川建厅质安发[2001]0604号

  二○○一年六月五日

  政府质量监督站必须建立和遵循严格的工程质量监督程序,才能保证建设工程质量监督的力度和工程质量。质量监督站对建设工程质量监督的依据是国家有关的法律、法规和强制性标准;主要目的是确保建设工程使用安全和环境质量;主要内容是监督工程建设各方主体质量行为和地基、基础、主体结构验收程序和单位工程的使用功能;主要监督方式是巡回抽查,对建设单位组织的竣工验收实施监督。工程竣工后出具工程质量监督报告。

  一、办理建设工程质量监督手续

  (一)建设工程质量监督站受根据建设行政主管部门的委托,依法办理建设工程项目质量监督登记手续。

  (二)凡新建、改建、扩建的建设工程、在工程项目施工招标投标工作完成后,建设单位申请领取施工许可证之前,应携有关资料按照项目管理权限到相应的建设工程质量监督站办理工程质量监督登记手续,填写《建设工程质量监督登记书》,并按规定交纳工程质量监督费,接受质量监督站的工程质量监督管理

  (三)建设单位办理建设工程质量监督登记时,应向建设工程质量监督站提交以下有关资料:

  1、规划许可证;

  2、施工、中标通知书;

  3、施工、监理合同及其单位资质证书(复印件);

  4、施工图设计文件审查意见;

  5、按规定需要其他的文件资料。

  (四)质量监督站在7个工作日内审核完毕,符合规定发给《建设工程质量监督登记书》和《建设工程质量监督书》。

  (五)建设单位凭《建设工程质量监督登记书》再向建设行政主管部门办理其他手续。

  二、开工前的监督准备工作

  (一)确定质量监督工程师

  质量监督站实行站长负责制,工程项目质量监督实行监督工程师负责制。站长根据工程情况确定工程项目的质量监督工程师。

  (二)制定工程质量监督计划

  项目质量监督工程师对负责监督的工程项目,应当依据工程建设项目各方责任主体、设计图纸及有关文件、工程的特点、规模和技术复杂程度等,编制质量监督计划。

  监督计划根据有关法律、法规和工程建设强制性标准,针对工程特点,而编制,要求明确监督的具体内容、监督方式。要对地基基础主体结构和其它涉及结构安全的重要部位、使用功能和关键工序作出监督检查计划。

  (三)检查施工现场工程建设各方主体的质量行为。核查施工现场工程建设各方主体及有关人员的资质或资格。检查勘察、设计、施工、监理单位的质量保证体系是否健全并符合规定。请有关单位填写《工程质量保证体系审查表》。

  三、对工程参建各方主体质量行为的监督

  (一)对建设单位质量行为的监督

  1、工程项目报建审批手续齐全;

  2、基本建设程序及有关要求:

  (1)按规定进行了施工图设计文件审查;

  (2)按规定委托了监理单位;建设单位自行管理工程的,应建立工程项目管理机构,配备相应的专业技术人员并经相应的建设行政主管部门同意。

  3、无明示或暗示勘察、设计单位、监理单位、施工单位违反强制性标准,降低工程质量和迫使承包方任意压缩合理工期等行为;

  4、按合同规定,由建设单位采购的建材、构配件和设备必须符合质量要求。

  (二)对勘察、设计单位质量行为的监督

  1、依法承揽的工程勘察、设计任务与本单位资质相符;

  2、主要项目负责人执业资格证书与承担任务相符;

  3、图纸及设计变更文件中勘察、设计人员签字出图印章手续齐全;

  4、设计单位无指定材料、设备生产厂家或供应商的行为;

  (三)对监理单位质量行为的监督