北京市人民代表大会常务委员会公告第三十九号一九九六年五月三十日北京市第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过。根据二○○一年五月十八日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过的《北京市建筑市场管理条例修正案》修订。

  二○○一年五月十八日

  第一章 总 则

  第一条 为了加强本市建筑市场的管理,规范建筑市场行为,维护建筑市场秩序,保障建筑市场各方当事人的合法权益,制定本条例。

  第二条 凡在本市行政区域内,从事土木建筑、线路管道、设备安装和建筑装饰装修等工程的勘察、设计、施工的发包和承包,以及有关中介服务活动的单位、个人,均须遵守本条例。

  第三条 市城乡建设委员会(以下简称市建委)是本市建筑市场管理工作的主管机关。区县建设行政主管部门负责本行政区域内建筑市场的管理工作。

  市城乡规划委员会(以下简称市规划委)是本市建设工程勘察设计管理工作的主管机关,负责要市建筑市场中的勘察、设计管理工作。

  工商行政、计划、劳动、规划、物价、环保、技术监督等行政管理部门,应当依照各自的职责,依法对建筑市场进行管理。

  第四条 本市建筑市场遵循统一、开放、竞争、有序的原则。各方当事人应当依据国家法律、行政法规和本市的法规进行公开、公平的竞争。

  第五条 本市实行建设工程招标、投标制度,推行建设工程监理制度。

  第六条 任何单位和个人在建筑市场活动中不得伪造、涂改、出借、转让、出卖有关的图签、图间和证照。

  第二章 工程发包

  第七条 建设工程的立项批准后,建设单位应当到市建委或者区县建设行政主管部门办理报建手续。未报建的建设工程不得发包。

  第八条 建设单位负责工程项目发包工作的,应当具有与工程项目性质、规模相适应的工程经济技术管理人员,并报市建委或者区县建设行政主管部门备案。

  建设单位不具备前款规定的工程项目发包能力的,应当委托具有相应资格的机构代理工程项目的发包工作。

  第九条 提倡对建设工程实行总承包,禁止将建设工程肢解发包。

  建设工程的发包可以将建设工程的勘察、设计、施工、材料设备采购一并发包给一个工程总承包单位,也可以将建设工程勘察、设计、施工、材料设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位,但是,不得将应当由一个承包单位完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。

  建设工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是,除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单位认可。

  第十条 发包单位应当将建设工程的勘察、设计、施工发包给具备相应资质的承包单位。

  第十一条 建设工程发包应当按照国家和本市的有关规定进行招标。

  建设工程招标由发包单位主持,并接受招投标管理机构的监督管理

  第十二条 建设工程招标应当以公开招标和邀请招标为主的方式进行。建设工程的议标须经招投标管理机构批准,参加议标的设标单位不得少于两个。

  第十三条 发包单位应当按照本市的有关规定将招标文件和标底报招投标管理机构审定。标底在开标前必须保密,不得泄露。

  第十四条 发包单位不得单方面指定建筑材料、构配件和机械设备的生产厂或者供应单位,但特殊材料和具有特殊要求的设备除外。

  设计单位在设计中对选用的建筑材料、构配件和机械设备,应当注明规格、型号、性能、色泽等,并提出质量要求,但不得指定生产厂或者供应单位。

  第十五条 发包单位必须按照规定在开工前向市建委或者区县建设行政主管部门申请领取施工许可证。