二〇〇二年三月二十三日

  第一条 根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律和国家、省有关建设工程管理的行政法规、规章,为加强建设工程施工合同的管理,保护合同双方的合法权益,现结合我市的实际情况,特制定本办法。

  第二条 本办法适用我市行政区域范围内土木建筑工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设工程的施工合同(以下简称施工合同)

  第三条 建设工程施工合同必须采用书面形式签订。施工合同的签订,应遵守国家法律、行政法规,并遵循平等自愿、公平、诚实信用的原则,不得扰乱建设市场秩序,损害社会公共利益。

  第三条 承发包双方签订施工合同,必须具备相应的资质条件和履行施工合同的能力。对合同范围内的工程实施建设时,发包方必须具备组织协调能力(不具备的可委托监理单位代理);承包方必须具备有关部门核定的资质等级并持有企业法人营业执照等证明文件。

  第四条 因考虑建设工程的特点,为保证建设工程施工合同的规范性和统一性,维护承包发包人双方的利益。我市行政区域范围内依法采用招标方式进行发包或不采用招标方式进行发包的建设工程,必须统一使用市建设行政主管部门制定的《鹤山市建设工程施工合同》文本,如有特殊要求或特殊原因不能使用的,其内容应满足本办法第七条规定的要求。

  第五条 依法签订的施工合同,具有法律效力,当事人的合法权益受到法律保护,当事人应按照合同约定履行自己的义务,任何一方不得擅自变更或解除合同

  承发包双方以外的任何单位和个人,不得非法干预施工合同的签订和履行。

  承办人员签订合同,必须取得企业法定代表人的授权委托书

  第六条 签订施工合同,必须按照《鹤山市建设工程施工合同》文本内的能用条款,明确约定专用条款。对可能发生的问题,要约定解决办法和处理原则。合同应具备以下主要内容:

  (1)工程名称、地点、承包范围、内容,工程价款及开竣工日期

  (2)双方一般权利和义务;

  (3)工期调整的处理办法;

  (4)工程质量要求、检验与验收方法;

  (5)合同价款调整与支付式;

  (6)材料设备的供应方式与质量要求;

  (7)工程变更的处置;

  (8)竣工验收与竣工结算方式;

  (9)违约责任及处置办法;

  (10)索赔程序和争议解决方式;

  (11)安全生产防护措施。

  实行监理的工程,还应包括监理单位委派的工程师姓名、职务和职权,并应与工程监理委托合同的约定一致。

  第七条 发包人可将组织、管理和协调工程建设的权利和职责,委托给具备相应资质条件的监理单位承担。建设工程实行监理的,发包人应与监理人须用书面形式订立委托监理合同,发包人与监理人的权利和义务以及汗毛责任,应当依照《中华人民共和国合同法》中委托合同以及其它有关汗毛、行政法规等规定。

  发包人与监理单位签订工程建设监理委托合同时,应明确监理单位的权限和责任写进施工合同。施工合同赋予监理单位的权限和责任,应与监理委托合同中明确的权限责任一致。

  第八条 市建设行政主管部门鼓励符合资质条件的施工企业对建设工程实行总承包,严禁单位将工程肢解发包。建设工程总承包单位可以将承包工程非主体结构部分发包给具有相应资质条件的分包单位,但总承包与发包单位必须在工程施工总包合同中约定,凡未在总承包合同中约定的,总承包单位必须经得发包单位同意后方可分包。

  在合同履行时,建设工程总承包单位按照总承包合同约定,对发包单位负责包单位按分包合同约定对总承包单位负责承包单位与分包单位就分包工程对建设工程承担连带责任。