二○○○年十二月二十八日

  余建(2000)381号

  余计经建(2000)363号

  余监(2000)5号

  为进一步完善我市建设工程施工招标投标的评标活动,根据余建(2000)380号、余计经建(2000)362号、余监(2000)4号《关于建设工程施工试行“无标底”招标的有关规定》的精神,特对本市行政区域范围内实行“无标底”招标的工程项目计分评标作如下规定:

  一、评标程序

  (一)技术标评审阶段,是指评标委员会依照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件中的施工组织设计和对招标文件响应程度进行评审,获通过后进入商务标的评定。三类(含三类)以下的工程项目,其技术标不进行评分,由评标委员会依照招标文件要求。

  (二)商务标评审阶段,是指技术标评审通过后,对投标报价内容进行评定。

  (三)企业信誉的评审,是指对投标企业信誉、业绩及综合实绩和项目经理及项目班子配备的评定。

  (四)按招标文件确定的各部分的权重,进行分值汇总,得出各投标文件的总分。

  (五)由评标委员会向招标人提出书面评标报告,并推荐总分高的前1至2名为中标候选人,总分次高值与最高分值差5分(不含)以上的,只推荐总分最高值为中标人。

  二、评标分值组成

  评标总分值由技术标、商务标和企业信誉三部分组成,按工程类别和特点的不同设定三部分权重,总分值为100分。

  特类工程:技术标的权重为40%,商务标的权重为45%,企业信誉标的权重为15%。

  一、二类工程:技术标的权重为30%,商务标的权重为55%,企业信誉标的权重为15%。

  三类(含三类)以下工程:商务标的权重为85%,企业信誉标的权重为15%。

  (一)技术标评定分值(100分)

  1、施工方案,评定分值16-25分;

  (1)招标文件响应性(工期、质量、合同条款),评定分值4-6分。

  (2)施工技术方案,评定分值10-15分。

  (3)施工平面布置,评定分值2-4分。

  2、工程质量保证措施,评定分值21-30分;

  (1)施工质量保证措施,评定分值14-20分;

  (2)材料和设备质量保证措施,评定分值7-10分。

  3、施工进度计划和保证措施,评定分值14-20分;

  (1)施工进度计划及保证措施,评定分值7-10分。

  (2)劳动力及材料供应计划,评定分值7-10分。

  4、安全生产、文明施工、环境保护措施,评定分值9-15分;

  (1)安全生产措施,评定分值3-5.

  (2)文明施工措施,评定分值3-5.

  (3)环境保护措施,评定分值3-5.

  5、施工机械设备的选用和布置,评定分值6-10分;

  (1)主要施工机械设备的选用,评定分值3-5分;

  (2)施工机械设备的布置,评定分值3-5分。

  分数按五个分部汇总时,去掉各评委的最高和最低分后,计算平均值,小数点后保留两位。

  (二)商务标评定分值100分

  商务评标是指技术标评审通过后对招标文件的投标报价内容进行评定,具体步骤如下:

  1、评委对各投标人的报价进行分析,审查有否异常报价等情况。对各投标人的标函报价,去掉最高和最低报价(投标人为五家时去掉最高报价)后计算平均值,以此为基准价,基准分为100分。

  2、各投标人报价每高于基准价1%扣6分,低于基准价3%(含3%)以内的为100分,低于基准价3%的,每低于1%扣3分,以此求出各投标企业商务标得分。不为整数时用插入法计算。得分值小数点后保留两位(四舍五入),百分率保留1位。

  (三)企业信誉评定分值100分

  投标文件中投标人所提供的涉及企业信誉评定分值的所有资料或文件的复印件,需在投标书截止前将原件或证明材料送市招标办核实后方可计分。本地企业在外地创杯、标化样板工地的,相应加分。外地进余企业其上年度创杯、标化样板工地等获情况必须以在本市境内所创的业绩作为考核指标,同一工程获不同奖级按最高奖级计分。