孝建文(1996)27号

  一九九六年三月二十二日

  第一章 总则

  第一条 为加强建设施工现场管理,做到管理有程序,施工操作讲规范,保障建设工程顺利进行,根据《湖北省施工企业施工现场管理工作考核标准》和《孝感市建筑市场管理办法》的有关规定,特制定本办法。

  第二条 本办法所称建设工程现场,是指凡在我市进行工业与民用建设项目的房屋、厂房建设、装饰装璜、土木工程、设备安装、管线敷设、市政工程等,一切新建、扩建、改建及技改建设项目的施工活动,经批准占用的施工现场。

  第三条 一切与建设工程施工活动有关的单位和个人,必须遵守本办法。

  第四条 孝感市建设委员会负责建设工程施工现场管理工作。

  孝感市城区及国家、省、市在孝感市区域内的建设工程施工现场管理工作由孝感市建筑市场管理站管理。

  各县市区的建设行政主管部门及其授权单位,负责本地建设工程施工现场的管理工作。

  全市建设行政主管部门根据《湖北省施工企业现场管理工作考核标准》对施工现场进行考评,凡申报市级以上的先进企业、优良工程,其施工现场考评必须达到合格等级以上标准。

  第二章 具体规定

  第五条 建设工程实行项目报建管理。建设单位按本办法第四条规定的建设工程范围到建设行政主管部门办理工程报建手续,报建程序按鄂建[1994]272号《湖北省工程建设项目报建管理实施办法》和《孝感市工程建设报建管理办法》办法。

  第六条 建设工程开工实行施工许可证制度。工程开工前,建设单位按计划批准的项目,会同施工单位,向工程所在地建设行政主管部门办理施工许可证手续。申请施工许可证提供下列资料:

  (一)根据规定已办理的报建手续;

  (二)已经审定设计施工图纸;

  (三)征地、拆迁、规划红线手续;

  (四)经有关部门审定的工程资金落实证明;资金、物资和施工条件已具备;

  (五)通过招投标或议标确定施工单位的营业执照、施工资质等级证书及项目经理证书;

  (六)工程造价(中标价)审定证明;

  (七)施工合同的正式文本;

  (八)质量监督、材料检测合同;

  (九)工程质量调节金(即孝政发[1995]015号规划创优工程保证基金)交纳证明;

  (十)消防等。

  新建、大中型扩、改建开工前应做好施工围墙(或围挡),对进出道路实行硬化,并设置冲洗设备,合理安排场内污水排场内污水排放沟和沉淀池。大型建筑工程项目,深基坑开挖项目和钻孔灌柱桩工程还应编制文明施工组织方案。以上工作完成后,报请建管部门审查验收,经认可发给《建筑工地文明施工开工合格证》。

  未经施工许可证的建设单位和施工单位不得擅自组织开工。

  第七条 建设单位指定的施工现场总代表人,施工单位指定的项目经理(必须是本企业的项目经理,同时应有法人委托书),开工前,分别将总代表人和项目经理的姓名、授权事项书面通知对方,同时按第四条规划报发证部门备案。

  第八条 项目经理全面负责施工过程中的现场管理,并根据工程规模、技术复杂程度和施工现场的实际情况,建立施工现场管理制度,并组织实施。

  第九条 建设工程实行总包和分包的,由总包单位负责实施现场的统一管理,监督检查分包单位的施工现场活动,负责质量、安全及各类技术资料汇总编制责任。分包单位应当在总包单位的统一管理下,在其分包范围内建立施工现场管理责任制,并组织实施。

  第十条 施工单位必须编制施工组织设计。建设工程实行总包和分包的,由总包单位负责编制施工组织设计。分包单位在总包单位的部体部署下,负责编制分包工程的施工组织设计。