一个监理单位,也可委托多个监理单位分别承接同一项目不同阶段或不同范围内容的监理业务。

  第九条 应实行监理的工程项目,建设单位必须在工程施工招标投标前办理委托手续,否则,招投标管理部门不得办理招投标审批,有关部门不得核发施工许可证。

  第十条 监理单位承担监理业务,应当与建设单位签订书面工程建设监理合同。合同采用由市工商局、市建委监制的《工程建设监理合同》文本,合同签订后应报市建委审查、确认,合同审查的主要内容为:

  (一) 合同格式是否规范;

  (二) 签订合同的当事人是否具有法定主体资格;

  (三) 是否有违反法律、法规的条款;

  (四) 有无损害对方当事人利益显失公平的条款;

  (五) 有无损害国家、社会和第三者利益的条款;

  (六) 工期、质量、安全、合同价款等内容是否符合国家和省、市的有关规定;

  (七) 建设单位委托监理的监理合同与其它合同对监理单位的权限和责任的约定应当一致。