支持南京发展和建设若干意见
导读：
苏政办发 [2002] 137号
二○○二年十二月二十四日
一、关于道路交通收费问题
（一）同意增设南京绕城公路收费站。将南京绕城公路收费站移至现绕城公路处，同时保留现板桥收费点。
（二）原则同意南京市关于调整和优化市域范围内收费站点设置的思路，由南京市作进一步的规划研究报省政府审批。
二、关于重点项目建设规费减免问题
（一）城镇建设规划区内新增建设用地有偿使用费，采取分类、分项目的办法区别对待。对道路和仙林校区的高校校址用地采取单独选址的形式报批，新增建设用地土地有偿使用费上交省部分免征。对其他项目，“十五”期间省集中的10%部分暂不集中，全额留给南京市，专项用于土地复垦，增加有效耕地面积。
（二）对减免农业重点开发建设资金，采取分类处理的办法予以支持。高校用地实行缴一半、免一半的政策，其他项目仍按规定收取。对仙林校区、新城区、工业园区的接线道路建设用地，可参照高校用地政策实行缴一半、免一半。
上述两项减免政策，由南京市列出项目清单，报省政府审批。
三、关于给予南京市建设发展资金补助和原六合县财政补助等问题
（一）关于在南京市布局重点骨干项目问题。原则同意省里在安排高速公路、大型桥梁、绕越公路等城市对外交通大项目以及经济和社会事业项目上，尽量给予南京市照顾，并尽可能向河西新城区集中。
（二）关于厂校剥离经费补助问题。请省财政厅在通盘考虑的基础上，对南京市确有困难的地区，适当予以补助。
（三）关于返还南京市上缴的省级养老保险调剂金问题。目前全省养老保险基金普遍存在缺口，苏北、苏中一些地区尤为困难，养老保险省级调剂金主要向苏北、苏中的困难地区倾斜。请省劳动保障厅和财政厅在安排调剂金时，尽量给予南京市支持。市里该上缴的，不要拖欠。
（四）关于南京市江北区划调整涉及的财政问题。省财政对南京市江北原“四县区”专项指标原则上维持3年不变。原六合县人均财力较低，为了支持南京市江北新区的发展，省财政厅在2002-2004年3年内每年对六合区补助1000万元。
四、关于解决供电杆线下地资金问题
前几年，为了加快城市建设，全省各市普遍对电力线路实施改造，建设了一批供电杆线下地工程，资金来源主要是农网改造、城网改造的供（配）电工程贴费。目前此项贴费已经停止征收，资金没有来源，供电杆线下地资金缺口普遍较大。考虑到南京作为省会城市的特殊性，大专院校、部队比较集中，同意待电力体制改革对有关规费进行清算后，对南京市电力线路改造给予适当支持。
声明：该作品系作者结合法律法规，政府官网及互联网相关知识整合，如若内容错误请通过【投诉】功能联系删除.
相关知识推荐
建筑,项目,工程,敷设,投资,通称工程建筑项目是指各类房屋建筑、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建筑项目，通
一、概述建设工程的信息化已引起国家、政府部门和许多企业的高度重视，在这方面的投入也在逐年增加，学术界在该领域也投入了大量的时间和精力。这使得近年来我国建设管理领
淮府[1994]20号一九九四年五月二十四日关于印发《淮南市建设工程项目报建制度管理办法》的通知凤台县、各区人民政府，各厂、矿企事业单位，市政府各部门，各直属单
工程先开工后签合同一般不合法，属于倒签合同的法律行为。倒签合同与企业风险防范的目标相悖，不符合企业管理制度的要求，同时存在较大的法律风险和经营管理风险，在实践中
没有资质挂靠拖欠工程款挂靠施工人可以自己名义起诉要求发包人支付工程款。承包人应当积极向发包人主张工程款，实际施工人有足够证据证明承包人未积极向发包人主张工程款的
建筑工程纠纷行使先履行抗辩权如下：负有先履行义务的一方不如约履行的，另一方可以行使先履行抗辩权、拒绝其相应的履行请求。先履行抗辩权基本上适用于先履行一方违约的场
个人名义签订了建筑工程承包合同无效。承包建筑工程的主体必须具有企业法人资格、持有工商行政管理机关核发的营业执照和建设行政主管部门颁发的资质证书，在核准的资质等级
施工企业与包工头之间的法律关系是劳务合同关系，双方建立承揽业务后包工头受施工企业管理。建筑企业与施工企业之间是建设工程承包（加工承揽）关系，包工头与农民工之间是
承包工程需要签合同，签订时需要注意对工程的真实性、可靠性及发包人的资信情况进行了解，写明单项承包工程名称和范围、施工准备、施工组织设计和工期、工程质量和检验、价
