鄂建文[[2001]070号]

  湖北省建筑劳务基地管理办法

  第一章 总  则

  第一条 为适应社会主义市场经济和建筑业企业资质改革的要求,提高我省建筑队伍的整体素质和竞争力,培育我省建筑劳务类企业健康发展,促进建筑劳动力有序流动和优化配置,依照国家法律法规和行政规章的有关规定,特制定本办法。

  第二条 本办法适用于本省行政区域内建筑劳务基地、建筑劳务企业、使用建筑劳务的建筑业企业。

  第三条 本办法所称建筑劳务是指以乡镇建筑施工人员为主体,以企业法人身份统一组织,与建筑业企业合作,从事各类建设工程施工活动的劳务人员。

  建筑劳务基地是指能满足工程建设需要并达到一定条件和规模的建筑劳动力培训和供给的县(市)。 建筑劳务基地管理是指确定的建筑劳务基地,对建筑劳务实施的有组织的培训、输出、输入、回归等全过程的管理。

  第四条 湖北省各级建设行政主管部门是建筑劳务的主管部门。湖北省各级建设行政主管部门的建筑管理机构负责具体的管理工作。

  第五条 各级建设行政主管部门应积极支持建筑劳务基地发展,优先在建筑劳务基地发展建筑劳务企业。

  第二章 建筑劳务基地建立

  第六条 建筑劳务基地应建在乡镇建筑劳务资源丰富、建筑队伍输出较多的县(市),并符合下列条件:

  一、县(市)政府重视建筑业,并给予大力支持,已纳入建设行政主管部门统一归口管理,制定了有利于建筑劳务基地发展的政策,有发展建筑业的长远规划和实施计划;

  二、建筑劳务基地机构健全,人员和经费落实,建立了必要的管理制度和办法,形成了一套组织培训、鉴定、输出、回归安置等综合管理和后方服务保障体系;

  三、建筑劳动力资源丰富,有传统的建筑优势,有分包工程或输出劳务的经历,有较好的经营业绩和良好的社会信誉;

  四、有满足提供建筑劳务的培训基地,每年输出劳务规模达2000人以上(从事专业施工的,规模在1000人以上),输出的劳动力80%以上技术等级达到初级工及其以上水平,其中技术和管理人员占输出职工平均人数的5%以上;

  五、引导输出企业按照规范化、专业化的发展方向,通过多样化组织形式,形成专业突出、规模适度、管理严密、机制灵活的队伍;

  六、建筑劳务基地县(市)队伍实行企业化输出。基地县(市)建设行政主管部门根据本县(市)情况确认相应的建筑企业对外输出。

  第七条 建筑劳务基地输出的建筑业企业必须符合以下要求:

  一、具有建筑业企业资质,管理制度健全,管理机构完善,管理人员配备满足生产,管理需要:管理人员持证率达到100%;特种工持证上岗率达到100%;一线操作工人持证率达到75%以上。

  二、能够实施有效管理,积极开拓市场,依法经营,与用工单位建立相对稳定的合作关系,依法维护输出人员的合法权益。

  三、开展提高工程质量,精神文明建设教育培训,提高各类专业技术人员、管理人员、工作人员的素质,增强遵纪守法意识。

  第八条 建筑劳务基地输出的人员必须符合以下条件:

  一、有良好的职业技能和职业道德,遵纪守法,严格遵守企业的规章制度

  二、男性年龄在18~55周岁,女性年龄在18~50周岁(专业技术人员、行政后勤人员的年龄可适当放宽),身体健康;

  三、按规定参加行业培训,持证上岗。专业管理人员、特种作业人员和生产操作工作工人,均持有相应的资格证书;

  四、与输出企业签订正式的劳动合同,确立合法的劳动关系

  第九条 建筑劳务基地的确认程序:

  一、符合建筑劳务基地条件的县(市)建设行政主管部门向市、州建设行政主管部门提出建立建筑劳务基地申请,按第六条要求提供有关申请材料;