湖南省人民政府令
第60号

  第一条 为加强对开发区的管理,促进开发区的建设,发展我省经济,根据有关法律、法规规定,结合我省实际,制定本办法。

  第二条 本办法适用于我省境内经国务院或者省人民政府批准设立,由行政公署、州市人民政府直接领导的经济技术开发区和高新技术产业开发区(以下简称开发区)。

  第三条 行政公署、州市人民政府应当加强对开发区工作的领导,组织有关部门做好开发区的规划、建设和招商引资等工作。

  省计划委员会、省科学技术委员会应当按照国家和省有关法律、法规、规章和政策规定,分别对开发区进行宏观管理和业务指导。

  其它有关部门应当按照各自职责,为开发区的建设提供方便、搞好服务,创造良好的投资环境。

  第四条 鼓励境内外公司、企业、其他经济组织或者个人向开发区投资或者输送科技、经营管理人才,到开发区兴建基础设施,兴办先进技术企业、产品出口企业或者科研机构。

  鼓励境内外公司、企业、科技机构、高等院校或者个人到开发区进行各种形式的经济技术合作。

  第五条 开发区内的单位和个人,必须遵守中华人民共和国法律、法规和本办法,其资产和其他合法权益受法律保护。

  第六条 经批准设立的开发区,由其所在地的行政公署、州市人民政府设立开发区管理委员会(以下简称开发区管委会),行使地市级综合经济管理权限,代表本级行政公署、州市人民政府对开发区的工作实行统一管理。

  第七条 开发区管委会行使下列职权:

  (一)编制开发区总体规划和经济社会发展计划,经批准后组织实施;

  (二)制定开发区的行政管理规定;

  (三)审核开发区的投资项目,并按照规定权限审批或者报批;

  (四)负责开发区内土地的开发管理;

  (五)管理开发区各项基础设施和公共设施;

  (六)按规定管理开发区的财政、建设规划、劳动、人事、治安、房产、国有资产和环境保护等工作;

  (七)兴办和管理开发区的科学、文化、教育、卫生、体育等社会公益事业;

  (八)管理开发区的进出口业务和对外经济技术合作,按照规定处理开发区内的涉外事务;

  (九)负责对开发区内的企业进行协调管理;

  (十)负责协调有关部门在开发区设立的机构的工作;

  (十一)行政公署、州市人民政府授予的其他职权。

  第八条 开发区管委会可以根据工作需要,按照精简、高效的原则,内设必要的职能机构,管理有关事务。

  行政公署、州市人民政府的有关部门和金融、邮电等单位可以根据实际情况,经批准在开发区设立必要的机构或者派出工作人员,管理本部门、本单位委托的有关事务。

  第九条 编制开发区总体规划,应当以土地利用总体规划和城市建设总体规划为依据,并同有关专业规划相协调。

  第十条 开发区总体规划,由行政公署、州市人民政府报同级人民代表大会常务委员会(联络工作委员会)审查同意,并报省人民政府批准。

  开发区的详细规划,必须符合开发区总体规划。详细规划须报行政公署、州市人民政府或者其委托的城市规划行政主管部门批准,并报省城市规划行政主管部门备案。

  第十一条 行政公署、州市人民政府可以根据经济和社会发展需要,对开发区总体规划进行局部调整。调整方案报同级人民代表大会常务委员会(联络工作委员会)和省人民政府备案;涉及开发区总体布局重大变更的,须报同级人民代表大会常务委员会(联络工作委员会)审查同意,并报省人民政府批准。

  第十二条 开发区的建设必须符合开发区总体规划和详细规划。