孝建文(2000)13号

  二○○○年二月十六日

  第一章 总则

  第一条 为了加强建筑市场管理,规范建筑市场行为,维护建筑市场秩序,保障承发包当事人的合法权益,根据国家、省、市有关法律、法规和规章的规定,结合本市实际,制定本规定。

  第二条 孝感市建设工程招投标交易管理中心(以下简称“中心”)为建设工程交易各方提供信息服务、场所服务、集中办公服务,受建设行政主管部门委托,监督、管理建设工程交易行为。

  第三条 “中心”的运行管理,依法遵循公平、公正、公开、有序、廉洁、高效的原则。

  第四条 “中心”行使下列职能:

  (一)制定交易规则;

  (二)收取相关费用;

  (三)监督场内交易活动,查处场外交易行为;

  (四)对违反交易规则的交易人按有关规定进行处罚;

  (五)裁定交易人之间的交易纠纷;

  (六)其他权利。

  第五条 “中心”承办下列工作:

  (一)负责孝感市城区范围内的建设工程(含设计、施工、监理)招标投标管理工作,并对全市建设工程招标投标管理工作进行指导和协调;

  (二)贯彻执行国家和省政府有关建设工程招标投标的法律、法规和规章;

  (三)负责孝感市城区工程项目报建、登记;

  (四)审查招标、投标单位的资格,并对招、投标工作予以指导、监督和管理;

  (五)审查招、投标申请书和招标文件;

  (六)审定标底;

  (七)组织监督开标评标和定标;

  (八)会同招标单位向中标单位签发中标通知书;

  (九)调解招标、投标活动中的纠纷;

  (十)核定定标结果,维护招标、投标双方的合法利益,否决不公正的招标、投标;

  (十一)查处招标、投标活动中的违法行为;

  (十二)为招投标活动提供信息服务和场所;

  (十三)依法接受管理机构的监督;

  (十四)为交易人培训交易员;

  (十五)完好保存业务记录、帐册、文件资料五年以上;

  (十六)完成上级主管部门交办的其他工作。

  第六条 凡孝感市城区(包括孝南区、开发区、军队非军事设施、中省在孝单位及“三资”企业工程)所有新建、改建、扩建的土木建筑和建筑业范围内的线路、管道、设备采购及安装、市政工程及装饰装修等工程承发包,一律进入“中心”进行交易。任何从事建设工程活动的单位及其代理人,都必须遵守本规定。

  第二章 管理机构

  第七条 孝感市建设工程招投标交易管理管委会(以下简称“管委会”)对中心的工作实行指导监督和协调,管委会由市政府分管领导及市建委、市计委、市监察局、市经贸委、市工商局、市审计局、市规划局、市物价局等部门组成。

  第八条 市建委按照管委会的要求,授权中心行使日常管理工作。

  (一)根据本规定,审查批准中心管理制度和有关规范性文件;

  (二)负责“中心”的建设、管理和发展;

  (三)决定开除交易人资格等重大行政处罚;

  (四)协调管理中心与部门、地区间的关系;

  (五)处理管理中心运作中的其他重大问题。

  第三章 运行程序

  第九条 建设工程项目可行报告或立项文件被批准后,建设单位应按照有关规定到“中心”报建。

  第十条 建设单位办理年度投资计划和规划许可证后,应向“中心”申请办理临时交易人手续,提出招标申请,并提交有关文件资料。

  第十一条 “中心”将报建信息进行归集,对建设单位招标申请和有关文件资料进行审核后,发布建设工程招标信息。